Методологические положения по организации государственного статистического наблюдения по выбросам загрязняющих веществ и парниковых газов от стационарных источников выбросов

Державна служба статистики України

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної служби
статистики

31 грудня 2019 р. № 454

МЕТОДОЛОГІЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
З ОРГАНІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОГО СТАТИСТИЧНОГО
СПОСТЕРЕЖЕННЯ ЩОДО ВИКИДІВ ЗАБРУДНЮЮЧИХ РЕЧОВИН
І ПАРНИКОВИХ ГАЗІВ В АТМОСФЕРНЕ ПОВІРЯ ВІД
СТАЦІОНАРНИХ ДЖЕРЕЛ ВИКИДІВ

Київ – 2020

Державна служба статистики України

Відповідальний за випуск – директор департаменту статистики сільського господарства та навколишнього середовища Державної служби статистики України Прокопенко О. М.

Методологічні положення з організації державного статистичного спостереження щодо викидів забруднюючих речовин і парникових газів у атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів (далі – Методологічні положення) містять опис основних положень, правил і методів проведення цього державного статистичного спостереження та визначають систему його показників.

Методологічні положення підготували фахівці відділу екологічних рахунків і статистики навколишнього середовища департаменту статистики сільського господарства та навколишнього середовища Державної служби статистики України.

Методологічні положення схвалені Комісією з питань удосконалення методології та звітної документації Державної служби статистики України (протокол від 15.11.2019 № КПУМ/24-19).

Державна служба статистики України
● адреса: вул. Шота Руставелі, 3, м. Київ, 01601
● телефони: (044) 287-12-22
● факс: (044) 235-37-39
● електронна пошта: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
● вебсайт: www.ukrstat.gov.ua

Зміст

Передмова

Скорочення та умовні позначення

I. Загальні положення

ІІ. Основні поняття та терміни

ІII. Методологічні й організаційні засади проведення державного статистичного спостереження

1. Мета й основні характеристики державного статистичного cпостереження

2. Джерела інформації державного статистичного спостереження

3. Система показників державного статистичного спостереження

ІV. Формування й актуалізація сукупності одиниць і переліку респондентів державного статистичного спостереження

1. Формування сукупності одиниць і переліку респондентів державного статистичного спостереження

2. Актуалізація сукупності одиниць та переліку державного статистичного спостереження

V. Проведення державного статистичного спостереження та обробка даних

1. Методи проведення державного статистичного спостереження

2. Основні етапи обробки даних державного статистичного спостереження

VІ. Забезпечення якості даних державного статистичного спостереження

VIІ. Забезпечення конфіденційності статистичної інформації державного статистичного спостереження

VIIІ. Поширення результатів державного статистичного спостереження

ІХ. Перегляд даних державного статистичного спостереження

Додаток 1. Категорії джерел викидів для форми державного статистичного спостереження № 2-ТП (повітря) (річна) "Звіт про викиди забруднюючих речовин і парникових газів від стаціонарних джерел викидів"

Список використаних джерел

Передмова

Державне статистичне спостереження щодо викидів забруднюючих речовин і парникових газів у атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів є частиною державного обліку в галузі охорони атмосферного повітря відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.2001 № 1655 "Про затвердження Порядку ведення державного обліку в галузі охорони атмосферного повітря".

Метою розроблення цих Методологічних положень є визначення системи показників, методів проведення державного статистичного спостереження щодо викидів забруднюючих речовин і парникових газів від стаціонарних джерел викидів.

Методологічні положення призначені для використання працівниками органів державної статистики, а також можуть бути корисні для інших зацікавлених користувачів статистичної інформації.

Скорочення та умовні позначення

ВВП – валовий внутрішній продукт;

Держгеокадастр – Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру;

ДСС – державне статистичне спостереження;

ЄАНС – Європейське агентство з навколишнього середовища;

ЄПМО – Європейська програма моніторингу та оцінки;

КВЕД – Класифікація видів економічної діяльності;

КІСЕ – Класифікація інституційних секторів економіки;

КОАТУУ – Класифікатор об’єктів адміністративно-територіального устрою України;

Мінекоенерго – Міністерства енергетики та захисту довкілля України;

Мін'юст – Міністерство юстиції України;

РСО – Реєстр статистичних одиниць;

СРП – Статистичний реєстр підприємств;

Т – рік, у якому формується сукупність одиниць державного статистичного спостереження;

ТОД – територіальні органи Держстату.

І. Загальні положення

1. Ці Методологічні положення визначають систему показників, методи та правила проведення державного статистичного спостереження щодо викидів забруднюючих речовин і парникових газів у атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів, формування та поширення його результатів.

2. Методологічні положення ґрунтуються на нормах Закону України "Про державну статистику" та ураховують положення наказів Держстату від 15.02.2017 № 41 "Про затвердження Методологічних положень щодо забезпечення статистичної конфіденційності в органах державної статистики", від 17.08.2018 № 170 "Про затвердження принципів діяльності органів державної статистики України".

3. При розробці Методологічних положень враховані положення міжнародного стандарту оцінки кадастрів викидів, визначених у Керівництві ЄПМО/ЄАНС з інвентаризації викидів забруднюючих речовин 2016 року, та Методологічних положень зі складання рахунку викидів у атмосферне повітря, затверджених наказом Держстату від 19.10.2015 № 298 (зі змінами).

ІІ. Основні поняття та терміни

Для цілей цих Методологічних положень терміни й поняття вживаються в значеннях, визначених статтею 1 Закону України "Про охорону атмосферного повітря", пунктом 1.14 Інструкції про зміст та порядок складання звіту проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 10.02.1995 № 7, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15.03.1995 за № 61/597, пунктами 3, 4, 5 Порядку ведення державного обліку в галузі охорони атмосферного повітря, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2001 № 1655, пунктом 2 Інструкції про порядок та критерії взяття на державний облік об’єктів, які справляють або можуть справити шкідливий вплив на здоров я людей і стан атмосферного повітря, видів та обсягів забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря, затвердженої наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 10.05.2002 № 177, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22.05.2002 № 445/6733 (зі змінами), пунктами 20, 42, 52, 75, глосарію до плану статистичного спостереження, затвердженого наказом Держкомстату від 29.12.2009 № 498.