Постановление от 23.08.2016 № 534 Некоторые вопросы предоставления субсидий для возмещения расходов на оплату коммунальных услуг

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 23 серпня 2016 р. N 534

Київ

Деякі питання надання субсидій для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг

(назва із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 27.04.2018 р. N 329)

Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
 від 11 листопада 2016 року N 803,
від 26 квітня 2017 року N 300,
від 18 серпня 2017 року N 609,
від 27 квітня 2018 року N 329,
від 17 жовтня 2018 року N 841
(яка застосовується з 1 жовтня 2018 року)

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг, що додається.

(пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 27.04.2018 р. N 329)

2. Внести до пункту 15 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848 (ЗП України, 1996 р., N 2, ст. 76; Офіційний вісник України, 1997 р., число 39, с. 17; 1999 р., N 20, ст. 886; 2001 р., N 52, ст. 2373; 2014 р., N 73, ст. 2064; 2015 р., N 22, ст. 607, N 59, ст. 1934; 2016 р., N 35, ст. 1368), зміни, що додаються.

 

Прем'єр-міністр України

В. ГРОЙСМАН

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 р. N 534

ПОРЯДОК
розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг

(назва Порядку із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 27.04.2018 р. N 329)

1. Цей Порядок визначає механізм розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату послуг з централізованого опалення (теплопостачання), постачання холодної та гарячої води і водовідведення, послуг з газо- та електропостачання (далі - субсидія).

(пункт 1 у редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

2. Розрахунок невикористаних сум субсидії проводиться виробниками/виконавцями послуг з централізованого опалення (теплопостачання), постачання холодної та гарячої води і водовідведення, газо- та електропостачання (далі - надавачі послуг), об'єднаннями співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельними кооперативами, які є колективним споживачем (замовником) житлово-комунальних послуг, станом на 1 травня та 1 жовтня за особовим рахунком споживача - громадянина, якому призначено субсидію на опалювальний (неопалювальний) сезон, що закінчився (далі - одержувач субсидії).

(пункт 2 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 18.08.2017 р. N 609,
від 27.04.2018 р. N 329)

3. Розрахунок невикористаної суми субсидії проводиться надавачем послуг, об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельним кооперативом у разі, коли на особовому рахунку одержувача субсидії станом на 1 травня та 1 жовтня обліковується переплата за послугу.

(пункт 3 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 18.08.2017 р. N 609,
від 27.04.2018 р. N 329)

4. Розрахунок невикористаної суми субсидії для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення (теплопостачання) за опалювальний сезон за особовим рахунком кожного одержувача субсидії визначається за такою формулою:

Nт = Cт - Hт + От,

(формула абзацу першого пункту 4 у редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.)

де N _т - невикористана сума субсидії для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення (теплопостачання) за опалювальний сезон, гривень;

C _т - загальна сума нарахованої субсидії для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення (теплопостачання) за опалювальний сезон, гривень;

H _т - загальна фактична вартість послуги з централізованого опалення (теплопостачання) за період отримання субсидії в опалювальний сезон, гривень;

(абзац п'ятий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300)

От - загальна сума фактично сплаченої обов'язкової частки плати за централізоване опалення за опалювальний сезон, гривень.

(пункт 4 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.)

4 ¹. Розрахунок невикористаної суми субсидії для відшкодування витрат на оплату послуг з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення за особовим рахунком кожного одержувача субсидії визначається за опалювальний (неопалювальний) сезон за такою формулою:

(абзац перший пункту 4 ¹ із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

Nв = Cв - Hв + Ов,

(формула абзацу першого пункту 4 ¹ у редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.)

де N _в - невикористана сума субсидії для відшкодування витрат на оплату послуг з централізованого постачання холодної води (гарячої води, водовідведення) за опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень;

(абзац другий пункту 4 ¹ із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

C _в - загальна сума нарахованої субсидії для відшкодування витрат на оплату послуг з централізованого постачання холодної води (гарячої води, водовідведення) за опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень;

(абзац третій пункту 4 ¹ із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

H _в - загальна вартість спожитих послуг з централізованого постачання холодної води (гарячої води, водовідведення) за опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень;

(абзац четвертий пункту 4 ¹ із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

(Порядок доповнено пунктом 4 ¹ згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300)

Ов - загальна сума фактично сплаченої обов'язкової частки плати за централізоване постачання холодної води (гарячої води, водовідведення) за період отримання субсидії в опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень.

(пункт 4 ¹ доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.)

5. Розрахунок невикористаної суми субсидії для відшкодування витрат на оплату послуги з газопостачання за особовим рахунком кожного одержувача субсидії визначається за опалювальний (неопалювальний) сезон за такою формулою:

(абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

Nг = Cг - Hг + Ог,

(формула абзацу першого пункту 5 у редакції постанов
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.)

де N _г - невикористана сума субсидії на оплату послуги з газопостачання за опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень;

(абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

C _г - загальна сума нарахованої субсидії на оплату послуги з газопостачання за опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень;

(абзац третій пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

H _г - загальна вартість фактично використаного природного газу за період отримання субсидії за опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень;

(абзац четвертий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 27.04.2018 р. N 329)

Абзац п'ятий пункту 5 виключено

(згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300)

Ог - загальна сума фактично сплаченої обов'язкової частки плати за газопостачання за період отримання субсидії в опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень.

(пункт 5 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.)

6. Розрахунок невикористаної суми субсидії на оплату послуги з електропостачання за особовим рахунком кожного одержувача субсидії визначається за опалювальний (неопалювальний) сезон за такою формулою:

(абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

Nе = Cе - Hе + Ое,

(формула абзацу першого пункту 6 у редакції постанов
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.)

де N _е - невикористана сума субсидії на оплату послуги з електропостачання за опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень;

(абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

C _е - загальна сума нарахованої субсидії на оплату послуги з електропостачання за опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень;

(абзац третій пункту 6 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

H _е - загальна вартість фактично використаної електроенергії за період отримання субсидії за опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень;

(абзац четвертий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 27.04.2018 р. N 329)

Абзац п'ятий пункту 6 виключено

(згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300)

Ое - загальна сума фактично сплаченої обов'язкової частки плати за електропостачання за період отримання субсидії в опалювальний (неопалювальний) сезон, гривень.

(пункт 6 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.)

7. Якщо після проведення розрахунку за формулами, зазначеними у пунктах 4 - 6 цього Порядку, невикористана сума субсидії має від'ємне значення, розрахунок за таким особовим рахунком невикористаної суми субсидії не проводиться.

(абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300)

Якщо після проведення розрахунку за формулами, зазначеними у пунктах 4 - 6 цього Порядку, невикористана сума субсидії має значення більше, ніж загальна сума нарахованої субсидії на оплату послуги за відповідний сезон, повернення до бюджету невикористаних сум субсидії за таким особовим рахунком здійснюється у розмірі нарахованої субсидії.

(пункт 7 доповнено новим абзацом другим згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.,
у зв'язку з цим абзаци другий і третій
 вважати відповідно абзацами третім і четвертим)

Переплата за особовим рахунком одержувача субсидії (станом на 1 травня та 1 жовтня) зменшується на розраховану відповідно до пунктів 4 - 6 цього Порядку невикористану суму субсидії. При цьому не допускається нарахування та облік будь-якої заборгованості на особовому рахунку одержувача субсидії.

(абзац третій пункту 7 у редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 11.11.2016 р. N 803,
 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 27.04.2018 р. N 329)

Загальний обсяг невикористаних сум субсидій, що підлягає поверненню до бюджету, визначається кожним надавачем послуг, об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельним кооперативом шляхом додавання невикористаних сум субсидії за особовими рахунками всіх одержувачів субсидії.

(абзац четвертий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 18.08.2017 р. N 609)

8. За результатами розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій, що підлягає поверненню до бюджету, надавач послуги, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний кооператив складає акт розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій у трьох примірниках, один з яких залишає у себе, а два інших подає до 1 червня та до 1 листопада до структурного підрозділу з питань фінансів та до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі їх створення) ради (далі - структурний підрозділ з питань соціального захисту населення).

(пункт 8 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 18.08.2017 р. N 609,
від 27.04.2018 р. N 329)

У разі відсутності невикористаних сум субсидій надавач послуги, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний кооператив повідомляє про це письмово структурному підрозділу з питань фінансів та структурному підрозділу з питань соціального захисту населення у зазначені строки.

(пункт 8 доповнено новим абзацом другим згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.,
у зв'язку з цим абзац другий вважати абзацом третім)

Коригування сум, зазначених в актах розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій, допускається до початку опалювального (неопалювального) сезону.

(пункт 8 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. N 329)

9. Якщо громадяни, що перебувають у складних життєвих обставинах, не змогли своєчасно звернутися за призначенням субсидії та на підставі рішень районних, районних у мм. Києві і Севастополі держадміністрацій та виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад або утворених ними комісій і актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства набули право на субсидію після 1 травня та 1 жовтня, акт розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій за опалювальний сезон таких одержувачів субсидії подається окремо до першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому виконано такий розрахунок.

(пункт 9 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 27.04.2018 р. N 329)

10. Структурний підрозділ з питань соціального захисту населення щомісяця, починаючи з червня враховує загальний обсяг невикористаних сум субсидій, визначений у поданому надавачем послуги, об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельним кооперативом акті відповідно до цього Порядку, під час здійснення розрахунків з таким надавачем, об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельним кооперативом відповідно до Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 р. N 256 (Офіційний вісник України, 2002 р., N 10, ст. 482; 2003 р., N 44, ст. 2309), та відображає разом з нарахуваннями поточного місяця у щомісячному акті звіряння розрахунків за надані послуги, що складається відповідно до пункту 5 зазначеного Порядку.

(пункт 10 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 300,
від 18.08.2017 р. N 609)

У разі неподання надавачем послуги, об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельним кооперативом в установлені строки акта розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій та неповідомлення про відсутність таких сум розрахунки з ним не проводяться.

(пункт 10 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.)

11. У разі відсутності кредиторської заборгованості перед надавачем послуги, об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельним кооперативом та відсутності поточних нарахувань субсидій станом на перше число місяця, в якому подано акт розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій (у разі реорганізації, ліквідації підприємства тощо), надавач послуги, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний кооператив протягом зазначеного місяця перераховує невикористану суму субсидії на рахунок структурного підрозділу з питань соціального захисту населення. Структурний підрозділ з питань соціального захисту населення повертає до державного бюджету зазначені кошти в п'ятиденний строк з моменту їх надходження.

(пункт 11 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 18.08.2017 р. N 609)

12. Відповідальність за правильність розрахунку невикористаних сум субсидії за кожним особовим рахунком одержувача субсидії та повноту відображення їх в актах розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій покладається на надавачів послуг, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні кооперативи в особі їх керівників та посадових осіб, що проводили такий розрахунок.

(пункт 12 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 18.08.2017 р. N 609,
від 17.10.2018 р. N 841,
яка застосовується з 01.10.2018 р.)

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 р. N 534

ЗМІНИ,
що вносяться до пункту 15 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива

1. Абзаци п'ятий - сьомий замінити абзацами такого змісту:

"невикористана сума субсидії для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення (теплопостачання) повертається виробником/виконавцем такої послуги до бюджету в повному обсязі на підставі акта розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій;

частина невикористаної суми субсидії для відшкодування витрат на оплату послуг з газо-, електропостачання для індивідуального опалення, що еквівалентна вартості (станом на 1 травня нового неопалювального сезону) 100 куб. метрів природного газу або вартості 150 кВт·г електричної енергії (в разі використання природного газу / електричної енергії для індивідуального опалення), зараховується виконавцем/виробником як оплата послуг з газо-, електропостачання, у тому числі обов'язкової частки платежу домогосподарства, на наступні розрахункові періоди, а залишок невикористаної суми повертається виробником/виконавцем таких послуг до бюджету на підставі акта розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій.".

2. Доповнити пункт абзацом такого змісту:

"Розрахунок та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення (теплопостачання) та послуг з газо-, електропостачання для індивідуального опалення здійснюються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.".