Письмо от 09.02.1998 № 28/07/17-0110 "Относительно налогообложения стоимости построенного за счет предприятия дома"

 
             ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
                             Л И С Т
 
 N 28/07/17-0110 від 09.02.98
     м.Київ
 
                         
                                   Комітету Верховної Ради України
                                   з питань фінансів та
                                   банківської діяльності
 
             Щодо оподаткування вартості збудованого
                 за рахунок підприємства будинку
 
     Государственная налоговая  администрация  Украины  по  вашему
поручению  относительно  рассмотрения   письма   "..."   в   части
правомерности  обложения подоходным налогом стоимости построенного
за счет предприятия дома сообщает.
     В соответствии  с  Декретом  Кабинета Министров Украины от 26
декабря 1992 года N 13-92 "О подоходном налоге с  граждан"  ст.2)
объектом    налогообложения    у   граждан,   имеющих   постоянное
местожительство в Украине,  является  совокупный  налогооблагаемый
доход  за  календарный год (состоящий из месячных налогооблагаемых
доходов),  полученный из различных источников  как  на  территории
Украины, так и за ее пределами, в который, в частности, включаются
и доходы,  образовавшиеся  в  результате  предоставления  за  счет
средств  предприятий,  учреждений,  организаций,  физических лиц -
субъектов  предпринимательской   деятельности   своим   работникам
материальных и социальных благ в денежной и натуральной форме.
     Как свидетельствуют  заключения   государственной   налоговой
администрации  в  "..."  области,  "..."  завод  своим  тринадцати
работникам за счет фонда развития производства построил и  передал
непосредственно  в их собственность индивидуальные жилые дома.  По
окончании   финансирования   индивидуального    строительства    в
бухгалтерии предприятия был произведен подсчет средств, выделенных
на строительство каждому застройщику, суммы которых в соответствии
с   налоговым  законодательством  и  были  включены  в  совокупный
налогооблагаемый доход, и начислен подоходный налог.
     При условии, что жилье, приобретенное или построенное за счет
средств  предприятия,  предусмотренных  на  социальное   развитие,
предоставляется работникам в бессрочное пользование, а не в личную
собственность,  это не является дополнительным доходом  граждан  и
его  стоимость  не включается в совокупный налогооблагаемый доход.
(Жилье числится на балансе предприятия.)
     Одновременно сообщаем,  что  согласно статье 6 вышеуказанного
Декрета   органам   местного   самоуправления   базового    уровня
предоставлено    право    дополнительно    уменьшать    совокупный
налогооблагаемый доход отдельных  граждан,  учитывая  материальное
положение, или освобождать их от уплаты налога в календарном году.
Гражданин "..."  обращался  в  "..."  городской  совет  по  поводу
освобождения  от  уплаты  подоходного налога,  но в предоставлении
льготы ему было отказано.
     Действующим законодательством     Украины     по     вопросам
налогообложения предусмотрено,  что установление  новых  налоговых
ставок   и   льгот   по   уплате   гражданами  подоходного  налога
осуществляется   только   Верховной   Радой    Украины,    поэтому
Государственная   налоговая  администрация  Украины  даже  в  виде
исключения не может освободить  от  обложения  подоходным  налогом
стоимость    построенного    жилья,    передаваемого   на   правах
собственности работникам завода.
 
 Председатель                                             Н.Азаров
 
 "Экспесс-анализ законадательных и нормативных актов", 12/98