Постановление от 24.09.1985 № 354 "Об организации выполнения постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 августа 1985 г. N 776 "О дальнейшем развитии индустриализации и повышении производительности труда в капитальном строительстве"

              ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ
                 И СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   от 24 сентября 1985 г. N 354
                               Киев

    Постановление утратило силу на основании Постановления КМ
     N 690 от 09.12.92 )

         Об организации выполнения постановления ЦК КПСС
       и Совета Министров СССР от 15 августа 1985 г. N 776
            "О дальнейшем развитии индустриализации и
         повышении производительности труда в капитальном
                          строительстве"


     Центральный Комитет   КПСС    и    Совет    Министров    СССР
постановлением от 15 августа 1985 г.  N 776 отметили, что в стране
неуклонно растут  масштабы  капитального  строительства,  мощности
предприятий  промышленности строительных материалов и строительной
индустрии.

     Вместе с тем технический уровень строительного производства и
состояние материально-технической  базы  строительства не отвечают
современным требованиям и возрастающим объемам работ.  На стройках
применяются  малоэффективные  конструкции,  материалы  и  изделия,
требующие  больших  затрат  труда  непосредственно  на   объектах.
Строительно-монтажные     организации     недостаточно    оснащены
высокопроизводительной техникой,  специализированным автомобильным
транспортом,   средствами   малой   механизации   и  инструментом,
практически половина работ выполняется вручную. Многие предприятия
промышленности  строительных  материалов  и строительной индустрии
нуждаются  в  реконструкции  и   техническом   перевооружении.   В
незначительных  количествах применяются в строительстве полимерные
и другие химические изделия.

     Придавая первостепенное   значение   дальнейшему    повышению
технического   уровня   строительного   производства,  развитию  и
укреплению его материально-технической базы,  обеспечению на  этой
основе  ускоренного  роста  производительности  труда и сокращению
сроков строительства объектов, во исполнение постановления ЦК КПСС
и  Совета  Министров СССР от 15 августа 1985 г.  N 776 Центральный
Комитет  Компартии  Украины  и  Совет  Министров  Украинской   ССР
п о с т а н о в л я ю т:

     1. Считать  одной  из  важнейших  народно-хозяйственных задач
областных и Киевского городского комитетов партии,  министерств  и
ведомств   УССР,   облисполкомов,   Киевского  и  Севастопольского
горисполкомов,  территориальных управлений,  комбинатов, трестов и
других    строительно-монтажных    организаций,   предприятий   по
производству     строительных     материалов     и     конструкций
последовательное     осуществление     курса     на     дальнейшую
индустриализацию   строительного   производства,   повышение   его
эффективности и качества, сокращение сроков строительства объектов
прежде всего за счет:

     ускоренного развития строительной индустрии и  промышленности
строительных   материалов,   внедрения  в  производство  передовой
техники и технологии;

     значительного увеличения выпуска и применения в строительстве
прогрессивных материалов и конструкций и  максимального  повышения
степени их заводской готовности;

     создания на предприятиях мощностей для производства в широких
масштабах комплектов зданий и  сооружений  различного  назначения,
укрупненных блоков инженерного и технологического оборудования для
строящихся и реконструируемых объектов;

     обеспечения потребности     строительства    в    современной
высокопроизводительной  технике,   средствах   транспорта,   малой
механизации  и инструменте,  улучшения использования парка машин и
механизмов,   совершенствования   его    структуры,    обеспечения
комплексной  механизации  строительных и монтажных работ,  а также
сокращения ручного труда.

     2. Госплану   УССР,   министерствам   и   ведомствам    УССР,
облисполкомам, Киевскому горисполкому:

     обеспечить в  1986-1990  годах  ввод  в  действие мощностей и
производство комплектных зданий, прогрессивных материалов, изделий
и конструкций согласно приложению N 1;

     разработать и  осуществить  конкретные  меры по обеспечению к
1990   году    полной    загрузки    производственных    мощностей
подведомственных     предприятий    строительной    индустрии    и
промышленности строительных материалов.

     3. Республиканским министерствам и ведомствам УССР, Киевскому
горисполкому  утвердить  в  1985  году по согласованию с Госпланом
УССР программы развития подведомственных предприятий  строительной
индустрии  и  промышленности  строительных  материалов,  в  первую
очередь за счет их технического  перевооружения  и  реконструкции,
широкого   внедрения  прогрессивных  технологических  процессов  и
оборудования,   обратив    особое    внимание    на    техническое
перевооружение   предприятий   крупнопанельного   домостроения   и
сборного железобетона.

     Госплану УССР указанные программы предварительно  согласовать
с Госпланом СССР.

     4. Облисполкомам,  Киевскому и Севастопольскому горисполкомам
разработать с участием Госстроя УССР и утвердить в  1985  году  по
согласованию   с   Госпланом   УССР   комплексные  мероприятия  на
двенадцатую пятилетку  по  развитию  материально-технической  базы
капитального  строительства  в  региональном  разрезе,  в  которых
определить степень участия каждого  предприятия  и  организации  в
решении   задач   по   развитию   индустриализации   и   повышении
производительности труда в строительстве.

     5. Министерству строительства предприятий  тяжелой  индустрии
УССР,  Министерству промышленного строительства УССР, промышленным
предприятиям обеспечить  в  1987-1989  годах   ввод   в   действие
мощностей  по  производству  химических  материалов,  строительных
машин, оборудования и запасных частей согласно приложению N 2.

     6. Министерству промышленности строительных материалов УССР:

     довести к 1990 году добычу перлитового сырья для производства
вспученного перлита в Береговском карьере до 250 тыс.  куб. метров
в год;

     осуществить в 1986-1990 годах строительство на  месторождении
в Ровенской области дробильно-сортировочного завода по выпуску 600
тыс.  куб.  метров в  год  базальтового  щебня,  необходимого  для
изготовления минераловатных изделий;

     организовать начиная  с  1986  года   поставку   строительных
материалов  и  изделий по перечню,  согласованному с Министерством
промышленности  строительных  материалов  СССР,  в   комплекте   с
необходимыми вспомогательными материалами и крепежными деталями и,
как правило, в контейнерах и в пакетированном виде.

     7. Министерству  строительства  предприятий тяжелой индустрии
УССР   организовать   в   двенадцатой    пятилетке    производство
строительных конструкций  и деталей из цементно-стружечных плит на
вводимом в действие предприятии в Кривом Роге.

     8. Министерству строительства предприятий  тяжелой  индустрии
УССР,  Министерству  промышленности  строительных  материалов УССР
обеспечить на действующих предприятиях по  выпуску  минераловатных
плит повышенной жесткости создание в 1986-1990 годах установок для
изготовления из готовых компонентов фенолоспиртов, необходимых для
производства указанных плит.

     9. Строительным     министерствам    и    ведомствам    УССР,
министерствам и ведомствам - заказчикам разработать и  осуществить
в 1986-1990 годах комплекс мер:

     по широкому внедрению монолитного  бетона  и  железобетона  в
промышленное  и жилищно-гражданское строительство с использованием
инвентарной опалубки, высокопроизводительной техники и комплексной
механизации  приготовления,  транспортировки  и  укладки  бетонной
смеси;

     по развитию    комплектно-блочного    метода    строительства
производственных зданий и сооружений вспомогательного назначения.

     10. Министерствам и ведомствам УССР, выполняющим строительные
и монтажные работы:

     завершить в   1986   году   во   всех   строительно-монтажных
организациях  внедрение  системы   производственно-технологической
комплектации,  с  тем  чтобы  обеспечивать поставку на сооружаемые
объекты строительных конструкций и деталей в виде  технологических
комплектов;

     осуществить в  1986-1990  годах  комплекс  мер  по  повышению
эффективности  использования  строительной  техники,   дальнейшему
развитию    комплексной    механизации    штукатурных,   малярных,
кровельных,  бетонных, погрузочно-разгрузочных и других трудоемких
работ,  имея  в  виду  сократить  в  двенадцатой  пятилетке  на 20
процентов объем ручных работ в строительстве;

     улучшить в   1986-1990   годах   использование    действующих
мощностей   машиностроительных  и  ремонтно-механических  заводов,
повышение коэффициента сменности их  работы  на  20-25  процентов,
совершенствование  организации ремонта и технического обслуживания
строительной техники,  широкое внедрение агрегатноузлового  метода
ремонта,  создание  мощностей по восстановлению изношенных узлов и
деталей,  сокращение  не  менее  чем  на  30   процентов   времени
нахождении машин в ремонте.

     11. Строительным министерствам и ведомствам УССР:

     завершить в   1986-1988   годах   создание   в   строительных
организациях управлений (хозрасчетных участков) малой  механизации
и     эффективного     ручного    инструмента,    обеспечить    их
ремонтно-эксплуатационными   базами,    необходимым    количеством
инструментально-раздаточных     пунктов    и    квалифицированными
специалистами;

     организовать в   1986   и   1990   годах   производство    на
подведомственных   предприятиях  специальных  строительных  машин,
средств  малой  механизации  и  инструмента   согласно приложениям
N 3   и  4.  Предусмотреть  выделение  в  планах  для  этих  целей
необходимого количества металлопроката,  комплектующих  изделий  и
базовых машин.

     12. Госснабу  УССР  обеспечить  в  1986-1990  годах  поставку
строительным министерствам и ведомствам УССР  ручного  инструмента
согласно приложению N 5.

     13. Министерствам,    ведомствам    УССР    и   организациям,
осуществляющим строительно-монтажные работы,  обеспечить повышение
производительности труда в строительстве за счет совершенствования
организации труда и производства, лучшего использования имеющегося
парка   машин   и   механизмов,   сокращения  сроков  их  ремонта,
значительного  уменьшения  потерь  и   непроизводительных   затрат
рабочего  времени  и  осуществления  других организационных мер не
менее чем на 30-35 процентов  общего  прироста  производительности
труда, намечаемого на двенадцатую пятилетку.

     14. Госплану УССР,  Госснабу УССР, министерствам и ведомствам
УССР,  облисполкомам  и  Киевскому  горисполкому  предусмотреть  в
проекте плана  на  1986-1990 годы выделение капитальных вложений и
материально-технических  ресурсов,  необходимых   для   выполнения
заданий, установленных настоящим постановлением.

     15. Принять  к  сведению,  что ЦК КПСС и Совет Министров СССР
постановлением от 15 августа 1985 г.  N 776 "О дальнейшем развитии
индустриализации    и   повышении   производительности   труда   в
капитальном строительстве":

     1) Обязали   Госплан   СССР,   Госснаб   СССР,   Министерство
химической  промышленности,  Министерство  нефтеперерабатывающей и
нефтехимической промышленности СССР,  Министерство по производству
минеральных  удобрений,  Министерство  легкой промышленности СССР,
Министерство  черной  металлургии   СССР,   Министерство   цветной
металлургии   СССР   и   Министерство  авиационной  промышленности
обеспечить в 1986 и 1990 годах  поставку  для  нужд  строительства
химического сырья, материалов, эффективных видов стального проката
и цветных металлов.

     2) Обязали   Министерство    строительного,    дорожного    и
коммунального машиностроения, Министерство химического и нефтяного
машиностроения, Министерство станкостроительной и инструментальной
промышленности    и    Министерство   тяжелого   и   транспортного
машиностроения обеспечить   в    1986-1990    годах    разработку,
изготовление  и  освоение  серийного  производства технологических
линий  и  оборудования  для  выпуска  прогрессивных   строительных
материалов, изделий и конструкций.

     3) Поручили   Госплану   СССР  при  определении  номенклатуры
производства продукции  Министерства  строительного,  дорожного  и
коммунального  машиностроения  предусматривать  в  1986-1990 годах
изготовление  технологического   оборудования   для   технического
перевооружения  действующих  заводов  и  цехов по выпуску сборного
железобетона в объеме не менее 160 тыс. тонн ежегодно.

     4) Возложили  на   Министерство   монтажных   и   специальных
строительных работ СССР функции головной организации по разработке
технологии  изготовления,  транспортировки  и  монтажа  зданий  из
легких металлических конструкций, созданию и развитию производства
комплектов     крепежных     деталей     для     электромонтажных,
санитарно-технических, вентиляционных и теплоизоляционных работ, а
также по монтажу технологического оборудования в этих зданиях.

     Обязали министерства и  ведомства,  на  предприятиях  которых
изготавливаются   комплектные   здания   из  легких  металлических
конструкций,  обеспечивать выполнение собственными силами работ по
монтажу указанных зданий.

     Госплану СССР  и  Госснабу  СССР  поручили  предусматривать в
планах выделение министерствам и ведомствам металлопроката,  труб,
теплоизоляционных  и  других  материалов  и комплектующих изделий,
необходимых для обеспечения  выполнения  заданий  по  производству
комплектных зданий из легких металлических конструкций.

     5) Обязали Министерство химической промышленности разработать
по техническим требованиям строительных министерств и организовать
начиная  с  1988  года выпуск синтетических клеев для изготовления
строительных конструкций и деталей из цементно-стружечных плит.

     6) Обязали   Министерство    строительного,    дорожного    и
коммунального машиностроения:

     а) разработать  и  утвердить  в  1985  году по согласованию с
Госснабом СССР и Госстроем СССР нормы расхода запасных частей  для
эксплуатации   и   капитального   ремонта   строительных  машин  и
механизмов;

     б) представить в 1985 году на утверждение в  Госплан  СССР  и
Госстрой  СССР  нормы  расхода  металлопроката,  необходимого  для
изготовления  оборудования,  форм  и  оснастки  при   производстве
сборного  железобетона  из  расчета потребности на один куб.  метр
изделий.

     7) Обязали  Госплан  СССР  и  Госснаб  СССР  предусмотреть  в
проекте плана    на    1986-1990   годы   выделение   строительным
министерствам и  ведомствам  необходимых  грузовых  и  специальных
автомобилей, имея  также  в  виду  осуществить  в  1986-1987 годах
замену автомобилей, срок службы которых истек.

     8) Установили,  что  поставка  технологического  оборудования
начиная  с  1987  года для строящихся предприятий черной и цветной
металлургии,   электроэнергетики,   химической,   нефтехимической,
нефтеперерабатывающей,  нефтяной,  газовой,  угольной,  пищевой  и
легкой  промышленности,  промышленности  минеральных  удобрений  и
строительных  материалов  производится комплектно крупными блоками
высокой заводской готовности.

     Машиностроительным министерствам - изготовителям оборудования
для  указанных  отраслей  промышленности  с  участием Министерства
монтажных и  специальных  строительных  работ  СССР,  Министерства
энергетики и электрификации СССР, министерств - заказчиков, других
заинтересованных министерств и ведомств поручено разработать и  по
согласованию  с Госпланом СССР,  Госснабом СССР,  Госстроем СССР и
Государственным комитетом СССР по стандартам утвердить не  позднее
первого полугодия 1986 г. номенклатуру подлежащего поставке на эти
стройки оборудования.

                              * * *

     Центральный Комитет  Компартии  Украины  и  Совет   Министров
Украинской   ССР   выражают  уверенность  в  том,  что  партийные,
советские и  хозяйственные  органы,  профсоюзные  и  комсомольские
организации,  работники  строительства,  предприятий  строительной
индустрии    и     промышленности     строительных     материалов,
машиностроения,   черной   и  цветной  металлургии,  химической  и
нефтехимической,    легкой,    лесной,    целлюлозно-бумажной    и
деревообрабатывающей  промышленности  и  других отраслей народного
хозяйства сделают  все  необходимое  для  безусловного  выполнения
настоящего  постановления,  успешного  решения  задач по ускорению
индустриализации капитального строительства.


       Секретарь Центрального
     Комитета Компартии Украины                        В.ЩЕРБИЦКИЙ

       Председатель Совета
     Министров Украинской ССР                              А.ЛЯШКО

     Инд. 24


                                            Приложение N 1
                                     к постановлению ЦК Компартии
                                   Украины и Совета Министров УССР
                                     от 24 сентября 1985 г. N 354

                             ЗАДАНИЕ
           по вводу в действие мощностей и производству
          комплектных зданий, прогрессивных материалов,
             изделий и конструкций на 1986-1990 годы

Примечание. Объемы производства и ввод в действие мощностей могут
            уточняться в годовых планах.


                                            Приложение N 2
                                     к постановлению ЦК Компартии
                                   Украины и Совета Министров УССР
                                     от 24 сентября 1985 г. N 354

                             ЗАДАНИЕ
        Минтяжстрою УССР, Минпромстрою УССР и промышленным
          предприятиям по вводу в действие мощностей по
     производству химических материалов, строительных машин,
         оборудования и запасных частей на 1987-1989 годы

                                            Приложение N 3
                                     к постановлению ЦК Компартии
                                   Украины и Совета Министров УССР
                                     от 24 сентября 1985 г. N 354

                             ЗАДАНИЕ
         строительным министерствам УССР по производству
          специальных строительных машин, средств малой
                   механизации и инструмента на
                         1986 и 1990 годы

                                                     (млн. рублей)

                                            Приложение N 4
                                     к постановлению ЦК Компартии
                                   Украины и Совета Министров УССР
                                     от 24 сентября 1985 г. N 354

                             ЗАДАНИЕ
           строительным министерствам и ведомствам УССР
         по производству на подведомственных предприятиях
          специальных строительных машин, средств малой
           механизации и инструмента на 1986-1990 годы

                                                            (штук)

                                            Приложение N 5
                                     к постановлению ЦК Компартии
                                   Украины и Совета Министров УССР
                                     от 24 сентября 1985 г. N 354

                             ЗАДАНИЕ
              Госснабу УССР по поставке строительным
             министерствам и ведомствам УССР ручного
                  инструмента на 1986-1990 годы

                                                       (тыс. штук)