Постановление от 07.04.1995 № 253 О внесении изменений в некоторые решения Правительства Украины по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля

 
                        П О С Т А Н О В А
                    від 7 квітня 1995 р. N 253
                               Київ
                Про внесення змін до деяких рішень
                Уряду України з питань державного
                архітектурно-будівельного контролю
 
     У зв'язку  з прийняттям Законів України "Про відповідальність
підприємств,   їх   об'єднань,   установ   та    організацій    за
правопорушення у  сфері  містобудування"   і  "Про
внесення змін і доповнень до Кодексу України  про  адміністративні
правопорушення та  Кримінального  кодексу  України"   >> )
щодо відповідальності за  правопорушення  у  сфері  містобудування
Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:
     1. Внести  до  постанови  Кабінету  Міністрів  України  від 5
серпня 1992 р.  N 449  "Про  порядок  прийняття  в
експлуатацію    закінчених    будівництвом   об'єктів   державного
замовлення" (ЗП України,  1992 р., N 9, ст. 214; 1994 р., N 4, ст.
91; N 9, ст. 225) такі зміни:
     а) у   пунктах   1  -  4  слова  "Міністерство  інвестицій  і
будівництва"  замінити  словами  "Державний  комітет   у   справах
містобудування і архітектури" у відповідних відмінках;
     б)  у  пункті  2  слова  "Радою  Міністрів  Республіки  Крим"
замінити словами "Урядом Автономної Республіки Крим";
     в)  у  Положенні  про  порядок   прийняття   в   експлуатацію
закінчених   будівництвом    об'єктів    державного    замовлення,
затвердженому зазначеною постановою:
     у  пункті   5   слова   "архітектурно-будівельного   нагляду"
замінити словами "архітектурно-будівельного контролю";
     пункт 7 виключити.
     2.  Викласти  у  новій  редакції  Положення   про   державний
архітектурно-будівельний контроль, затверджене постановою Кабінету
Міністрів України  від  25 березня 1993 р.  N 225 (ЗП
України, 1993 р., N 9, ст. 179), що додається.
 
       Виконуючий обов'язки
     Прем'єр-міністра України                     Є. МАРЧУК
               Міністр
     Кабінету Міністрів України                   В. ПУСТОВОЙТЕНКО
 
     Інд.24
                                        ЗАТВЕРДЖЕНО
                           постановою Кабінету Міністрів України
                              від 25 березня 1993 р. N 225
                        (у редакції постанови Кабінету Міністрів
                          України від  7 квітня 1995 р. N 253)
 
                            ПОЛОЖЕННЯ
              про державний архітектурно-будівельний
                             контроль
     1.   Державний   архітектурно-будівельний   контроль   -   це
сукупність організаційно-технічних і правових заходів, спрямованих
на забезпечення дотримання  законодавства,  державних  стандартів,
норм і правил, архітектурних  вимог  і  технічних  умов,  а  також
положень  затвердженої  містобудівної  документації  та   проектів
конкретних  об'єктів  (далі  -  затверджені   проектні   рішення),
місцевих  правил  забудови  населених  пунктів  усіма   суб'єктами
містобудівної діяльності незалежно  від  форм  власності  під  час
забудови територій і населених пунктів,  розміщення,  будівництва,
реконструкції, капітального ремонту  об'єктів  житлово-цивільного,
виробничого  та  іншого  призначення,  реставрації   архітектурних
пам'яток, створення  інженерної  та  транспортної  інфраструктури,
виробництва будівельних матеріалів, виробів і конструкцій.
      2. Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюють:
     Державна архітектурно-будівельна                    інспекція
(Держархбудінспекція) у складі Держкоммістобудування;
     інспекції  державного  архітектурно-будівельного  контролю  у
складі  органів  містобудування   і   архітектури   в   Автономній
Республіці Крим, областях, містах  Києві  та  Севастополі,  містах
обласного підпорядкування, районах.
     3. Інспекції  державного  архітектурно-будівельного  контролю
виконують такі основні функції:
     1)  видача  забудовникам  дозволів  на  виконання   робіт   з
будівництва, реконструкції, реставрації  та  капітального  ремонту
(далі  -  будівельні  роботи),  реєстрація   об'єктів,   на   яких
виконуються    ці     роботи,     у     порядку,     встановленому
Держкоммістобудування;
     2) реєстрація відповідальних інженерно-технічних  працівників
будівельних,   ремонтно-будівельних,   реставраційних,   проектних
організацій   та   організацій    замовників,    які    здійснюють
безпосередньо  керівництво  будівельними  роботами,  технічний   і
авторський нагляд;
     3)  участь  у  встановленому  порядку  в  роботі  комісій   з
прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, а також
у розслідуванні причин аварій на будівництві;
     4) здійснення вибіркової перевірки:
     відповідності  розміщення  об'єктів,  виконання   будівельних
робіт, виробництва будівельних матеріалів, виробів  і  конструкцій
законодавству,   державним   стандартам,   нормам   і    правилам,
архітектурним вимогам, технічним  умовам,  затвердженим  проектним
рішенням, а також місцевим правилам забудови населених пунктів;
     своєчасності  та  якості  виконання  учасниками   будівництва
передбачених  нормативно-технічною   і   проектною   документацією
зйомок,  замірів,  випробувань,   а   також   ведення   необхідної
виконавчої документації;
     наявності сертифікатів на будівельну продукцію;
     5) розгляд справ про правопорушення у сфері містобудування  і
прийняття відповідних рішень;
     6) здійснення методичного  забезпечення  діяльності  відомчих
служб контролю якості будівельних організацій  і  підприємств,  що
виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції;
     7) аналіз  та  узагальнення  матеріалів  контролю  за  якістю
забудови  територій  і  населених  пунктів,   будівельних   робіт,
будівельних  матеріалів,   виробів   і   конструкцій,   підготовка
пропозицій  відповідним  органам   про   вдосконалення   державних
стандартів, норм і правил.
     4. Інспекціям державного  архітектурно-будівельного  контролю
надається право:
     безперешкодного  доступу  посадових   осіб   на   будівництво
об'єктів і підприємства,  що  виготовляють  будівельні  матеріали,
вироби і конструкції, незалежно від форм власності;
     давати у межах  своїх  повноважень  замовникам,  проектним  і
будівельним   організаціям,   підприємствам,    що    виготовляють
будівельні  матеріали,  вироби  і  конструкції,  обов'язкові   для
виконання приписи щодо усунення порушень законодавства,  державних
стандартів, норм і правил, архітектурних  вимог,  технічних  умов,
затверджених проектних рішень, місцевих правил забудови  населених
пунктів, вносити замовникам пропозиції про припинення фінансування
об'єктів до усунення виявлених недоліків;
     залучати   на   договірних   умовах   незалежних   експертів,
спеціалізовані організації для проведення перевірок  і  підготовки
висновків з питань, що входять до їх компетенції;
     вимагати в необхідних випадках від  замовників,  підрядників,
виготівників   будівельних   матеріалів,   виробів  і  конструкцій
вибіркового розкриття окремих конструктивних елементів будинків  і
споруд, проведення зйомок і замірів,  додаткових  лабораторних  та
інших випробувань будівельних матеріалів, виробів і конструкцій;
     одержувати   від   замовників,   проектних   і    будівельних
організацій, підприємств, що  виготовляють  будівельні  матеріали,
вироби  і  конструкції,  нормативно-технічну,  проектну  та   іншу
документацію, необхідну для виконання покладених на них функцій;
     зупиняти  будівельні  роботи,  які  не  відповідають  вимогам
законодавства, державних стандартів, норм і правил,  архітектурним
вимогам,  технічним  умовам,  затвердженим   проектним   рішенням,
місцевим правилам забудови населених пунктів або здійснюються  без
дозволу на їх виконання, а  також  виробництво  і  застосування  в
будівництві  будівельних  матеріалів,   виробів   і   конструкцій,
виготовлених з порушенням державних стандартів;
     вносити  подання  відповідним  органам  про  анулювання   або
призупинення дії ліцензій на право  здійснення  спеціальних  видів
робіт у проектуванні та  будівництві  суб'єктами,  які  допускають
грубі  порушення  законодавства,  державних  стандартів,  норм   і
правил,  архітектурних   вимог,   технічних   умов,   затверджених
проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;
     безплатно    одержувати    від    замовників,     будівельних
організацій,  підприємств,  що  виробляють  будівельні  матеріали,
вироби і конструкції, а також органів державної статистики  звітні
дані про  введення  в  дію  основних  фондів,  реалізацію  готової
продукції;
     повідомляти органи державної статистики  про  факти  порушень
встановленого  порядку   прийняття   в   експлуатацію   закінчених
будівництвом об'єктів для виключення їх із числа введених у дію, а
також   про   реалізацію   будівельних   матеріалів,   виробів   і
конструкцій, що не відповідають вимогам державних стандартів,  для
виключення їх із звітності;
     складати протоколи про правопорушення у сфері  містобудування
та накладати штрафи відповідно до чинного законодавства.
     5.  Дії  і  рішення  посадових  осіб   інспекцій   державного
архітектурно-будівельного  контролю  можуть  бути  оскаржені   в
органи,  яким  ці   інспекції   підпорядковані,   або   до   суду,
арбітражного суду.
     6. Держархбудінспекція, крім функцій, зазначених у  пункті  3
цього Положення:
     здійснює методичне  керівництво  та  нормативне  забезпечення
діяльності місцевих інспекцій державного архітектурно-будівельного
контролю;
     розглядає спірні питання, що виникають у  процесі  державного
архітектурно-будівельного контролю;
     проводить  вибіркову   перевірку   дотримання   встановленого
порядку   прийняття   в   експлуатацію   закінчених   будівництвом
об'єктів.
     7. Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю  у
своїй діяльності взаємодіють з  іншими  спеціально  уповноваженими
державними  органами,  що  здійснюють  контроль   за   дотриманням
природоохоронних,  санітарно-гігієнічних,   протипожежних   вимог,
охорони праці та інших вимог у сфері містобудування.
     8. Інспекції  державного  архітектурно-будівельного  контролю
укомплектовуються фахівцями, які мають досвід практичної роботи  у
сфері містобудування.
     9. Для узагальнення  та  аналізу  якості  будівельних  робіт,
будівельних матеріалів, виробів і  конструкцій  місцеві  інспекції
державного   архітектурно-будівельного   контролю    подають    до
Держархбудінспекції інформацію за формою та в терміни, встановлені
Держкоммістобудування.
     10.  При  інспекціях   державного   архітектурно-будівельного
контролю  можуть  створюватися  госпрозрахункові  підрозділи   для
здійснення на договірних  умовах  комплексу  робіт,  пов'язаних  з
контролем  за  якістю  спорудження   об'єктів,   а   також   групи
позаштатних інспекторів.
     11. Відносини інспекцій державного  архітектурно-будівельного
контролю з юридичними особами та громадянами іноземних держав,  що
здійснюють  будівництво  на  території  України,   регламентуються
чинним законодавством України та  цим  Положенням,  якщо  інше  не
передбачено міжнародними договорами, укладення  яких  відбулося  у
формі Закону.
     12. Держархбудінспекція,    місцеві    інспекції   державного
архітектурно- будівельного контролю мають печатки  із  зображенням
Державного герба України і своїм найменуванням.