Письмо от 28.12.1998 № 64-53/1025 Рекомендации относительно порядка и размера установления паевых взносов инвесторов в создании социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры населенных пунктов

 
                  МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
      ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ ТА ЖИТЛОВОЇ
                         ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
                             Л И С Т
 
 N 64-53/1025 від 28.12.98
 N 8/6-353
     м.Київ
 
                      
 
     Рекомендації  щодо  порядку  та   розміру  встановлення
     пайових  внесків  інвесторів у створенні  соціальної та
     інженерно-транспортної інфраструктури населених пунктів
 
     На виконання  Плану  заходів  щодо стимулювання інвестиційної
діяльності,  затвердженого постановою Кабінету  Міністрів  України
від 16  лютого  1998  року  N  182  "Про стимулювання
інвестиційної  діяльності",  Міністерством  економіки  України   і
Державним  комітетом  будівництва архітектури та житлової політики
України опрацьовано питання щодо встановлення  граничних  розмірів
пайової  участі  внесків)  інвесторів  (забудовників) у створенні
соціальної  та  інженерно-транспортної  інфраструктури   населених
пунктів.
     Результати аналізу   існуючої  практики  залучення  місцевими
органами  виконавчої  влади  коштів  інвесторів  (забудовників)  у
розвиток  міської  інфраструктури  76  міст України,  у тому числі
Києва,   Севастополя,   обласних   центрів   та   міст   обласного
підпорядкування,   свідчать,   що   в  більшості  з  них  відсутня
нормативна та методична  база  щодо  визначення  розмірів  пайової
участі,  а  розмір  встановлених  нормативних  показників  пайової
участі (внесків) у розвиток міської інфраструктури  коливається  в
межах 7 - 100 %  від вартості будівництва об'єктів і стосується, в
основному, житлового будівництва, що стає додатковою перешкодою на
шляху розвитку інвестиційної діяльності.
     Як наслідок,  в останні роки обсяги  надходжень  від  пайової
участі  значно зменшились і в 1996 - 1997 роках майже 30 відсотків
населених пунктів зовсім не мали  надходжень  коштів  від  пайової
участі.
     З метою  стимулювання  інвестиційної  діяльності,   поєднання
інтересів    інвесторів   (забудовників)   і   органів   місцевого
самоврядування  у  комплексній  забудові  та  розвитку   населених
пунктів     та    враховуючи    пропозиції,    що    надійшли    з
облдержадміністрацій,  до   законодавчого   врегулювання   порядку
встановлення   розмірів  пайової  участі  інвесторів  у  створенні
інженерної  та  соціальної   інфраструктури   населених   пунктів,
Мінекономіки  України  та  Держбуд  України  вважають  за доцільне
рекомендувати наступне:
     - граничний   розмір   пайової  участі  (внесків)  інвесторів
(забудовників) у створенні  соціальної  та  інженерно-транспортної
інфраструктури населених пунктів,  включаючи витрати на здійснення
робіт,   передбачених   технічними   умовами   на    проектування,
встановлювати  у  розмірі,  що  не перевищує 25 відсотків вартості
будівництва   об'єкту,   незалежно   від   його    функціонального
призначення;
     - звільняти повністю від нарахувань пайової участі інвесторів
(забудовників),  що  здійснюють  житлове  будівництво  за  рахунок
коштів населення,  а також частково  або  повністю  звільняти  від
нарахувань пайової участі інвесторів (забудовників), що здійснюють
добудову об'єктів незавершеного будівництва,  які були придбані  в
процесі приватизації,  реставрацію пам'яток історії та культури, а
також інвесторів,  що забезпечують будівництво,  реконструкцію або
технічне   переозброєння   виробничих  об'єктів  із  застосуванням
новітніх технологій з дотриманням  вимог  щодо  зменшення  питомих
витрат  енергоресурсів,  води,  відведення  стічних  вод  та  норм
забруднення навколишнього середовища порівняно з  показниками,  що
встановлені діючими в Україні нормативами;
     - встановлювати   пільги   інвесторам   (забудовникам),    що
створюють  нові  робочі  місця,  до 50 відсотків від встановленого
максимального рівня пайових внесків, залежно від участі інвесторів
у здійсненні програми зайнятості в населеному пункті.
     При визначенні розміру пайової  участі  (внесків)  інвесторів
(забудовників)  доцільно  враховувати  також  стан  та перспективи
розвитку  населеного  пункту,  обгрунтованої   потреби   населених
пунктів  в  об'єктах  соціальної  сфери  та інженерно-транспортної
інфраструктури на  найближчі  3  -  5  років,  а  також  фінансову
спроможність інвесторів.
 
 Міністр економіки України                             В.В.Роговий
 
 Голова Державного комітету будівництва,
 архітектури та житлової політики України              В.М.Гусаков
 
 Надруковано: Державний  комітет   будівництва,   архітектури   та
              житлової  політики України.  "Збірник нормативних та
              методичних  документів  з  питань  ціноутворення  та
              організації будівництва",  видання офіційне, К.: НВФ
              "Інпроект".