Письмо от 12.04.2001 № 13/13-1845-ЕП "Относительно закупки товаров, работ и услуг за государственные средства"

                  ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
 
 N 13/13-1845-ЕП від 12.04.2001
                                        Начальникам митних органів
                                        Головним бухгалтерам
 
 
 
     На численні  запити митних органів щодо застосування положень
Закону України "Про закупівлю товарів,  робіт і послуг за державні
кошти" Державна митна служба України роз'яснює.
     Закупівлі товарів,  робіт і  послуг, що повністю або частково
здійснюються за рахунок державних коштів підпадають під дію Закону
України  "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
.
     Затримки фінансування  не   повинні   зумовлювати   уникнення
процедур закупівель. При наявності інформації про розмір виділених
коштів,  зазначений  у  річному  розписі,   замовник   має   змогу
спланувати  закупівлі  на  рік  та провести одну закупівлю на весь
річний  обсяг,  передбачивши  відповідні  умови  у  договорі   про
закупівлю у розділі "Умови оплати". Рішення про проведення кількох
чи одного тендеру на подібні  предмети закупівлі  замовник приймає
самостійно, виходячи з конкретної ситуації та доцільності.
     Наголошуємо, що відповідно до статті  14 Закону України  "Про
закупівлю товарів,  робіт і послуг за державні кошти"
замовник  не має права свідомо ділити закупівлю на частини з метою
уникнення конкурсних процедур,  передбачених у  Законі.  Фінансові
органи, зокрема Державне казначейство, відслідковують факти поділу
закупівель на частини на підставі платіжних документів.
     Згідно з міжнародним досвідом  та  правовою  традицією  країн
Європейського  Союзу  визначення  вартісних  обмежень застосування
законодавства  щодо  державних  закупівель  не   передбачено.   Не
встановлено  мінімальної  межі  і  Законом  України "Про закупівлю
товарів, робіт і послуг за державні кошти".
     Однак, пунктом  2  постанови  Кабінету  Міністрів України від
27.09.2000 N  1469  "Про організаційні заходи щодо
фінансування  системи  державних  закупівель"  встановлено,   якщо
вартість   закупівлі  товарів  і  послуг  дорівнює  або  перевищує
еквівалент 5000 євро  для  робіт  -  100000  євро)  то  звіт  про
результати     здійснення    процедури    закупівлі    обов'язково
пред'являється у відповідні фінансові органи для здійснення оплати
укладених договорів разом з платіжними документами.  До зазначеної
межі звіт не пред'являється у відповідні фінансові органи,  а лише
зберігається  в  митному  органі  разом  з іншими документами щодо
закупівлі.
     При очікуваній вартості  предмета закупівлі  товарів і послуг
нижче 5000 євро  (робіт  -  100000  євро),  розпорядник  державних
коштів самостійно,  виходячи з конкретної ситуації приймає рішення
про застосування тієї чи іншої процедури закупівлі  відповідно  до
законодавства діючого у сфері  державних закупівель.  Застосування
процедури закупівлі  в одного виконавця для  закупівель,  вартість
яких  нижча суми еквівалентної 5000 євро (для робіт - 100000 євро)
погоджувати в Міністерстві економіки непотрібно.
 
 Начальник Управління
 бухгалтерського обліку
 та звітності                                          М.В.Околіта
 
 WEB MD Office "НПО Поверхность"