Розпорядження від 12.01.2024 № 29-р Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту України на 2024 рік

Найменування заходу

Відповідальні за виконання

Строк виконання

Показники (індикатори) виконання заходу

Заходи з підвищення готовності єдиної державної системи цивільного захисту до дій в умовах правового режиму воєнного стану та ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації

1. Організація та забезпечення:

1) розмінування територій та ліквідації інших небезпек, пов'язаних із вибухонебезпечними предметами, зокрема нетехнічне і технічне обстеження територій, виявлення, знешкодження та/або знищення вибухонебезпечних предметів, маркування території, підготовки саперів

Міноборони
МВС
Мінреінтеграції
Збройні Сили (за згодою)
Держспецтрансслужба (за згодою)
ДСНС
Національна поліція
Національна гвардія (за згодою)
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
суб'єкти господарювання (за згодою)

протягом року

забезпечено оперативне реагування на випадки виявлення вибухонебезпечних предметів населенням, нетехнічне, технічне обстеження та маркування територій
проведено знешкодження та/або знищення вибухонебезпечних предметів
проведено підготовку піротехнічних підрозділів

2) проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, потреба в яких виникла внаслідок збройного нападу або вогневого ураження (ракетні удари та/або удари безпілотних літальних апаратів тощо, гасіння пожеж)

ДСНС
центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
суб'єкти господарювання (за згодою)

протягом року

забезпечено проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, потреба в яких виникла внаслідок збройного нападу або вогневого ураження (ракетні удари та/або удари безпілотних літальних апаратів тощо)

3) здійснення заходів з евакуації населення (жителів) із територій (населених пунктів), які піддаються вогневому ураженню

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
Мінреінтеграції
ДСНС
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)

- " -

здійснено заходи з евакуації населення (жителів) із територій (населених пунктів), які піддаються вогневому ураженню

4) доставки гуманітарної допомоги (гуманітарних вантажів) постраждалому населенню

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
ДСНС (у разі звернення місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій)
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)

- " -

доставлено гуманітарну допомогу (гуманітарні вантажі) постраждалому населенню

5) функціонування пунктів незламності

центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
суб'єкти господарювання (за згодою)
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)

протягом року

розгорнуто та забезпечено функціонування понад 10 тис. пунктів незламності

6) аварійного електроживлення об'єктів критичної інфраструктури в умовах вогневого ураження

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
ДСНС

- " -

забезпечено аварійним електроживленням 100 відсотків об'єктів критичної інфраструктури в умовах вогневого ураження

2. Проведення щоквартальних перевірок стану готовності об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що мають стратегічне значення, для забезпечення захисту населення

МВС
ДСНС
Національна поліція
центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
суб'єкти господарювання (за згодою)

щокварталу

забезпечено підвищення рівня стану готовності об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту до укриття населення

3. Утворення:

1) центрів безпеки, визначених пунктом 17¹ Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 січня 2014 р. N 11

органи місцевого самоврядування (за згодою)
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
ДСНС
Національна поліція
МОЗ

протягом року

утворено центри безпеки відповідно до визначеної регіоном потреби в таких центрах
забезпечено функціонування центрів безпеки

2) пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони

органи місцевого самоврядування (за згодою)

протягом року

утворено пожежно-рятувальні підрозділи для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони відповідно до програм комплексного відновлення областей, територій територіальних громад тощо

4. Залучення міжнародної допомоги

МЗС
Мінекономіки
ДСНС
МВС
центральні органи виконавчої влади (за окремим рішенням Кабінету Міністрів України)
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)

- " -

центральними та місцевими органами виконавчої влади передано інформацію про потреби в міжнародній допомозі згідно з архітектурою взаємодії.
Відповідними центральними та місцевими органами виконавчої влади верифіковано та надано інформацію про узагальнені потреби до МЗС та Секретаріату Кабінету Міністрів України
отримано від країн-партнерів міжнародну допомогу та здійснено її розподіл

5. Актуалізація освітніх програм з питань безпеки життєдіяльності та підвищення кваліфікації з безпеки життєдіяльності з урахуванням змін у законодавстві та безпековому середовищі

МОН
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
ДСНС

протягом року

актуалізовано освітні програми з питань безпеки життєдіяльності та підвищення кваліфікації з безпеки життєдіяльності з урахуванням змін у законодавстві та безпековому середовищі

6. Забезпечення підрозділів ДСНС сучасною пожежно-рятувальною технікою (автодрабинами та іншою спеціальною технікою)

ДСНС

- " -

забезпечено підрозділи ДСНС сучасною пожежно-рятувальною технікою відповідно до планів закупівель у межах кошторисних видатків

7. Маркування об'єктів міжнародного гуманітарного права відповідними розпізнавальними знаками (емблемами); відновлення (утримання та обслуговування) елементів такого маркування

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
суб'єкти господарювання (за згодою)
Мінреінтеграції
ДСНС
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)

- " -

нанесено розпізнавальні знаки (емблеми) на об'єкти міжнародного гуманітарного права
відновлено (забезпечено утримання та обслуговування) елементів такого маркування

Заходи з удосконалення єдиної державної системи цивільного захисту

8. Створення та забезпечення функціонування класів безпеки в закладах освіти

МОН
ДСНС
МВС
Національна поліція
центральні органи виконавчої влади, що мають у підпорядкуванні заклади освіти
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 15 грудня

створено класи безпеки відповідно до регіональних планів заходів щодо створення класів безпеки на 2024 рік
забезпечено функціонування класів безпеки

9. Створення та використання матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків

центральні органи виконавчої влади, визначені Порядком створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. N 775
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

протягом року

створено матеріальні резерви для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків у межах бюджетних видатків

10. Забезпечення утримання в постійній готовності до використання за призначенням об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, призначених для укриття персоналу, балансоутримувачів, віднесених до відповідних категорій цивільного захисту, об'єктів критичної інфраструктури, закладів охорони здоров'я та закладів освіти

балансоутримувачі (за згодою)
центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
ДСНС
Мінстратегпром

постійно

забезпечено постійну готовність до використання за призначенням об'єктів фонду захисних споруд зазначених балансоутримувачів

11. Вжиття заходів до нарощування та задоволення потреб фонду захисних споруд цивільного захисту шляхом:

1) будівництва нових захисних споруд цивільного захисту (сховищ і протирадіаційних укриттів), створення об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, зокрема споруд подвійного призначення під час будівництва, огляду (обстеження) та взяття на облік як споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів об'єктів різного призначення, що експлуатуються, з урахуванням вимог до інклюзивності

центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
суб'єкти господарювання (за згодою)
Мінінфраструктури
ДСНС
Мінстратегпром

до 24 грудня

забезпечено будівництво та створення об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, необхідних для укриття 100 відсотків населення

2) розроблення (перегляду) будівельних норм щодо інженерно-технічних заходів цивільного захисту та захисних споруд цивільного захисту, їх обладнання

Мінінфраструктури
ДСНС

до 24 грудня

розроблено в установленому порядку та затверджено державні будівельні норми "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту"

12. Обстеження, приведення у готовність (відновлення) об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту; інформування ДСНС центральними органами виконавчої влади та місцевими державними адміністраціями (військовими адміністраціями) про стан захисних споруд цивільного захисту

суб'єкти господарювання, на балансі яких обліковуються захисні споруди цивільного захисту (за згодою)
центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

протягом року

забезпечено ведення належного обліку об'єктів фонду захисних споруд і підвищено рівень готовності захисних споруд цивільного захисту до укриття населення

13. Проведення інвентаризації захисних споруд цивільного захисту, складення паспорта захисних споруд цивільного захисту, забезпечення постановки їх на облік та отримання облікового номера

суб'єкти господарювання, на балансі яких обліковуються захисні споруди цивільного захисту (за згодою)

протягом року

забезпечено ведення належного обліку об'єктів фонду захисних споруд

14. Наповнення відомостями про захисні споруди цивільного захисту:

1) Єдиного реєстру об'єктів державної власності

суб'єкти господарювання, на балансі яких обліковуються захисні споруди цивільного захисту (за згодою)
Фонд державного майна

- " -

- " -

2) системи загальнодержавного електронного обліку об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту

ДСНС
центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

- " -

- " -

15. Уточнення інформації та в разі потреби здійснення державної реєстрації права власності на захисні споруди цивільного захисту

суб'єкти господарювання, на балансі яких обліковуються захисні споруди цивільного захисту (за згодою)
центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

протягом року

забезпечено ведення належного обліку об'єктів фонду захисних споруд

16. Ініціювання заходів щодо подальшого використання захисних споруд цивільного захисту державної форми власності, що перебувають на балансі (на утриманні, в управлінні тощо) суб'єктів господарювання приватної форми власності, з метою передачі таких захисних споруд цивільного захисту у власність територіальних громад

суб'єкти господарювання, на балансі яких обліковуються захисні споруди цивільного захисту (за згодою)
центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

- " -

- " -

17. Інформування населення про місця розташування захисних споруд цивільного захисту та інших споруд, призначених для укриття на випадок виникнення надзвичайних ситуацій, порядок їх заповнення та поводження в них (з урахуванням вимог до інклюзивності), а також про стан їх готовності до використання за призначенням;
створення загальнодоступних інформаційних ресурсів із зазначеного питання

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
суб'єкти господарювання (за згодою)
ДСНС
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)

протягом року

поінформовано населення
розміщено інформацію про фонд захисних споруд цивільного захисту на офіційних вебресурсах місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування

18. Розвиток руху дружин юних рятувальників-пожежних

ДСНС
МОН
центральні органи виконавчої влади, що мають у підпорядкуванні заклади освіти
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 15 грудня

здійснено заходи із залученням дружин юних рятувальників-пожежних
утворено на добровільних засадах дружини юних рятувальників-пожежних

19. Забезпечення придбання засобів радіаційного та хімічного захисту для:

накопичено засоби радіаційного та хімічного захисту в розмірі:

1) персоналу радіаційно та хімічно небезпечних об'єктів

суб'єкти господарювання (за згодою)

до 25 грудня

100 відсотків потреби

2) працівників підприємств, розташованих у зоні можливого радіаційного та хімічного забруднення

- " -

- " -

не менше 90 відсотків потреби

3) непрацюючого населення, яке проживає в зонах можливого радіаційного забруднення та прогнозованих зонах хімічного забруднення

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

- " -

у прогнозованих зонах хімічного забруднення - не менше 60 відсотків потреби, у зонах можливого радіаційного забруднення - 100 відсотків потреби

20. Завершення створення:

1) функціональних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту щодо:

запобігання надзвичайним ситуаціям у сфері громадського харчування і торгівлі

Держпродспоживслужба

до 1 квітня

створено функціональну підсистему та затверджено положення про неї

запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків на об'єктах культури

МКІП

- " -

- " -

2) ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок;

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 15 червня

створено 100 відсотків ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок і затверджено положення про них

3) територіальних формувань цивільного захисту

- " -

до 1 квітня

утворено відповідні формування цивільного захисту всіх рівнів та затверджено положення про них

21. Утворення та уточнення складу сил цивільного захисту ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок

- " -

щокварталу

уточнено склад сил цивільного захисту ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок

22. Оновлення (уточнення):

1) планів:

здійснення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій

центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
суб'єкти господарювання (за згодою)

I квартал

оновлено (уточнено та затверджено) плани здійснення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій

цивільного захисту на особливий період

центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

за окремим рішенням Кабінету Міністрів України

оновлено (уточнено та затверджено) плани цивільного захисту на особливий період

2) положень про територіальні підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

I квартал

оновлено (уточнено та затверджено) положення про територіальні підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту

23. Забезпечення урядовим зв'язком у встановленому порядку в разі виникнення надзвичайних ситуацій Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, інших посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів військового управління, керівників підприємств, установ та організацій, членів спеціальної комісії з ліквідації надзвичайної ситуації державного рівня

Адміністрація Держспецзв'язку

протягом року

забезпечено протягом року надійним зв'язком визначених посадових осіб під час виникнення надзвичайних ситуацій із використанням державної системи урядового зв'язку

24. Організація створення на об'єктах підвищеної небезпеки 1 та 2 класу автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення в разі їх виникнення в зонах можливого ураження і персоналу таких об'єктів*

суб'єкти господарювання, до сфери управління яких належать об'єкти підвищеної небезпеки 1 та 2 класу (за згодою)
центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 25 грудня

20 відсотків об'єктів підвищеної небезпеки 1 та 2 класу обладнано автоматизованими системами раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення в разі їх виникнення в зонах можливого ураження і персоналу таких об'єктів

25. Організація та проведення підсумкової конференції за результатами діяльності єдиної системи проведення авіаційних робіт із пошуку та рятування

ДСНС
Міноборони
Мінінфраструктури
Державіаслужба
Адміністрація Держприкордонслужби
Національна гвардія (за згодою)
Адміністрація судноплавства

грудень

проведено підсумкову конференцію за результатами діяльності єдиної системи проведення авіаційних робіт із пошуку та рятування
подано звіт про здійснення заходу до суб'єктів єдиної системи проведення авіаційних робіт із пошуку та рятування

26. Надання методичної допомоги місцевим державним адміністраціям (військовим адміністраціям), органам місцевого самоврядування щодо:

1) підготовки до осінньо-зимового періоду

Мінінфраструктури
Міненерго
МОЗ
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

вересень - жовтень

надано методичну допомогу
забезпечено виконання підготовчих та ремонтних робіт в умовах осінньо-зимового періоду

2) функціонування консультаційних пунктів із надання населенню за місцем проживання інформації з питань цивільного захисту:

ДСНС
Одеська, Житомирська та Вінницька військові адміністрації
органи місцевого самоврядування Одеської, Житомирської та Вінницької областей (за згодою)
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)
(Одеська, Житомирська та Вінницька обласні організації Товариства Червоного Хреста України (за згодою)

надано методичну допомогу та інформаційно-методичну підтримку державним адміністраціям (військовим адміністраціям) та органам місцевого самоврядування:

в Одеській області

травень - червень

Одеської області

у Житомирській області

лютий - березень

Житомирської області

у Вінницькій області

листопад - грудень

Вінницької області

Заходи цивільного захисту на деокупованих територіях*

27. Відновлення систем оповіщення (або створення нових)

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
ДСНС

протягом року з дати завершення тимчасової окупації

забезпечено оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій

28. Відновлення та забезпечення функціонування територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту, їх ланок та субланок

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
ДСНС

протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації

відновлено та забезпечено функціонування територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту, їх ланок та субланок
затверджено положення про територіальні підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, їх ланки та субланки

29. Обстеження та відновлення об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
ДСНС
Національна поліція

невідкладно з дати завершення тимчасової окупації

забезпечено підвищення рівня стану готовності об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту до укриття населення

30. Маркування та очищення територій від вибухонебезпечних предметів

Мінреінтеграції
Міноборони
ДСНС
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
суб'єкти господарювання (за згодою)
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)

постійно з дати завершення тимчасової окупації

проведено маркування небезпечних ділянок території та організовано виконання робіт з очищення від вибухонебезпечних предметів населених пунктів, об'єктів інфраструктури та інших ділянок місцевості на деокупованих територіях України

31. Відновлення інфраструктурних об'єктів систем життєзабезпечення

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
суб'єкти господарювання (за згодою)
Мінінфраструктури
ДСНС

невідкладно з дати завершення тимчасової окупації

визначено обсяги шкоди, завданої об'єктам інфраструктури, та заходи і ресурси, необхідні для їх відновлення чи розбудови
відновлено першочергові інфраструктурні об'єкти систем життєзабезпечення

Заходи з підготовки та визначення стану готовності до виконання завдань за призначенням органів управління, сил та засобів єдиної державної системи цивільного захисту

32. Організація та проведення:

1) регіональних командно-штабних навчань з органами управління та силами цивільного захисту територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту (із визначенням стану готовності до виконання завдань із цивільного захисту в мирний час та особливий період):

ДСНС
Міноборони
Національна поліція
МОЗ
Мінінфраструктури
Держлісагентство
СБУ (за згодою)
місцеві державні (військові) адміністрації
органи місцевого самоврядування (за згодою)
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)
(Кіровоградська та Київська обласні організації Товариства Червоного Хреста України (за згодою)

проведено регіональні командно-штабні навчання та визначено стан готовності органів управління та сил цивільного захисту територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту до виконання завдань із цивільного захисту, відкориговано планувальні документи у сфері цивільного захисту в мирний час та особливий період у:

у Кіровоградській області

липень - серпень

Кіровоградській області

у Київській області

жовтень - листопад

Київській області

2) штабних тренувань з органами управління територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту:

відповідні місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
ДСНС
Товариство Червоного Хреста України (Львівська та Черкаська обласні організації Товариства Червоного Хреста України (за згодою)

проведено штабні тренування, відпрацьовано злагодженість та оперативність органів управління, отримано практичні навички із запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків, подано звіт про здійснення заходу до територіальних органів ДСНС:

у Львівській області

серпень

у Львівській області

у Черкаській області

листопад - грудень

у Черкаській області

3) координаційного (штабного) навчання з організації та проведення операції з авіаційного пошуку і рятування

ДСНС
Міноборони
Мінінфраструктури
Державіаслужба
Адміністрація Держприкордонслужби
Національна гвардія (за згодою)

вересень

проведено навчання та відпрацьовано навички щодо дій сил та засобів системи авіаційного пошуку і рятування під час організації та проведення авіаційного пошуку і рятування, подано звіт про здійснення заходу до суб'єктів єдиної системи проведення авіаційних робіт з пошуку і рятування

4) штабних тренувань з органами управління цивільного захисту ланок та субланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту, командно-штабних навчань з органами управління та силами цивільного захисту ланок територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
підприємства, установи, організації (за згодою)
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)

до 15 грудня

проведено штабні тренування та командно-штабні навчання, відпрацьовано злагодженість і взаємодію між органами управління та силами цивільного захисту
подано звіт про здійснення заходу до територіальних органів ДСНС

5) штабних тренувань з органами управління функціональних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту, утворених відповідно до додатка 1 до Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 січня 2014 р. N 11

центральні органи виконавчої влади, що створили функціональні підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту до 2022 року

до 15 грудня

проведено штабні тренування з органами управління функціональних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту
подано звіт про здійснення заходу до ДСНС

6) спеціальних навчань (тренувань) сил цивільного захисту функціональних підсистем:

із запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків у зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення**

ДСНС
ДАЗВ
Міндовкілля
Держатомрегулювання

червень

проведено спеціальне навчання (тренування), зокрема в межах співробітництва з державами ЄС, відпрацьовано практичні навички
подано звіт про здійснення заходу до МВС

охорони і захисту лісів з ліквідації надзвичайної ситуації, що виникла внаслідок лісової пожежі, на базі Південного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства

Міндовкілля
Держлісагентство
ДСНС
Національна поліція
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

травень

організовано та проведено спеціальне навчання (тренування) сил цивільного захисту функціональної підсистеми охорони і захисту лісів з ліквідації надзвичайної ситуації, що виникла внаслідок лісової пожежі, на базі Південного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства

7) об'єктових тренувань з питань цивільного захисту в закладах вищої освіти

заклади вищої освіти (за згодою)
МОН
центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
ДСНС

за окремим планом

проведено об'єктові тренування, відпрацьовано практичні навички, здобуто знання та вміння з питань особистої безпеки в умовах загрози та виникнення надзвичайної ситуації, користування засобами захисту, вивчення правил пожежної безпеки та основ цивільного захисту; сформовано достатній (необхідний) рівень знань та умінь дитини для безпечного перебування в навколишньому природному середовищі, про елементарні норми поведінки в надзвичайних ситуаціях і запобігання пожежам від дитячих пустощів із вогнем;
подано звіти про здійснення заходу до територіальних органів ДСНС

33. Здійснення комплексу заходів із запобігання виникненню:

1) пожеж у природних екосистемах, на торфовищах, у сільськогосподарських угіддях, у лісових масивах та лісозахисних насадженнях, на територіях і об'єктах природно-заповідного фонду та інших відкритих ділянках місцевості протягом пожежонебезпечного періоду

Міндовкілля
Міноборони
Мінінфраструктури
Мінагрополітики
Держлісагентство
ДАЗВ
ДСНС
Національна поліція
Адміністрація Держприкордонслужби
Держекоінспекція
Агентство відновлення
інші центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
АТ "Українська залізниця" (за згодою)

лютий - червень

затверджено розпорядчі документи та плани організаційних і практичних заходів
здійснено профілактичні заходи із забезпечення пожежної безпеки

2) нещасних випадків із людьми на водних об'єктах

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
ДСНС
Національна поліція
центральні органи виконавчої влади
органи місцевого самоврядування (за згодою)

II квартал

визначено місця масового відпочинку людей на водних об'єктах
розглянуто питання готовності місць масового відпочинку людей на водних об'єктах на засіданнях місцевих комісій із питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій
обстежено 100 відсотків дна акваторії пляжів
створено рятувальні пости на визначених водних об'єктах, які мають пляжі

3) надзвичайних ситуацій під час проходження осінньо-зимового періоду на підприємствах паливно-енергетичного комплексу

Міненерго
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

жовтень - грудень

здійснено профілактичні заходи щодо забезпечення безаварійної роботи паливно-енергетичного комплексу під час проходження осінньо-зимового періоду

Заходи контролю виконання вимог законодавства у сфері цивільного захисту

34. Організація та проведення:

1) перевірок виконання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, зокрема:

ДСНС
відповідні місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)

оцінено стан виконання вимог законодавства у сфері цивільного захисту місцевими державними адміністраціями (військовими адміністраціями)
надіслано акти перевірок до відповідних місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій) у:

комплексних перевірок у:

Чернівецькій області

червень

Чернівецькій області

Івано-Франківській області

липень

Івано-Франківській області

Закарпатській області

серпень

Закарпатській області

Львівській області

вересень

Львівській області

Тернопільській області

жовтень

Тернопільській області

Рівненській області

листопад

Рівненській області

контрольних перевірок у:

м. Києві

березень

м. Києві

Житомирській області

квітень

Житомирській області

Вінницькій області

травень

Вінницькій області

2) перевірок місцевих державних (військових) адміністрацій, органів місцевого самоврядування щодо стану готовності:

ДСНС
відповідні місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)

до пропуску льодоходу, повені та паводків

лютий - березень

проведено цільові перевірки стану готовності до пропуску льодоходу, повені та паводків місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування
підготовлено інформацію за результатами перевірок, яку надіслано до відповідних місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій)

місць масового відпочинку населення на водних об'єктах

травень - червень

організовано та проведено перевірки місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності місць масового відпочинку населення на водних об'єктах
підготовлено відповідну інформацію за результатами перевірок

закладів освіти до 2024/25 навчального року

липень - серпень

оцінено діяльність закладів освіти з підготовки до 2024/25 навчального року
надіслано відповідну інформацію до закладів освіти

3) перевірок стану готовності підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування, які мають у віданні ліси, до їх протипожежного захисту в пожежонебезпечний період

Міндовкілля
Міноборони
Мінінфраструктури
Держлісагентство
МКІП
ДАЗВ
ДСНС
Національна поліція
Адміністрація Держприкордонслужби
Держекоінспекція
інші центральні органи виконавчої влади
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації) органи місцевого самоврядування (за згодою)

березень - червень

проведено спільні рейди щодо виявлення порушників правил пожежної безпеки
надіслано відповідну інформацію керівникам суб'єктів господарювання (органам влади) для усунення порушень

4) комплексної перевірки стану готовності загальнодержавної, територіальних, місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення та спеціальних систем оповіщення Дніпровського каскаду гідроелектростанцій

ДСНС
Національна поліція
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
АТ "Укртелеком" (за згодою)
казенне підприємство "Укрспецзв'язок" (за згодою)
ПрАТ "Укргідроенерго" (за згодою)

листопад

проведено перевірки
подано до ДСНС місцевими державними адміністраціями (військовими адміністраціями) за результатами перевірок звіти про стан готовності територіальних та місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення та спеціальних систем оповіщення
подано Кабінетові Міністрів України звіт про стан готовності системи оповіщення держави

35. Проведення перевірок:

1) стану організації роботи з питань цивільного захисту в:

ДСНС

оцінено діяльність центральних органів виконавчої влади щодо стану організації роботи з питань цивільного захисту
відповідну інформацію надіслано до:

Мінцифри

лютий

Мінцифри

Міндовкіллі

березень

Міндовкілля

Мінстратегпромі

квітень

Мінстратегпрому

ДРС

червень

ДРС

Держенергонагляді

липень

Держенергонагляду

ДІАМ

серпень

ДІАМ

Державіаслужбі

вересень

Державіаслужби

Укртрансбезпеці

жовтень

Укртрансбезпеки

Мін'юсті

листопад

Мін'юсту

2) повноти і якості ведення обліку пожеж та їх наслідків у:

ДСНС

оцінено повноту та якість ведення обліку пожеж та їх наслідків у центральних органах виконавчої влади
акти перевірок надіслано до:

Національній поліції

лютий

Національної поліції

Міненерго

травень

Міненерго

СБУ

липень

СБУ

Держлісагентстві

листопад

Держлісагентства

Заходи з підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, та населення до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій

36. Проведення навчання керівного складу і фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією заходів цивільного захисту, у навчально-методичних центрах цивільного захисту та безпеки життєдіяльності

ДСНС
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
підприємства, установи та організації (за згодою)

до 25 грудня

задоволено потребу в навчанні осіб керівного складу і фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, відповідно до державного замовлення

37. Організація та проведення:

1) зборів керівників підрозділів (працівників) з питань цивільного захисту щодо організації та здійснення заходів цивільного захисту:***

місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій)

ДСНС
Волинська обласна військова адміністрація
інші місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

жовтень

затверджено план проведення зборів
здійснено заходи, передбачені планом

центральних органів виконавчої влади, інших органів державної влади

ДСНС
центральні органи виконавчої влади

листопад

затверджено план проведення зборів
здійснено заходи, передбачені планом

2) контролю та моніторингу якості підготовки з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях у закладах освіти та навчально-методичних центрах цивільного захисту у:

ДСНС
МОН

визначено відповідність рівня якості підготовки з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях у закладах освіти вимогам законодавства
надіслано пропозиції щодо підвищення ефективності діяльності за зазначеним напрямом МОН та:

Львівській області

лютий - березень

Львівській військовій адміністрації

Хмельницькій області

квітень - травень

Хмельницькій військовій адміністрації

Чернівецькій області

вересень

Чернівецькій військовій адміністрації

3) показового навчання з питань цивільного захисту на базі одного з підприємств

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
ДСНС
органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 25 грудня

проведено показове навчання з питань цивільного захисту, досягнуто єдності поглядів щодо методичного здійснення заходу та технології відпрацювання практичних етапів навчання (тренування)
подано звіт до ДСНС

4) семінару-практикуму для відповідальних працівників підрозділів з питань цивільного захисту місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій) та територіальних органів ДСНС, які відповідають за організацію підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях

ДСНС
Полтавська обласна військова адміністрація
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)

травень - червень

затверджено план семінару-практикуму
здійснено заходи, передбачені планом

5) навчальних зборів керівників підрозділів (фахівців) з питань цивільного захисту органів місцевого самоврядування щодо здійснення заходів із захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
ДСНС

до 15 грудня

проведено збори
підвищено рівень знань і вдосконалено навички керівників підрозділів (фахівців) з питань цивільного захисту органів місцевого самоврядування із захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період

6) семінару-наради з:

відповідальними працівниками підрозділів з питань цивільного захисту місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій) та територіальних органів ДСНС щодо реалізації повноважень із розроблення та включення вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту до відповідних видів містобудівної і проектної документації та здійснення їх під час будівництва і експлуатації; будівництва об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту та прийняття їх в експлуатацію

ДСНС
Мінінфраструктури
ДІАМ
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
експертні та проектні організації (за згодою)

березень

затверджено план семінару-наради
здійснено заходи, передбачені планом

відповідальними працівниками підрозділів з питань цивільного захисту місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій), які відповідають за готовність до використання за призначенням системи оповіщення населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій

ДСНС
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)

вересень

надано методичні рекомендації щодо функціонування систем централізованого оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій

7) Дня цивільного захисту в закладах загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, Тижня безпеки дитини в закладах дошкільної освіти

МОН
ДСНС
МОЗ
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 15 грудня

проведено в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та дошкільної освіти заходи щодо профілактики дитячого травматизму, популяризації знань правил безпеки в повсякденному житті, здорового та активного способу життя серед учнівської молоді

8) просвітницької роботи серед населення:

із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, пов'язаних із небезпечними інфекційними захворюваннями, масовими неінфекційними захворюваннями (отруєннями)

МОЗ
Держпродспоживслужба
МОН
ДСНС
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)

- " -

розроблено плани просвітницької роботи серед населення із запобігання поширенню небезпечних інфекційних захворювань та забезпечено їх виконання

з питань цивільного захисту в умовах воєнного стану

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
ДСНС

до 15 грудня

розроблено плани просвітницької роботи серед населення з питань цивільного захисту та забезпечено їх виконання

9) заходів із популяризації культури безпеки життєдіяльності серед дітей і молоді

МОН
Мінмолодьспорт
ДСНС
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
АТ "НСТУ" (за згодою)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

- " -

розроблено комплекс заходів з формування в дітей і молоді культури безпеки життєдіяльності, здорового способу життя, оволодіння навичками самозахисту і рятування та забезпечено його здійснення

10) Всеукраїнської акції "Герой - рятувальник року" та громадської акції "Запобігти. Врятувати. Допомогти"

ДСНС
МОН
АТ "НСТУ" (за згодою)
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

- " -

проведено Всеукраїнську акцію "Герой - рятувальник року", громадську акцію "Запобігти. Врятувати. Допомогти"

38. Створення циклу тематичних теле- та радіопередач, соціальної реклами з основ безпеки життєдіяльності (з урахуванням вимог інклюзивності)

ДСНС
МОЗ
АТ "НСТУ" (за згодою)
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 15 грудня

створено цикл тематичних теле- та радіопередач, соціальної реклами з основ безпеки життєдіяльності, зокрема з урахуванням вимог інклюзивності

Заходи у відбудовний період після закінчення воєнних дій

39. Проведення відновлювальних робіт*, зокрема:

1) проведення цільової мобілізації для ліквідації наслідків ведення воєнних дій та надзвичайних ситуацій (за потреби)

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
ДСНС

протягом року

проведено цільову мобілізацію для ліквідації наслідків ведення воєнних дій та надзвичайних ситуацій (за потреби)

2) ліквідація наслідків воєнних дій у населених пунктах та на територіях, що зазнали впливу засобів ураження

- " -

- " -

ліквідовано наслідки воєнних дій у населених пунктах та на територіях, що зазнали впливу засобів ураження (врятовано осіб, деблоковано загиблих, ліквідовано пожежі тощо)

3) відновлення об'єктів інфраструктури сфери життєзабезпечення

центральні органи виконавчої влади (у сфері відповідальності яких перебувають об'єкти, що потребують відновлення)
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)

протягом року

організовано відновлення об'єктів інфраструктури сфери життєзабезпечення (проведено аварійно-відновлювальні роботи; визначено зруйновані та пошкоджені внаслідок збройної агресії та бойових дій об'єкти, будівлі і споруди, інженерні мережі та мережі електропостачання)
визначено обсяг робіт і орієнтовні строки їх проведення

4) визначення населених пунктів та районів, що потребують проведення розмінування, маркування небезпечних ділянок, проведення очищення (розмінування) територій

місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
Міноборони
Мінреінтеграції
ДСНС

- " -

визначено території, здійснено їх маркування та організовано очищення (розмінування)

5) залучення міжнародної допомоги до ліквідації наслідків ведення воєнних дій та надзвичайних ситуацій

МЗС
Мінекономіки
ДСНС
МВС
центральні органи виконавчої влади (за окремим рішенням Кабінету Міністрів України)
місцеві державні адміністрації (військові адміністрації)
органи місцевого самоврядування (за згодою)
Товариство Червоного Хреста України (за згодою)

протягом року

центральними органами виконавчої влади та місцевими державними адміністраціями (військовими адміністраціями) передано інформацію про потреби в міжнародній допомозі згідно з архітектурою взаємодії
відповідними центральними органами виконавчої влади верифіковано та надано інформацію про узагальнені потреби до МЗС та Секретаріату Кабінету Міністрів України
отримано від країн-партнерів міжнародну допомогу та здійснено її розподіл