Отраслевое соглашение между Министерством регионального развития и строительства Украины и Профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов Украины на 2009-2011 годы

ГАЛУЗЕВА УГОДА

між
Міністерством регіонального розвитку та будівництва України
та
Профспілкою працівників будівництва і промисловості будівельних матеріалів України на 2009-2011 роки

2008

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Галузеву угоду (далі Угода) укладено на 2009-2011 роки відповідно до Закону України "Про колективні договори і угоди" між Міністерством регіонального розвитку та будівництва України з однієї сторони та Профспілкою працівників будівництва і промисловості будівельних матеріалів України з другої сторони (далі Сторони).

2. Угода спрямована на розвиток соціального партнерства, удосконалення колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин та економічних інтересів працівників і роботодавців.

3. Сторони визнають Угоду як чинний акт соціального партнерства, що визначає узгоджені позиції і дії Сторін, метою яких є регулювання соціально- економічних і трудових відносин в галузі будівництва і промисловості будівельних матеріалів, сприяння стабілізації виробництва і посилення соціального захисту працівників галузі.

4. Положення Угоди діють безпосередньо, поширюються на підприємства, організації та установи всіх форм власності і виду господарювання (далі Підприємство), які перебувають у сфері дії чи управлінні Сторін, а також підприємства цеха, дільниці, які за виробничими ознаками відносяться до галузі (стосовно оплати праці), і є обов'язковими, як мінімальні гарантії, для виконання власниками або уповноваженими ними органами {далі керівники) і профспілковими організаціями підприємств під час укладення регіональних угод і колективних договорів та вирішенні питань регулювання соціально-економічних і трудових відносин, що є предметом цієї Угоди

Положення регіональних угод та колективних договорів, які погіршують умови, порівняно з прийнятими цією Угодою домовленостями і зобов'язаннями, для найманих працівників галузі будівництва і промисловості будівельних матеріалів є недійсними.

На Підприємствах, де колективний договір не укладений, або передбачає виплати, гарантії і пільги менші, ніж передбачені Угодою, її норми є нормами прямої дії і застосовуються без додаткових договорів, узгоджень, рішень і умов.

Угода не обмежує наданих законодавством прав Підприємств встановлювати у колективних договорах вищі і додаткові, порівняно з передбаченими цією Угодою, трудові та соціально-побутові гарантії і пільги за наявності власних коштів.

Дія Угоди поширюється на всіх працівників Підприємств, у тому числі виконавчих апаратів Сторін,

На працівників бюджетної сфери поширюються норми і положення цієї Угоди, які не визначені в установленому порядку.

5. Угода не може погіршувати становище працівників порівняно з нормами законодавства і Генеральної угоди при укладенні колективних та трудових договорів.

Нові нормативно-правові акти України та умови Генеральної угоди, що забезпечують більш високі гарантії, ніж передбачені цією Угодою, мають пріоритет перед відповідними положеннями Угоди.

6. Підприємства (роботодавці) і виборні органи профспілки, а у разі їх відсутності уповноважені найманими працівниками особи зобов’язані після набрання цією Угодою чинності, в установленому порядку, укласти колективні договори або внести відповідні зміни до чинних колективних договорів і забезпечити реалізацію її норм і положень.

7. Договори, укладені колективно або індивідуально, вважаються недійсними в частині, в якій вони погіршують становище працівників порівняно з вимогами норм законодавства України та цієї Угоди.

8. Угода набуває чинності з дня підписання, діє до її перегляду або укладення нової та зберігає чинність у випадку зміни складу, структури або найменування Сторін.

9. Сторони, які підписали Угоду, у місячний термін після її реєстрації у Міністерстві праці та соціальної політики України надсилають текст Угоди до Підприємств, які знаходяться у сфері їх дії (управління) та розміщують його на офіційній веб- сторінці Мінрегіонбуду.

10. Сторони домовились протягом строку дії Угоди вживати заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) на підприємствах, а у разі їх виникнення - сприяти вирішенню без зупинки виробництва шляхом застосування примирних процедур.

Розділ I
СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ ВИРОБНИЦТВА, ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОДУКТИВНОЇ ЗАЙНЯТОСТІ

Міністерство зобов’язується:

1.1. З метою забезпечення ефективної зайнятості працівників і підвищення на цій основі їхнього життєвого рівня працівників спільно з керівниками Підприємств забезпечити формування стратегії і прогнозування розвитку галузі для найбільш ефективного її функціонування, нарощування науково-технічного і економічного потенціалу, підвищення ефективності та нарощування обсягів виробництва.

1.2. Відповідно до законодавства забезпечувати у 2009-2011 роках проведення галузевих і міжгалузевих науково-дослідних та дослідно- конструкторських робіт, та, за участю Профспілки, розробку галузевих нормативних документів з питань нормування та охорони праці, впровадження заходів щодо освоєння нових видів продукції (робіт, послуг).

1.3. Захищати і представляти інтереси Підприємств у вищих органах державної влади, за участю Профспілки готувати проекти документів про внесення (у разі необхідності) змін до чинного законодавства з питань розвитку галузі, оплати праці, надання пільг працівникам, посилення їх соціального захисту.

1.4. Регулярно проводити з представницькими органами профспілки консультації, переговори з питань виробництва та забезпечення зайнятості, колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин.

1.5. Забезпечити контроль за дотриманням конституційних прав і гарантій працівників Підприємств у сфері соціально-трудових відносин з метою забезпечення ефективної та безперебійної роботи Підприємств та соціальної справедливості в питаннях оплати праці працівників Підприємств, законодавства про оплату праці, колективних договорів, цієї Угоди, і у разі їх порушення ставити питання щодо притягнення до відповідальності винних посадових осіб згідно із законодавством.

1.6. Надавати Підприємствам допомогу у збереженні та створенні нових робочих місць.

Передбачати у колективних договорах Підприємств заходи щодо збереження ефективно діючих і створення нових робочих місць.

1.7. Під час укладення колективних договорів Підприємства передбачають заходи для забезпечення періодичності підвищення кваліфікації працівників не рідше, ніж один раз на п’ять років та обсяги професійного навчання, а також кошти на ці цілі відповідно до потреб виробництва та вимог актів законодавства.

З метою підвищення кваліфікації молодих працівників Підприємства, разом з профспілковими організаціями, беруть участь в організації наставництва.

Сторона профспілки зобов’язується:

1.8. Постійно захищати правові, економічні і професійні інтереси

працівників галузі, надавати членам профспілки безкоштовні консультації та юридичну допомогу.

1.9. Відповідно до законодавства через своїх представників брати участь в управлінні Підприємствами та їх соціальною сферою, організаційних заходах щодо удосконалення управління, підвищення мотивації праці та зацікавлення працівників у збільшенні прибутку.

1.10. Представляти права та інтереси працівників у відносинах з власником щодо управління підприємством, у разі зміни організації виробництва або форми власності, а також в комітеті кредиторів та у випадку проведення процедури банкрутства з правом дорадчого голосу.

1.11. Сприяти забезпеченню додержання трудової дисципліни на Підприємствах, що перебувають у сфері дії (управління) Сторін.

1.12. Здійснювати заходи щодо недопущення виникнення колективних трудових спорів (конфліктів) і організації страйків з питань, передбачених цією Угодою, за умови її виконання.

Розділ II
НОРМУВАННЯ ПРАЦІ ТА ГАРАНТІЇ І ЗАХИСТ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ Сторони домовилися про таке:

2.1. Здійснювати організацію нормування і оплати праці на Підприємствах відповідно до Закону України «Про оплату праці», Кодексу законів про працю України, нормативно-правових актів з питань оплати праці, Генеральної, цієї та регіональних угод.

2.2. Підприємства, під час укладення колективних договорів передбачають окремий розділ з питань нормування праці.

2.3. З метою підвищення ефективності виробництва та посилення соціальної захищеності працівників, забезпечення оптимального співвідношення між мірою праці та її оплатою, Підприємства повинні здійснювати нормування праці в основному за науково-обґрунтованими нормами та створювати умови для їх виконання.

2.4.  Підприємства переглядають норми праці в установленому порядку у зв'язку з впровадженням нової техніки, технології, здійснення організаційно-технічних заходів, що удосконалюють організацію робочих місць та забезпечують зростання продуктивності праці.

Впровадження, заміна і перегляд норм праці (у тому числі помилково встановлених) проводиться за погодженням з профспілковою організацією. Керівник підприємства, організації роз'яснює причини перегляду діючих норм і умови застосування нових та повідомляє працівників про їх застосування не пізніше як за місяць.

Рекомендувати Підприємствам для застосування діючі міжгалузеві та галузеві норми і нормативи праці.

2.5. Здійснювати заходи щодо удосконалення організації оплати праці, посилення її ролі у мотивації продуктивності і якості праці, розширеного відтворення робочої сили, забезпечення зростання реальної заробітної плати, захисту прав найманих працівників на своєчасну виплату заробітної плати.

2.6. Підприємства визначають розмір фонду оплати праці у колективних договорах з урахуванням обсягів виробничої діяльності, продуктивності праці та індексу зростання споживчих цін.

У разі підвищення ефективності виробництва, продуктивності праці, рівня якості робіт та послуг Підприємства збільшують фонд оплати праці.

2.7. Системи оплати праці, тарифні сітки, розцінки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються Підприємствами у колективних договорах (відповідно до затверджених Положень) з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, Генеральною і цією Угодою.

Керівники Підприємств вживають заходів щодо удосконалення структури заробітної плати, збільшення частки витрат на оплату праці у валових витратах та випереджальне зростання темпів реальної заробітної плати порівняно з темпами зростання обсягів виробництва.

Мінрегіонбуд щорічно передбачає збільшення частки заробітної плати в обсягах робіт.

Вважати оптимальним співвідношення посадового окладу (тарифної ставки) у середній заробітній платі працівників не менше 70 відсотків, не допускаючи зменшення загального розміру заробітної плати працівників, що існує станом на день підписання Угоди та рівні, не меншому досягнутого на 1 січня кожного року.

Підприємства передбачають у колективних договорах збільшення:

- Частки витрат на оплату праці у валових витратах на виробництво в середньому за видами робіт мінімум до 30 відсотків;

- частки працівників, які отримують заробітну плату вищу за розмір двох прожиткових мінімумів.

2.8. Підприємства проводять зміни форм, систем оплати праці, преміювання, встановлення і скасування надбавок та доплат працівникам після консультацій з організацією профспілки шляхом внесення відповідних змін до укладених колективних договорів.

2.9. Встановити мінімальний гарантований розмір тарифної ставки (окладу) працівника, який виконує просту і некваліфіковану роботу, за повністю виконану місячну норму праці на рівні прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

2.10. Встановити мінімальні тарифні ставки (оклади), посадові оклади з урахуванням міжгалузевих і міжкваліфікаційних співвідношень в оплаті праці у розмірах згідно з додатками 1 і 2 до цієї Угоди.

2.11. Підприємства встановлюють у колективному договорі для працівників виробництв, цехів, дільниць та інших підрозділів, які виконують роботу (надають послуги), не властиві основній діяльності галузі, умови оплати праці, які визначені Угодами цих галузей, до яких ці підрозділи належать за характером виробництва (послуг), що надаються.

2.12. Підприємства встановлюють доплати і надбавки до тарифних ставок і посадових окладів у розмірах згідно з додатком 3, а розміри мінімальних тарифних ставок (окладів) для працівників наскрізних професій згідно з додатком 4 до цієї Угоди.

Підвищена оплата праці працівників, зайнятих на роботах з важкими, шкідливими та особливо шкідливими умовами праці встановлюється відповідно до Переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.05 № 576, та, до розробки нових, відповідними Переліками, затвердженими постановами колишніх Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС.

2.13. Підприємства, у випадках короткотермінової зупинки виробництва не з вини працівників, час простою оплачують відповідно до умов, передбачених колективним договором, але не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу).

У разі непередбачуваного зниження обсягів виробництва і встановлення, за згодою працівників, режиму неповного робочого дня або тижня оплата годин вимушеного вільного від роботи часу здійснюється за рахунок власних коштів Підприємств на умовах, передбачених колективним договором.

2.14. Передбачати у колективних договорах:

- конкретні зобов'язання власників Підприємств (роботодавців) щодо своєчасної виплати найманим працівникам заробітної плати, а також обсягів і строків погашення заборгованості із виплати заробітної плати (у разі виникнення) та здійснювати контроль за складанням графіків погашення заборгованості та їх виконанням;

- створення спільних представницьких комісій з метою усунення причин виникнення боргів із виплати заробітної плати працівникам.

Включати до контрактів з керівниками Підприємств умову про персональну відповідальність щодо забезпечення своєчасної виплати найманим працівникам поточної заробітної плати і, у випадку наявності заборгованості з виплати заробітної плати, безумовне виконання узгоджених графіків її погашення.

Вживати заходів на подання профспілкових організацій відповідно до ст. 45 КЗпП України щодо розірвання контрактів з керівниками Підприємств, які не забезпечують своєчасну виплату працівникам заробітної плати

2.15. До остаточного погашення заборгованості із виплати заробітної плати Підприємства не використовують кошти на цілі, які не пов'язані з виробничою діяльністю, без погодження з профспілковою організацією, крім випадків, передбачених колективним договором.

2.16. Підприємства у колективних договорах передбачають зобов'язання:

- з виплати заробітної плати найманим працівникам не рідше ніж двічі на місяць;

з щомісячного надання працівникам, у разі виникнення заборгованості із виплати заробітної плати витяги з розрахункової відомості (особистого рахунку) по заробітній платі з даними про дату утворення, розміри заборгованості та нарахованої відповідно до законодавства компенсації;

- із забезпечення, відповідно до законодавства, індексації заробітної плати.

2.17. До колективних договорів Підприємств включати умови остаточних розрахунків з працівниками, які звільняються, згідно із законодавством.

2.18. Профспілкові організації здійснюють контроль за дотриманням законодавчих та нормативно-правових актів з питань оплати і охорони праці, умов колективних договорів та у разі порушення чи невиконання зобов’язань порушують питання про притягнення до відповідальності винних посадових осіб згідно із законодавством.

Сторони колективних договорів постійно обмінюються інформацією із зазначених зобов’язань.

2.19. Профспілкові організації, спільно з правовими інспекторами праці вищих профспілкових органів та з залученням фахівців спеціально уповноваженого державного органу з нагляду за додержанням законодавства про працю проводять на Підприємствах перевірки з питань дотримання роботодавцем законодавства про оплату праці.

Підприємства не перешкоджають таким перевіркам за умови попереднього попередження про їх проведення.

2.20. Профспілка надає консультації та правову допомогу найманим працівникам у захисті їх прав з питань нормування і оплати праці, представляє їх інтереси у комісіях з трудових спорів та судах.