Справочный документ по лучшим доступным технологиям и методам управления (НДТМ) для производства стекла

Довідковий документ з найкращих
доступних технологій та методів
управління (НДТМ) для виробництва скла

Директива щодо промислових викидів 2010/75/EU –
Комплексне запобігання та контроль забруднень

Автори:
СКАЛЕТ Б'янка Марія,
ГАРСІА МУНЬОС Маркос,
СІССА Айві Кейроло,
РУДЬЄ Серж,
ДЕЛЬГАДО САНЧО Луїс
 

2013
EUR 25786 EN
 

Подяки

Цей звіт був розроблений Європейським бюро з комплексного запобігання та контролю забруднень (EIPPCB), що знаходиться в Об'єднаному дослідницькому центрі Європейської комісії – Інституті перспективних технологічних досліджень (IPTS), під наглядом Сержа Рудьє (Керівника EIPPCB) та Луїса Дельгадо (Luis Delgado) (Керівника підрозділу екологічного виробництва та споживання ресурсів).

Основним автором цього Довідкового документа з найкращих технологій та методів управління (BREF) з боку EIPPCB була пані Б'янка Марія Скалет. Роботу над документом розпочали пан Маркос Гарсіа Муньос та пані Айві Сісса Кейроло.

Цей звіт за проєктом був складений у рамках впровадження Директиви щодо промислових викидів (2010/75/EU) і є результатом обміну інформацією, передбаченого Статтею 13 Директиви для виробництва скла.

У обміні інформацією взяли участь країни-члени ЄС (Австрія, Бельгія, Болгарія, Велика Британія, Данія, Ірландія, Іспанія, Італія,  Люксембург, Нідерланди, Польща, Португалія, Румунія, Угорщина, Фінляндія, Франція, Швеція), промислові асоціації, що представляють європейських виробників скла (Постійний комітет скляної промисловості – CPIV, Європейська асоціація тарного скла – FEVE, Торгова асоціація скляної промисловості «Скло для Європи» – Glass for Europe, Європейська асоціація виробників скловолокна – APFE, Комітет європейських виробників сортового скла – European Domestic Glass, Європейська асоціація спеціального скла – ESGA, Європейська асоціація виробників мінеральної вати – EURIMA, Європейська торгова асоціація виробників високотемпературного ізоляційного волокна – ECFIA, Іспанська асоціація виробників фрит, полив та керамічних пігментів – ANFFECC) та Інститут екології і політики (Ökopol), що представляє Європейське екологічне бюро.

Усі члени команди EIPPCB зробили свій внесок і здійснювали взаємне рецензування.

Цей документ належить до серії запланованих документів, що перелічені нижче (на момент написання не всі документи розроблені):
 

Електронні версії ескізних та остаточно оформлених документів наявні у відкритому доступі, їх можна завантажити з сайту http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/.

ПЕРЕДМОВА

1. Статус цього документа

Якщо не зазначено інше, посилання на «Директиву» у цьому документі означає Директиву 2010/75/EU Європейського парламенту та Ради щодо промислових викидів (комплексного запобігання та контролю забруднень) (у новій редакції).

Початковий довідковий документ (BREF) з найкращих доступних технологій та методів управління (НДТМ) для виробництва скла був прийнятий Європейською комісією у 2001 році. Даний документ є результатом перегляду цього початкового документа BREF. Перегляд розпочався у березні 2006 року.

Довідковий документ з НДТМ для виробництва скла входить до складу серії, у якій представлені результати обміну інформацією між країнами-членами ЄС, відповідними галузями промисловості, неурядовими організаціями, що сприяють захисту довкілля, та Комісією, здійсненого з метою складання, перегляду та, за необхідності, оновлення довідкових документів з НДТМ відповідно до вимог Статті 13 (1) Директиви. Цей
документ опублікований Європейською комісією відповідно до Статті 13 (6) Директиви.

Як зазначено у Статті 13 (5) Директиви, Виконавче рішення Комісії (2012/134/EU) щодо висновків стосовно НДТМ, які наведені у Частині 5, було прийняте 28 лютого 2012 року і опубліковане 8 березня 2012 року¹.

2. Учасники обміну інформацією

Згідно з вимогами Статті 13 (3) Директиви, Комісія організувала форум для сприяння обміну інформацією, до складу якого входять представники країн-членів ЄС, відповідних галузей промисловості та неурядових організацій, що сприяють захисту довкілля (Рішення Комісії від 16 травня 2011 року, організація форуму для обміну інформацією відповідно до Статті 13 Директиви 2010/75/EU щодо промислових викидів (2011/C 146/03), OJ C 146, 17.05.2011, с. 3).

Члени форуму висунули кандидатури технічних експертів, які утворили технічну робочу групу (ТРГ), що стала головним джерелом інформації для розробки ескізу цього документа. Роботою ТРГ керувало Європейське бюро комплексного запобігання та контролю забруднень (Об’єднаного дослідницького центру Комісії).

3. Структура та зміст цього документа

У частинах 1 та 2 наведена загальна інформація про скляну промисловість та промислові процеси і технології, що використовуються у цьому секторі промисловості.

У частині 3 наведені дані та інформація, що стосуються екологічних показників установок, що використовуються у секторі та експлуатуються на момент написання документа, з точки зору поточних викидів, споживання ресурсів та характеру сировини, споживання води, використання енергії та утворення відходів.

У частині 4 детальніше описані технології запобігання або, якщо це недоцільно, зменшення впливу установок цього сектору на довкілля, які були враховані при визначенні НДТМ. Ця інформація охоплює – у тих випадках, коли це доречно – рівні екологічних показників (наприклад, рівні викидів та споживання ресурсів), яких можна досягти шляхом використання цих технологій, пов'язані з ними процедури моніторингу і витрати та міжсередовищні питання, пов'язані з технологіями.

________________________________
(¹) OJ L 70, 08.03.2012, с. 1

У частині 5 наведені висновки щодо НДТМ згідно зі Статтею 3 (12) Директиви.

У частині 6 представлена інформація про «перспективні технології» згідно з їх визначенням у Статті 3 (14) Директиви.

Заключні зауваження та рекомендації щодо майбутньої роботи наведені у частині 7.

4. Джерела інформації та визначення НДТМ

Цей документ базується на інформації, зібраній з ряду джерела – зокрема, у ході діяльності ТРГ, яка була організована саме для обміну інформацією згідно зі Статтею 13 Директиви. Ця інформація була впорядкована та оцінена Європейським бюро комплексного запобігання та контролю забруднень (Об'єднаного дослідницького центру Комісії), яке очолювало роботу з визначення НДТМ, керуючись принципами технічної компетентності, прозорості та нейтралітету. З вдячністю відзначаємо роботу ТРГ та всіх інших учасників. 

Висновки щодо НДТМ були зроблені за допомогою ітеративного процесу, що складався з таких кроків:

- визначення ключових питань охорони довкілля для галузі;

- оцінка технологій, які є найбільш актуальними для вирішення цих ключових питань;

- визначення найкращих рівнів екологічних показників на основі доступних даних у Європейському Союзі та по всьому світу;

- вивчення умов, за яких були досягнуті ці рівні екологічних показників, таких як витрати, міжсередовищні наслідки та основні стимули, що впливали на впровадження технологій;

- вибір найкращих доступних технологій та методів управління (НДТМ), пов'язаних з ними рівнів викидів (та їх рівнів екологічних показників) та відповідних процедур моніторингу для цього сектору згідно зі Статтею 3 (10) та Додатку III до Директиви.

Для кожного з цих кроків і для способу представлення інформації у цьому документі ключову роль відіграло експертне судження Європейського бюро з комплексного запобігання та контролю забруднень і відповідної ТРГ.

Економічні дані, якщо вони доступні, наведені разом з описами технологій, викладеними у частині 4. Вони дають приблизне уявлення про величину витрат та вигод. Проте фактичні витрати та вигоди, пов'язані з застосуванням технології, можуть суттєво залежати від конкретної ситуації на установці, про яку йде мова, тож їх не можна повністю оцінити в цьому документі. Якщо дані про витрати відсутні, висновки про рентабельність технологій робляться на основі спостережень за існуючими установками.

5. Перегляд Довідкових документів з НДТМ (BREF)

НДТМ – це динамічне поняття, тож документи BREF безперервно переглядаються. Наприклад, можуть з'явитися нові заходи та технології, оскільки наука та технологічні засоби постійно розвиваються, і в галузях промисловості успішно впроваджуються нові або перспективні процеси. З метою відображення таких змін та їх наслідків для НДТМ цей документ буде періодично переглядатися та, за необхідності, відповідним чином
оновлюватися.

6. Контактна інформація

Усі коментарі та пропозиції слід надсилати до Європейського бюро з комплексного запобігання та контролю забруднень, що знаходиться в Інституті перспективних технологічних досліджень, за такою адресою:

Європейська комісія
Інститут перспективних технологічних досліджень
Європейське бюро з комплексного запобігання та контролю забруднень (IPPC)
Виставковий центр Едіфісіо Експо
кальє Інка Гарсіласо, 3
Севілья, E-41092, Іспанія
Телефон: +34 95 4488 284
Факс: +34 95 4488 426
Ел. пошта: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Веб-сайт: http://eippcb.jrc.ec.europa.eu