Приказ от 01.08.2016 № 1262 Об утверждении унифицированной формы акта, который составляется по результатам проведения плановой (внеплановой) проверки назначенного органа по оценке соответствия или признанной...

Розпорядчий документ, на виконання якого проводиться перевірка:
наказ від . . N  

Посвідчення на проведення перевірки
від . . N  

Тип перевірки:

  планова

  позапланова

N з/п

Питання щодо дотримання вимог законодавства суб'єктом господарювання

Ступінь ризику суб'єкта господарю-
вання

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

дотримання вимог законодавства не є обов'язковим для суб'єкта господарювання

не розгляда-
лося

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Відповідність загальним вимогам до призначених органів з оцінки відповідності чи визнаних незалежних організацій

1.1

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація є юридичною особою - резидентом України

Високий
Середній
Незначний

Абзац другий пункту 1 частини другої статті 26, абзац другий пункту 1 частини першої статті 32 Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" (далі - Закон)

1.2

Призначений орган з оцінки відповідності має досвід виконання робіт з оцінки відповідності продукції протягом останніх трьох років

Високий
Середній
Незначний

Абзац третій пункту 1 частини першої статті 32 Закону

1.3

Визнана незалежна організація має досвід виконання робіт з оцінки відповідності (атестації) технології виконання нерознімних з'єднань, персоналу, який виконує нерознімні з'єднання, та/або персоналу, який проводить неруйнівний контроль, протягом останніх трьох років

Високий
Середній
Незначний

Абзац третій пункту 1 частини другої статті 26 Закону

1.4

Призначений орган з оцінки відповідності має власну акредитовану випробувальну лабораторію для проведення принаймні деяких видів випробувань продукції в межах сфери призначення

Високий
Середній
Незначний

Абзац четвертий пункту 1 частини першої статті 32 Закону

1.5

Призначений орган з оцінки відповідності уклав угоду (угоди) з іншими акредитованими випробувальними лабораторіями для проведення видів випробувань продукції в межах сфери призначення, які не проводяться власною лабораторією

Високий
Середній
Незначний

Абзац четвертий пункту 1 частини першої статті 32 Закону

1.6

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація уклали договір обов'язкового страхування професійної відповідальності за шкоду, яку може бути заподіяно третім особам*

Високий
Середній
Незначний

Абзац четвертий пункту 1 частини другої статті 26, абзац п'ятий пункту 1 частини першої статті 32, пункт 7 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону

2. Відповідність спеціальним вимогам до призначених органів з оцінки відповідності чи визнаних незалежних організацій

2.1

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація є незалежними від особи, що надає об'єкт оцінки відповідності, та від особи, що заінтересована в такому об'єкті як споживач чи користувач:

Високий
Середній
Незначний

Абзац перший пункту 1 Спеціальних вимог до призначених органів з оцінки відповідності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 року N 56 (далі - Спеціальні вимоги)

2.1.1

керівник, його заступники та персонал, відповідальний за виконання завдань з оцінки відповідності, призначеного органу з оцінки відповідності чи визнаної незалежної організації:

Х

Х

Х

Х

Х

Абзац другий пункту 1 Спеціальних вимог

не є проектувальником, виробником, імпортером, розповсюджувачем, монтажником, покупцем, власником, користувачем чи відповідальним за обслуговування продукції, яку вони оцінюють, або представником будь-кого з цих осіб

Високий
Середній
Незначний

Перше речення абзацу третього пункту 1 Спеціальних вимог

не беруть безпосередньої участі у проектуванні, виготовленні, реалізації, монтажі, використанні чи обслуговуванні продукції, яку вони оцінюють, та не представляють сторони, що беруть участь у такій діяльності

Високий
Середній
Незначний

Перше речення абзацу четвертого пункту 1 Спеціальних вимог

2.1.2

призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація не провадять будь-яку діяльність, яка може вплинути на незалежність їхніх суджень або їхню доброчесність стосовно діяльності з оцінки відповідності, на провадження якої їх призначено

Високий
Середній
Незначний

Друге речення абзацу четвертого пункту 1 Спеціальних вимог

2.1.3

незалежність та відсутність будь-якого конфлікту інтересів призначеного органу з оцінки відповідності чи визнаної незалежної організації, які є членами об'єднання підприємців, що представляють юридичних осіб та/або фізичних осіб - підприємців, які беруть участь у проектуванні, виготовленні, реалізації, монтажі, використанні чи обслуговуванні продукції, яку вони оцінюють, доведено

Високий
Середній
Незначний

Абзац п'ятий пункту 1 Спеціальних вимог

2.1.4

призначеним органом з оцінки відповідності чи визнаною незалежною організацією забезпечено дотримання субпідрядниками або дочірніми підприємствами, які ними залучаються до виконання робіт з оцінки відповідності, вимог щодо конфіденційності інформації, об'єктивності і неупередженості діяльності з оцінки відповідності такого органу

Високий
Середній
Незначний

Абзац шостий пункту 1 Спеціальних вимог

2.2

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація провадять діяльність з оцінки відповідності належним чином та із забезпеченням технічної компетентності

Високий
Середній
Незначний

Пункт 2 Спеціальних вимог

2.3

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація не піддавалися будь-якому тиску та спонуканню, зокрема фінансового характеру, які можуть впливати на судження або результати їх діяльності з оцінки відповідності, особливо з боку осіб чи груп осіб, заінтересованих у результатах такої діяльності

Високий
Середній
Незначний

Пункт 2 Спеціальних вимог

2.4

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація здатні виконувати всі завдання з оцінки відповідності, які покладені на них згідно з відповідними технічними регламентами та стосовно яких вони були призначені, незалежно від того, чи такі завдання виконуються безпосередньо органом з оцінки відповідності чи такий орган є відповідальним за їх виконання

Високий
Середній
Незначний

Абзац перший пункту 3 Спеціальних вимог

2.5

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація у будь-який час і для кожної процедури оцінки відповідності та кожного виду чи категорії продукції, стосовно якої вони призначені, мають необхідні:

Х

Х

Х

Х

Х

Абзац другий пункту 3 Спеціальних вимог

2.5.1

кваліфікований та досвідчений персонал для виконання завдань з оцінки відповідності

Високий
Середній
Незначний

Абзац третій пункту 3 Спеціальних вимог

2.5.2

описи процедур, згідно з якими проводиться оцінка відповідності, що забезпечують прозорість і відтворюваність таких процедур

Високий
Середній
Незначний

Перше речення абзацу четвертого пункту 3 Спеціальних вимог

2.5.3

процедури для провадження діяльності з оцінки відповідності з належним урахуванням величини суб'єкта господарювання, що замовляє роботи з оцінки відповідності, галузі, у якій він діє, його структури, ступеня складності технології виробництва відповідної продукції та масового чи серійного характеру виробничого процесу

Високий
Середній
Незначний

Частина друга статті 41 Закону;
абзац п'ятий пункту 3 Спеціальних вимог

2.6

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація мають необхідні для виконання в належний спосіб технічних й адміністративних завдань з оцінки відповідності засоби, а також доступ до іншого необхідного обладнання чи матеріально-технічної бази

Високий
Середній
Незначний

Абзац шостий пункту 3 Спеціальних вимог

2.7

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація застосовують відповідні правила, методики, настанови та процедури, що дають змогу розрізняти завдання, які вони виконують як призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація, та іншу діяльність

Високий
Середній
Незначний

Друге речення абзацу четвертого пункту 3 Спеціальних вимог

2.8

Персонал, відповідальний за виконання завдань з оцінки відповідності, має:

Х

Х

Х

Х

Х

Пункт 4 Спеціальних вимог

2.8.1

технічну і професійну підготовку, що охоплює всю діяльність з оцінки відповідності, стосовно якої орган з оцінки відповідності був призначений

Високий
Середній
Незначний

Абзац другий пункту 4 Спеціальних вимог

2.8.2

достатні знання щодо вимог, які стосуються робіт з оцінки відповідності, які він проводить, та відповідні повноваження для проведення таких робіт

Високий
Середній
Незначний

Абзац третій пункту 4 Спеціальних вимог

2.8.3

відповідні знання та розуміння суттєвих вимог (за їх відсутності - технічних вимог до продукції), визначених у технічному регламенті, стандартів з переліку національних стандартів, відповідність яким надає презумпцію відповідності продукції вимогам технічного регламенту, що застосовуються (якщо технічним регламентом не передбачено затвердження зазначеного переліку, - стандартів, які застосовуються згідно з технічним регламентом), положень законодавства України щодо умов обігу на ринку продукції, яку він оцінює, а також відповідних положень законодавства ЄС (якщо технічний регламент розроблено на основі акта законодавства ЄС)

Високий
Середній
Незначний

Абзац четвертий пункту 4 Спеціальних вимог

2.8.4

досвід із складення сертифікатів, протоколів та звітів, які підтверджують проведення робіт з оцінки відповідності

Високий
Середній
Незначний

Абзац п'ятий пункту 4 Спеціальних вимог

2.9

Неупередженість призначеного органу з оцінки відповідності чи визнаної незалежної організації, їхніх керівників, заступників керівників та персоналу, відповідального за виконання завдань з оцінки відповідності, забезпечено:

Високий
Середній
Незначний

Абзац перший пункту 5 Спеціальних вимог

2.9.1

оплата праці керівника, заступників керівника призначеного органу з оцінки відповідності чи визнаної незалежної організації та його персоналу, відповідального за виконання завдань з оцінки відповідності, не залежить від кількості проведених робіт з оцінки відповідності чи їх результатів

Високий
Середній
Незначний

Абзац другий пункту 5 Спеціальних вимог

2.10

Персонал призначеного органу з оцінки відповідності чи визнаної незалежної організації забезпечує дотримання вимог щодо конфіденційності інформації, яка захищається в режимі комерційної таємниці, одержаної під час виконання своїх завдань згідно з відповідними технічними регламентами, крім її надання у визначених законом випадках відповідним уповноваженим органам

Високий
Середній
Незначний

Пункт 6 Спеціальних вимог

2.11

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація беруть участь у відповідній діяльності із стандартизації або забезпечують інформування свого персоналу, відповідального за виконання завдань з оцінки відповідності, про таку діяльність

Високий
Середній
Незначний

Абзац перший пункту 7 Спеціальних вимог

2.12

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація беруть участь у відповідній діяльності секторальної чи міжсекторальної групи (груп) призначених органів з оцінки відповідності чи визнаних незалежних організацій, утвореної (утворених) згідно з відповідним технічним регламентом (у разі утворення), чи забезпечують інформування свого персоналу, відповідального за виконання завдань з оцінки відповідності, про таку діяльність та застосовують документи, підготовлені за результатами роботи зазначеної групи (зазначених груп), як загальні настанови

Високий
Середній
Незначний

Абзац другий пункту 7 Спеціальних вимог

2.13

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація відповідають спеціальним вимогам, визначеним технічним регламентом**, на здійснення оцінки відповідності вимогам якого їх призначено

Високий
Середній
Незначний

Пункт 2 частини другої статті 26, пункт 2 частини першої статті 32 Закону

3. Виконання обов'язків, визначених Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" і технічними регламентами

3.1

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація пересвідчилися у відповідності залучених субпідрядників чи дочірніх підприємств Спеціальним вимогам або спеціальним вимогам, визначеним технічним регламентом**, на здійснення оцінки відповідності вимогам якого їх призначено

Високий
Середній
Незначний

Частина перша статті 34 Закону

3.2

Залучення призначеним органом з оцінки відповідності чи визнаною незалежною організацією до виконання робіт з оцінки відповідності субпідрядника або дочірнього підприємства здійснюється лише за згодою замовника

Високий
Середній
Незначний

Частина третя статті 34 Закону

3.3

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація проводять оцінку відповідності згідно з процедурами, визначеними в технічному регламенті***, на здійснення оцінки відповідності вимогам якого їх призначено

Високий
Середній
Незначний

Частина перша статті 41 Закону

3.4

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація інформують:

Х

Х

Х

Х

Х

Стаття 42 Закону

3.4.1

орган, що призначає, про:

Х

Х

Х

Х

Х

Частина перша статті 42 Закону

будь-які відмови у видачі, обмеження сфери, призупинення або скасування документів про відповідність

Високий
Середній
Незначний

Абзац другий частини першої статті 42 Закону

будь-які обставини, що впливають на сферу та умови призначення цих органів

Високий
Середній
Незначний

Абзац третій частини першої статті 42 Закону

будь-які запити щодо надання інформації стосовно діяльності з оцінки відповідності, одержані ними від органів державного ринкового нагляду

Високий
Середній
Незначний

Абзац четвертий частини першої статті 42 Закону

діяльність з оцінки відповідності, здійснену в межах сфери їх призначення, та будь-яку іншу здійснену діяльність, включаючи транскордонну діяльність та роботи за договорами субпідряду, на запит органу, що призначає

Високий
Середній
Незначний

Абзац п'ятий частини першої статті 42 Закону

3.4.2

інші органи з оцінки відповідності, які призначені згідно з тим самим технічним регламентом та здійснюють подібну діяльність з оцінки відповідності, що охоплює таку саму продукцію, з питань, які стосуються негативних результатів оцінки відповідності, а на запит - також позитивних результатів оцінки відповідності

Високий
Середній
Незначний

Частина друга статті 42 Закону

3.5

Призначений орган з оцінки відповідності чи визнана незалежна організація розглядають апеляцію згідно з положеннями національних стандартів, що стосуються розгляду апеляцій органами з оцінки відповідності

Високий
Середній
Незначний

Частина друга статті 43 Закону

N
з/п

Найменування нормативно-правового акта або нормативного документа, вимоги якого порушено, із зазначенням статті (частини, пункту, абзацу тощо)

Детальний опис виявленого порушення

N
з/п

Питання щодо здійснення контролю

Відповіді на питання

Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"

так

ні

дотримання вимог законодавства не є обов'язковим для посадових осіб

1

2

3

4

5

6

1

Про проведення планової перевірки підприємство письмово попереджено не менше ніж за 10 календарних днів до її початку

Частина четверта статті 5

2

Посвідчення (направлення) на проведення перевірки та службове посвідчення, що засвідчує посадову особу органу державного нагляду (контролю), пред'явлено

Частина п'ята статті 7, абзац четвертий статті 10

3

Копію посвідчення (направлення) на проведення перевірки надано

Частина п'ята статті 7, абзаци четвертий, сьомий статті 10

4

Перед початком проведення перевірки посадовими особами органу державного нагляду (контролю) внесено запис про проведення такого заходу до відповідного журналу суб'єкта господарювання (у разі його наявності)

Частина дванадцята статті 4

5

Під час проведення позапланової перевірки розглядалися лише ті питання, які стали підставою для її проведення і зазначені у направленні (посвідченні) на проведення перевірки

Частина перша статті 6

N з/п

Пояснення, зауваження або заперечення

N
з/п

Нормативно-правовий акт або нормативний документ

Дата і номер державної реєстрації нормативно-
правового акта в Міністерстві юстиції України

найменування

дата і номер

1

2

3

4

1

Закон України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності"

15 січня 2015 року N 124-VIII

-

2

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження спеціальних вимог до призначених органів з оцінки відповідності"

13 січня 2016 року N 56

-

3

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд"

20 грудня 2006 року N 1764

-

4

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту щодо пакувальних комплектів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів і плану заходів з його застосування"

18 липня 2007 року N 939

-

5

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту морського обладнання"

05 вересня 2007 року N 1103

-

6

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту закритих джерел іонізуючого випромінювання"

05 грудня 2007 року N 1382

-

7

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту мийних засобів"

20 серпня 2008 року N 717

-

8

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту засобів індивідуального захисту"

27 серпня 2008 року N 761

-

9

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту водогрійних котлів, що працюють на рідкому чи газоподібному паливі"

27 серпня 2008 року N 748

-

10

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту максимально дозволеного споживання електроенергії холодильними приладами"

03 вересня 2008 року N 787

-

11

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту приладів, що працюють на газоподібному паливі"

24 вересня 2008 року N 856

-

12

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах"

28 грудня 2016 року N 1055

-

13

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту пересувного обладнання, що працює під тиском"

05 листопада 2008 року N 967

-

14

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту простих посудин високого тиску"

28 грудня 2016 року N 1025

-

15

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту ліфтів"

22 квітня 2009 року N 465

-

16

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання"

24 червня 2009 року N 679

-

17

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту канатних доріг для перевезення пасажирів"

14 жовтня 2009 року N 1076

-

18

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском"

19 січня 2011 року N 35

-

19

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту піротехнічних виробів"

03 серпня 2011 року N 839

-

20

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту прогулянкових суден"

09 листопада 2011 року N 1147

-

21

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту безпеки машин"

30 січня 2013 року N 62

-

22

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту безпечності іграшок"

11 липня 2013 року N 515

-

23

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту"

11 липня 2013 року N 494

-

24

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив"

01 серпня 2013 року N 927

-

25

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів"

02 жовтня 2013 року N 753

-

26

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro"

02 жовтня 2013 року N 754

-

27

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують"

02 жовтня 2013 року N 755

-

28

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту щодо неавтоматичних зважувальних приладів"

16 грудня 2015 року N 1062

-

29

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання"

16 грудня 2015 року N 1077

-

30

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту безпеки рухомого складу залізничного транспорту"

30 грудня 2015 року N 1194

-

31

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки"

13 січня 2016 року N 94

-

32

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки"

24 лютого 2016 року N 163

-