Приказ от 25.06.2020 № 150 О распределении обязанностей и полномочий между Министром развития общин и территорий Украины, заместителями Министра развития общин и территорий Украины и государственным секретаре...

МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ

НАКАЗ

від 25 червня 2020 року № 150

Про розподіл обов'язків та повноважень між Міністром розвитку громад та територій України, заступниками Міністра розвитку громад та територій України та державним секретарем Міністерства розвитку громад та територій України

Відповідно до законів України "Про Кабінет Міністрів України", "Про державну службу" та "Про центральні органи виконавчої влади", постанови Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2017 року № 243 "Деякі питання реалізації Закону України "Про державну службу", Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року № 197 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 850), з метою належного виконання завдань та функцій Міністерства розвитку громад та територій України наказую:

1. Установити, що Міністр розвитку громад та територій України (далі - Міністр) очолює Мінрегіон та здійснює керівництво його діяльністю:

1) забезпечує формування та реалізацію державної політики у визначених Положенням про Мінрегіон сферах;

2) визначає пріоритети роботи Мінрегіону та шляхи виконання покладених на нього завдань, затверджує плани роботи Мінрегіону, звіти про їх виконання;

3) підписує документи, що надсилаються Президентові України, Голові Верховної Ради України, Керівнику Офісу Президента України, Кабінету Міністрів України, Прем'єр-міністрові України, Віце-прем'єр-міністрам України, міністрам, головам Верховного, Конституційного судів України, головам Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Генеральному прокурору України, Голові Службі безпеки України, Голові Національного антикорупційного бюро України, Секретарю Ради національної безпеки і оборони України, відповіді на запити народних депутатів України;

4) подає на розгляд Кабінету Міністрів України проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, у тому числі розроблені центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;

5) вносить Прем'єр-міністрові України пропозиції щодо призначення на посади першого заступника Міністра, заступників Міністра;

6) порушує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності першого заступника Міністра, заступників Міністра та державного секретаря Мінрегіону;

7) порушує в установленому порядку питання щодо присвоєння рангу державного службовця державному секретарю Мінрегіону;

8) забезпечує виконання зобов'язань, взятих за міжнародними договорами України;

9) затверджує структуру апарату Мінрегіону;

10) затверджує положення про самостійні структурні підрозділи апарату Мінрегіону;

11) встановлює відомчі заохочувальні відзнаки та вирішує питання про нагородження ними;

12) приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Мінрегіон;

13) утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, установи, організації, що належать до сфери управління Мінрегіону, затверджує їхні положення (статути), здійснює у межах своїх повноважень інші функції з управління об'єктами державної власності;

14) призначає на посаду та звільняє з посади керівників підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрегіону, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

15) вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції у разі вмотивованої відмови Голови Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голови обласної державної адміністрації (підтримки головою обласної державної адміністрації вмотивованої відмови голови районної державної адміністрації) погодити призначення керівника територіального органу центрального органу виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Міністром, керівника підприємства, установи, організації, що належить до сфери управління Мінрегіону, іншого центрального органу виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Міністром, про надання Кабінетом Міністрів України згоди на призначення такого керівника;

16) представляє Мінрегіон у публічно-правових відносинах з іншими органами, підприємствами, установами та організаціями в Україні та за її межами, підписує меморандуми та угоди з питань, що належать до його компетенції;

17) забезпечує залучення, використання, реалізацію, координацію, нагляд та проведення моніторингу за реалізацією міжнародної технічної допомоги, проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються за рахунок фінансових ресурсів міжнародних фінансових організацій, крім Міжнародного валютного фонду, у відповідних сферах, віднесених до його компетенції;

18) підписує довіреності на представництво інтересів Мінрегіону в судових та інших органах;

19) погоджує (візує), за наявності погодження (візи) директора Юридичного департаменту, проекти законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, розроблені структурними підрозділами Мінрегіону, у тому числі розроблені центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, що надсилаються на погодження до заінтересованих органів виконавчої влади, а також проекти нормативно-правових актів та документи до них, що надійшли від інших центральних органів виконавчої влади на погодження до Мінрегіону;

20) підписує накази Мінрегіону;

21) підписує накази та інші документи щодо здійснення службових відряджень у межах України та за кордон першого заступника Міністра, заступників Міністра;

22) у межах компетенції організовує та контролює:

виконання Мінрегіоном Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України;

реалізацію державної програми з виконання Антикорупційної стратегії;

функціонування внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту та забезпечує їх здійснення в Мінрегіоні та на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління Мінрегіону;

23) здійснює контроль за станом мобілізаційної підготовки та рівнем мобілізаційної готовності Мінрегіону в межах повноважень, передбачених законодавством;

24) утворює комісії, робочі та експертні групи, консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи, а також затверджує положення про них і їх кількісний та персональний склад; скликає та проводить наради з питань, що належать до його компетенції;

25) контролює реалізацію державної політики у відповідних сферах центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;

26) спрямовує і координує діяльність визначених Кабінетом Міністрів України центральних органів виконавчої влади, зокрема:

погоджує та подає на розгляд Кабінету Міністрів України проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, розроблені центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;

визначає пріоритетні напрями роботи центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, і шляхи виконання покладених на них завдань, затверджує плани роботи таких центральних органів виконавчої влади;

погоджує структуру апаратів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;

видає обов'язкові до виконання центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, накази та доручення з питань, що належать до сфери їх діяльності;

погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників та заступників керівників самостійних структурних підрозділів апаратів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Міністром;

погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників і заступників керівників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Міністром;

погоджує пропозиції керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, щодо утворення, реорганізації, ліквідації їх територіальних органів як юридичних осіб публічного права та вносить на розгляд Кабінету Міністрів України відповідне подання;

погоджує утворення, реорганізацію, ліквідацію територіальних органів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, як структурних підрозділів апаратів таких органів;

порушує перед Кабінетом Міністрів України питання щодо скасування повністю чи в окремій частині актів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;

доручає керівникам центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, скасовувати акти їх територіальних органів повністю чи в окремій частині, а в разі відмови скасовує такі акти повністю чи в окремій частині;

порушує перед Кабінетом Міністрів України питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, та їх заступників;

ініціює питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів апаратів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, територіальних органів таких центральних органів та їх заступників, а також керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління;

ініціює питання щодо проведення службового розслідування стосовно керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, їх заступників, інших державних службовців та працівників апаратів центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління;

приймає рішення щодо проведення перевірки діяльності центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, та їх територіальних органів;

заслуховує звіти про виконання покладених на центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, завдань і планів їх роботи;

визначає структурний підрозділ апарату Мінрегіону, що відповідає за взаємодію з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;

визначає посадових осіб Мінрегіону, які включаються до складу колегій центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;

визначає порядок обміну інформацією між Мінрегіоном та центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, періодичність її подання;

вирішує інші питання, пов'язані із спрямуванням і координацією діяльності центральних органів виконавчої влади, які спрямовуються і координуються Міністром;

27) спрямовує, координує та контролює діяльність:

Юридичного департаменту;

Департаменту впровадження пріоритетних проектів регіонального розвитку;

Відділу взаємодії із засобами масової інформації;

Сектору внутрішнього аудиту;

Сектору з питань цивільного захисту;

Сектору мобілізаційної роботи та з питань оборони;

Сектору режимно-секретної роботи;

28) спрямовує та контролює діяльність Директорату регіональної політики;

29) здійснює інші повноваження, передбачені законами та Положенням про Мінрегіон.

2. Установити, що у разі відсутності Міністра його повноваження виконує один із заступників Міністра, якого наказом визначає Міністр.

3. У разі відсутності одного із заступників Міністра його обов'язки виконує інший заступник Міністра.

4. Визначити заступника Міністра з питань європейської інтеграції Корхового І. уповноваженою особою (координатором) з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії насильству за ознакою статі в апараті Міністерства розвитку громад та територій України.

5. Визначити, що перший заступник Міністра має право підписувати аналізи регуляторного впливу, звіти про відстеження результативності регуляторних актів за наявності погодження (візи) директора Юридичного департаменту.

6. Затвердити розподіл обов'язків між заступниками Міністра та державним секретарем Мінрегіону, що додається.

7. Установити, що:

1) заступники Міністра, відповідальні за виконання бюджетних програм, погоджують з Міністром розподіли відкритих асигнувань розпорядникам коштів нижчого рівня;

2) договори, документи щодо виконання бюджетних програм від імені Мінрегіону мають право підписувати заступники Міністра відповідно до розподілу обов'язків;

3) документи, що надсилаються до Апарату Верховної Ради України, комітетів Верховної Ради України, Офісу Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів державної влади, апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також громадянам та іншим адресатам підписуються заступниками Міністра відповідно до розподілу обов'язків;

4) вихідна кореспонденція, яка підписується Міністром, погоджується (візується) директором Юридичного департаменту;

5) документи з правових питань мають бути погоджені (завізовані) директором Юридичного департаменту;

6) заступники Міністра дають доручення, обов'язкові для виконання державними службовцями структурних підрозділів державної політики, які спрямовуються ними, що не можуть дублювати доручення Міністра;

7) заступники Міністра спрямовують, координують та контролюють діяльність структурних підрозділів до введення в дію структури апарату Міністерства розвитку громад та територій України, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 29 квітня 2020 року № 106, до повної їх ліквідації.

8. Визнати такими, що втратив чинність, наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 24 березня 2020 року № 73 "Про розподіл обов'язків та повноважень між Міністром розвитку громад та територій України, заступниками Міністра розвитку громад та територій України та державним секретарем Міністерства розвитку громад та територій України" (із змінами).

9. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

 

Міністр

О. Чернишов

 

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку громад та територій України
25 червня 2020 року № 150

РОЗПОДІЛ
обов'язків між заступниками Міністра та державним секретарем Мінрегіону

I. Перший заступник Міністра ЛОЗИНСЬКИЙ В. М.

1. Відповідає за забезпечення формування та реалізацію державної політики у сферах:

державної політики у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури;

державної політики у сфері технічного регулювання у будівництві, зокрема щодо:

здійснення нормування промисловості будівельних матеріалів;

визначення порядку розроблення схем планування окремих частин території України;

проведення містобудівного моніторингу;

визначення критеріїв, яким повинні відповідати експертні організації, що здійснюють експертизу проектів будівництва;

забезпечення енергетичної ефективності будівель.

2. Бере, в установленому порядку, участь у роботі Верховної Ради України, її дорадчих та інших органів, у засіданнях урядових комітетів. Представляє, за дорученням Міністра, позицію Мінрегіону під час розгляду Верховною Радою України, комітетами та тимчасовими комісіями Верховної Ради України, урядовими комітетами питань, що належать до компетенції Мінрегіону.

3. Представляє Мінрегіон у відносинах із соціальними партнерами, неурядовими організаціями та іншими заінтересованими сторонами в рамках проведення консультацій з громадськістю, на міжвідомчих нарадах та інших заходах.

4. Бере участь у межах своєї компетенції у підготовці пропозицій до проекту Державного бюджету України на відповідний рік, забезпечує розроблення та виконання державних цільових і галузевих програм.

5. Проводить узгоджувальні наради за участю керівників (заступників керівників) заінтересованих центральних органів виконавчої влади з метою врегулювання розбіжностей у позиціях щодо проектів нормативно-правових актів, розробниками яких є Мінрегіон, центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр.

6. Організовує та координує:

функціонування центрального фонду будівельних норм, здійснює наповнення фонду;

технічне регулювання у сферах просторового планування та архітектури, промисловості будівельних матеріалів;

державної політики у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду;

реєстрацію саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності та внесення відомостей про них до державного реєстру саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності, контроль за діяльністю саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності, прийняття рішень про делегування саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності повноважень щодо проведення професійної атестації виконавців робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури;

перевірку, перегляд, скасування галузевих нормативних документів у визначених сферах діяльності;

формування кошторисної нормативної бази, визначення порядку її застосування у будівництві, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії;

питання державної підтримки реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду та реалізації інфраструктурних проектів;

підтвердження придатності будівельних виробів до застосування та оцінки відповідності у визначеній сфері діяльності;

підготовку та подання Міністрові пропозицій щодо розподілу бюджетних коштів, виділених на будівництво та промисловість будівельних матеріалів, головним розпорядником яких є Мінрегіон;

перевірку дотримання нормативних документів і нормативів обчислення вартості будівництва об'єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії;

роботу щодо вдосконалення механізмів інвестування та фінансування у будівництві, державних програм у сфері будівництва, проведення експертизи і затвердження проектів будівництва;

державного фінансування капітальних вкладень і договірних відносин у будівництві;

взаємодію з Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, Державною інспекцією містобудування України, Державною сервісною службою містобудування України, з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування з питань, що належать до його компетенції, Комітетом із Державної премії України в галузі архітектури, громадськими та науковими організаціями;

діяльність науково-технічної ради Мінрегіону;

діяльність архітектурно-містобудівної ради Мінрегіону

взаємодію Мінрегіону з Радою у справах осіб з інвалідністю;

координує роботу щодо містобудівного кадастру на державному рівні;

технічне регулювання енергетичної ефективності будівель;

цифрову трансформацію у відповідних сферах, віднесених до його компетенції.

7. Забезпечує взаємодію Мінрегіону з Верховною Радою України, комітетами та іншими її органами, Офісом Президента України і Секретаріатом Кабінету Міністрів України відповідно до компетенції.

8. Відповідає за координацію законопроектної роботи.

9. Організовує та контролює виконання Мінрегіоном Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України.

10. Підписує документи, що надсилаються до Апарату Верховної Ради України, комітетів Верховної Ради України, Офісу Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів державної влади, апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також народним депутатам України, документи, що надсилаються першому заступникові та заступникові Голови Верховної Ради України, головам комітетів Верховної Ради України, Керівнику Апарату Верховної Ради України, Секретарю Рада національної безпеки і оборони України, головам обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, головам обласних рад, Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, особам з інвалідністю внаслідок війни, громадянам та іншим адресатам з питань, що належать до його компетенції; аналізи регуляторного впливу, звіти про відстеження результативності регуляторних актів за наявності погодження (візи) директора Юридичного департаменту;

11. За дорученням Міністра підписує меморандуми та угоди з питань, що належать до його компетенції.

12. Підписує відповіді на депутатські звернення.

13. Виконує інші обов'язки, визначені Міністром.

14. Заступник Міністра підзвітний і підконтрольний Міністрові.

15. Спрямовує діяльність структурних підрозділів:

1) Директорату просторового планування територій та архітектури;

2) Директорату технічного регулювання у будівництві;

3) Директорату енергоефективності;

4) Управління ціноутворення, економіки та договірних відносин у будівництві.

II. Заступник Міністра НЕГОДА В. А.

1. Відповідає за забезпечення формування та реалізацію державної політики у сферах:

територіальної організації влади, адміністративно-територіального устрою, розвитку місцевого самоврядування.

2. Бере, в установленому порядку, участь у роботі Верховної Ради України, її дорадчих та інших органів, у засіданнях урядових комітетів. Представляє, за дорученням Міністра, позицію Мінрегіону під час розгляду Верховною Радою України, комітетами та тимчасовими комісіями Верховної Ради України, урядовими комітетами питань, що належать до компетенції Мінрегіону.

3. Представляє Мінрегіон у відносинах із соціальними партнерами, неурядовими організаціями та іншими заінтересованими сторонами в рамках проведення консультацій з громадськістю, на міжвідомчих нарадах та інших заходах.

4. Бере участь у межах своєї компетенції у підготовці пропозицій до проекту Державного бюджету України на відповідний рік, забезпечує розроблення та виконання державних цільових і галузевих програм.

5. Проводить узгоджувальні наради за участю керівників (заступників керівників) заінтересованих центральних органів виконавчої влади з метою врегулювання розбіжностей у позиціях щодо проектів нормативно-правових актів, розробниками яких є Мінрегіон, центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр.

6. Організовує та координує:

взаємодію Мінрегіону з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування з питань проведення реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади;

функціонування реєстру про співробітництво територіальних громад;

розроблення заходів щодо підвищення інституційної спроможності місцевого самоврядування;

взаємодію Мінрегіону з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з питань встановлення меж адміністративно-територіальних одиниць;

взаємодію Мінрегіону з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування з інших питань, що належать до його компетенції;

вивчення та поширення зарубіжного досвіду, обмін досвідом у сфері розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою на національному і міжнародному рівнях;

вивчення та поширення кращих практик місцевого самоврядування;

цифрову трансформацію у відповідних сферах, віднесених до його компетенції.

7. Забезпечує взаємодію Мінрегіону з Верховною Радою України, комітетами та іншими її органами, Офісом Президента України і Секретаріатом Кабінету Міністрів України відповідно до компетенції.

8. Організовує та контролює виконання Мінрегіоном Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України.

9. Підписує документи, що надсилаються до Апарату Верховної Ради України, комітетів Верховної Ради України, Офісу Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів державної влади, апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також народним депутатам України, документи, що надсилаються першому заступникові та заступникові Голови Верховної Ради України, головам комітетів Верховної Ради України, Керівнику Апарату Верховної Ради України, Секретарю Рада національної безпеки і оборони України, головам обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, головам обласних рад, громадянам та іншим адресатам з питань, що належать до його компетенції.

10. За дорученням Міністра підписує меморандуми та угоди з питань, що належать до його компетенції.

11. Підписує відповіді на депутатські звернення.

12. Виконує інші обов'язки, визначені Міністром.

13. Заступник Міністра підзвітний і підконтрольний Міністрові.

14. Спрямовує діяльність Директорату з питань розвитку місцевого самоврядування, територіальної влади та адміністративно-територіального устрою.

III. Заступник Міністра ХОЦЯНІВСЬКА Н. В.

1. Відповідає за забезпечення формування та реалізацію державної політики у сферах:

житлово-комунального господарства, благоустрою населених пунктів, поводження з побутовими відходами, поховання, технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, питної води та питного водопостачання;

з питань контролю у сфері житлово-комунального господарства.

2. Бере, в установленому порядку, участь у роботі Верховної Ради України, її дорадчих та інших органів, у засіданнях урядових комітетів. Представляє, за дорученням Міністра, позицію Мінрегіону під час розгляду Верховною Радою України, комітетами та тимчасовими комісіями Верховної Ради України, урядовими комітетами питань, що належать до компетенції Мінрегіону.

3. Бере участь у межах своєї компетенції у підготовці пропозицій до проекту Державного бюджету України на відповідний рік, забезпечує розроблення та виконання державних цільових і галузевих програм.

4. Представляє Мінрегіон у відносинах із соціальними партнерами, неурядовими організаціями та іншими заінтересованими сторонами в рамках проведення консультацій з громадськістю, на міжвідомчих нарадах та інших заходах.

5. Проводить узгоджувальні наради за участю керівників (заступників керівників) заінтересованих центральних органів виконавчої влади з метою врегулювання розбіжностей у позиціях щодо проектів нормативно-правових актів, розробниками яких є Мінрегіон, центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр.

6. Організовує та координує:

роботу стосовно вдосконалення механізмів інвестування та фінансування у житлово-комунальне господарство; державних програм у сфері житлово-комунального господарства;

проведення Мінрегіоном повідомної реєстрації укладених договорів оренди чи концесії об'єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності;

розроблення пропозицій та реалізацію прийнятих рішень щодо тарифної політики та ціноутворення у житлово-комунальному господарстві, проведення єдиної технічної, соціально-економічної політики у житлово-комунальній сфері;

проведення єдиної технічної, соціально-економічної політики у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення;

формування та забезпечення у межах повноважень реалізації державної політики Мінрегіону в частині фінансового забезпечення програм і заходів у сфері житлово-комунального господарства;

проведення реформи у теплоенергетиці, внесення пропозицій щодо впровадження нових, оптимальних для теплоенергетики форм і методів господарювання;

реалізацію у межах повноважень заходів з підготовки житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період;

здійснення нормативно-методичного забезпечення діяльності в галузі поховання, увічнення пам'яті жертв війни та політичних репресій, поводження з побутовими відходами, благоустрою;

організацію проведення щорічного всеукраїнського конкурсу "Населений пункт найкращого благоустрою і підтримки громадського порядку", щорічної акції "За чисте довкілля" та Дня благоустрою територій населених пунктів;

виконання завдань Загальнодержавної цільової програми "Питна вода України" на 2011 - 2020 роки;

розроблення порядку ведення та забезпечення моніторингу якості питної води і технічного стану об'єктів централізованого питного водопостачання та водовідведення;

підготовку Національної доповіді про якість питної води та стан питного водопостачання в Україні;

проведення економічного аналізу динаміки складових цін/тарифів на житлово-комунальні послуги та регіональний моніторинг показників фінансово-господарської діяльності підприємств і організацій житлово-комунального господарства комунальної форми власності;

розгляд питань, пов'язаних з передачею в оренду та концесію об'єктів у сферах водопостачання, теплопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності; погодженням схем теплопостачання населених пунктів з кількістю жителів більш як 20 тисяч осіб та регіональних програм модернізації систем теплопостачання;

проведення у межах повноважень моніторингу стану підготовки та проходження опалювального сезону;

розроблення пропозицій щодо порядків формування тарифів на комунальні послуги, що встановлюються органами місцевого самоврядування;

цифрову трансформацію у відповідних сферах, віднесених до його компетенції.

7. Забезпечує взаємодію Мінрегіону з Верховною Радою України, комітетами та іншими її органами, Офісом Президента України і Секретаріатом Кабінету Міністрів України відповідно до компетенції.

8. Організовує та контролює виконання Мінрегіоном Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України.

9. Підписує документи, що надсилаються до Апарату Верховної Ради України, комітетів Верховної Ради України, Офісу Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів державної влади, апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також народним депутатам, громадянам та іншим адресатам з питань, що належать до його компетенції.

10. За дорученням Міністра підписує меморандуми та угоди з питань, що належать до його компетенції.

11. Підписує відповіді на депутатські звернення.

12. Виконує інші обов'язки, визначені Міністром.

13. Заступник Міністра підзвітний і підконтрольний Міністрові.

14. Спрямовує діяльність структурних підрозділів:

1) Департаменту житлової політики та благоустрою;

2) Департаменту комунальних послуг та комунального обслуговування;

3) Департаменту економіки систем життєзабезпечення.

IV. Заступник Міністра КОВАЛЕНКО А. М.

1. Відповідає за координацію у формуванні державної політики у сфері регіонального розвитку; координацію транскордонного співробітництва, у тому числі підготовки та реалізації програм і проектів, та контроль за додержанням законодавства з питань транскордонного співробітництва; здійснення загальної координації розвитку сільських територій; розроблення та забезпечення виконання за участю інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування програм розвитку сільських територій; розроблення і здійснення заходів, спрямованих на комплексний розвиток сільських територій.

Відповідає за забезпечення формування та реалізацію державної політики у сферах:

відновлення систем життєзабезпечення громад на підконтрольній українській владі території Донецької та Луганської областей;

забезпечення реалізації у межах компетенції загальнодержавних програм у сфері житлово-комунального господарства на підконтрольній українській владі території Донецької та Луганської областей;

функціонування підсистеми безпеки у сфері експлуатації об'єктів житлово-комунального господарства єдиної державної системи цивільного захисту.

2. Бере, в установленому порядку, участь у роботі Верховної Ради України, її дорадчих та інших органів, у засіданнях урядових комітетів. Представляє, за дорученням Міністра, позицію Мінрегіону під час розгляду Верховною Радою України, комітетами та тимчасовими комісіями Верховної Ради України, урядовими комітетами питань, що належать до компетенції Мінрегіону.

3. Бере участь у межах своєї компетенції у підготовці пропозицій до проекту Державного бюджету України на відповідний рік, забезпечує розроблення та виконання державних цільових і галузевих програм.

4. Представляє Мінрегіон у відносинах із соціальними партнерами, неурядовими організаціями та іншими заінтересованими сторонами в рамках проведення консультацій з громадськістю, на міжвідомчих нарадах та інших заходах.

5. Проводить узгоджувальні наради за участю керівників (заступників керівників) заінтересованих центральних органів виконавчої влади з метою врегулювання розбіжностей у позиціях щодо проектів нормативно-правових актів, розробниками яких є Мінрегіон, центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр.

6. Організовує та координує:

реалізацію у межах повноважень заходів з відновлення систем життєзабезпечення громад на підконтрольній українській владі території Донецької та Луганської областей;

здійснення організаційного, науково-технічного забезпечення виконання завдань з реформування і розвитку житлово-комунального господарства на підконтрольній українській владі території Донецької та Луганської областей;

підготовку пропозицій щодо подальших напрямів реформування житлово-комунального господарства на підконтрольній українській владі території Донецької та Луганської областей, визначення стратегії розвитку сфери;

стан мобілізаційної підготовки та рівень мобілізаційної готовності Мінрегіону в межах повноважень, передбачених законодавством на підконтрольній українській владі території Донецької та Луганської областей;

здійснення заходів щодо забезпечення цивільного захисту, пов'язаних із безпечною експлуатацією об'єктів житлово-комунального господарства;

здійснення заходів щодо запобігання корупції в апараті Мінрегіону, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління Мінрегіону;

здійснення заходів щодо реалізації державної програми з виконання Антикорупційної стратегії;

отримання демократичних стандартів комунікації з громадськістю, відкритості та прозорості діяльності Мінрегіону;

проведення заходів з приватизації, корпоратизації та оренди майна державних підприємств;

проведення аналізу ефективності здійснення фінансово-господарської діяльності державних підприємств, вжиття заходів щодо їх подальшого розвитку та ефективного управління;

проведення заходів з контролю за реорганізацією, ліквідацією та здійсненням процедури банкрутства державних підприємств;

здійснює супроводження використання бюджетних коштів, що виділяються Міністерству як головному розпоряднику бюджетних коштів для виконання відповідних програм, забезпечує моніторинг та контроль за їх цільовим та ефективним використанням;

цифрову трансформацію у відповідних сферах, віднесених до його компетенції.

7. Забезпечує взаємодію Мінрегіону з Верховною Радою України, комітетами та іншими її органами, Офісом Президента України і Секретаріатом Кабінету Міністрів України відповідно до компетенції.

8. Забезпечує виконання заходів з питань управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Мінрегіону.

9. Здійснює відповідно до законодавства координацію діяльності Координаційного центру з провадження діяльності, пов'язаної з участю України в реалізації Стратегії Європейського Союзу для Дунайського регіону.

10. Організовує та контролює виконання Мінрегіоном Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України.

11. Підписує документи, що надсилаються до Апарату Верховної Ради України, комітетів Верховної Ради України, Офісу Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів державної влади, апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також народним депутатам, громадянам та іншим адресатам з питань, що належать до його компетенції.

12. Підписує запити про перевірку відомостей щодо особи, яка претендує на зайняття посади, яка передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища, або посади з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством з питань запобігання корупції.

13. За дорученням Міністра підписує меморандуми та угоди з питань, що належать до його компетенції.

14. Підписує відповіді на депутатські звернення.

15. Підписує перелік прийнятих Мінрегіоном актів за відповідний місяць поточного року, який надсилається до Мін'юсту для проведення безвиїзної та виїзної перевірок щодо додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів.

16. Виконує інші обов'язки, визначені Міністром.

17. Заступник Міністра підзвітний і підконтрольний Міністрові.

18. Спрямовує діяльність структурних підрозділів:

1) Відділу управління державною власністю;

2) Оперативно-диспетчерського відділу;

3) Сектору з питань запобігання та виявлення корупції;

4) Сектор розвитку громадянського суспільства.

19. Координує та спрямовує роботу Директорату регіональної політики.

IV. Заступник Міністра з питань європейської інтеграції КОРХОВИЙ І. Г.

1. Відповідає за забезпечення реалізації у межах повноважень Мінрегіоном вимог Закону України "Про засади внутрішньої і зовнішньої політики" в частині впровадження європейських стандартів у пріоритетних напрямах внутрішньої політики держави для забезпечення інтеграції України в європейський політичний, економічний, правовий простір, що є невід'ємною складовою виконання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їх державами - членами (далі - Угода про асоціацію).

2. Бере участь у межах своєї компетенції у підготовці пропозицій до проекту Державного бюджету України на відповідний рік, забезпечує розроблення та виконання державних цільових і галузевих програм.

3. Проводить узгоджувальні наради за участю керівників (заступників керівників) заінтересованих центральних органів виконавчої влади з метою врегулювання розбіжностей у позиціях щодо проектів нормативно-правових актів, розробниками яких є Мінрегіон, центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр.

4. Координує виконання у межах компетенції Мінрегіону заходів щодо реалізації Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.

5. Забезпечує у межах повноважень Мінрегіону:

співробітництво між Україною та Європейським Союзом, а також державами - членами Європейського Союзу у сфері європейської інтеграції;

адаптацію законодавства України до права Європейського Союзу;

виконання міжнародних договорів України у сфері європейської інтеграції і домовленостей між Україною та Європейським Союзом;

діяльність двосторонніх органів, передбачених Угодою та іншими міжнародними договорами України у сфері європейської інтеграції;

залучення та використання міжнародної допомоги Європейського Союзу та інших донорів, спрямованої на підтримку виконання завдань у сфері європейської інтеграції;

залучення громадян до процесу прийняття Мінрегіоном рішень у сфері європейської інтеграції;

інформування громадськості у сфері європейської інтеграції;

реалізацію Угоди про асоціацію;

нагляд за реалізацією проектів (програм) міжнародної технічної допомоги, бенефіціаром / реципієнтом яких є Мінрегіон;

цифрову трансформацію у відповідних сферах, віднесених до його компетенції.

6. Забезпечує залучення та координацію міжнародної технічної допомоги у відповідних сферах, віднесених до його компетенції.

7. Забезпечує взаємодію Мінрегіону з Верховною Радою України, комітетами та іншими її органами, Офісом Президента України і Секретаріатом Кабінету Міністрів України відповідно до компетенції

8. Здійснює:

залучення інвестицій та організацію співпраці з міжнародними фінансовими та донорськими організаціями;

виконання функцій щодо здійснення міжнародного співробітництва, підготовку проектів міжнародних угод, договорів тощо та їх імплементацію, проведення офіційних зустрічей з питань зовнішньоекономічної діяльності щодо підготовки та виконання міжнародних договорів у межах компетенції Мінрегіону.

9. Організовує та контролює виконання Мінрегіоном Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України.

10. Підписує документи, що надсилаються до Апарату Верховної Ради України, комітетів Верховної Ради України, Офісу Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів державної влади, апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також народним депутатам, громадянам та іншим адресатам з питань, що належать до його компетенції.

11. За дорученням Міністра підписує меморандуми та угоди з питань, що належать до його компетенції.

12. Підписує відповіді на депутатські звернення.

13. Виконує інші обов'язки, визначені Міністром.

14. Заступник Міністра з питань європейської інтеграції підзвітний і підконтрольний Міністрові.

15. Спрямовує діяльність структурних підрозділів:

1) Директорату стратегічного планування та європейської інтеграції;

2) Сектору протокольного забезпечення міжнародного співробітництва Міністерства.

V. Державний секретар

1. Відповідно до покладених на нього завдань:

організовує роботу апарату Мінрегіону;

забезпечує підготовку пропозицій щодо виконання завдань Мінрегіону та подає їх на розгляд Міністра;

організовує та контролює виконання апаратом Мінрегіону Конституції та законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, завдань, установлених актами законодавства, протокольними рішеннями Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем'єр-міністра України, резолюціями віце-прем'єр-міністрів України, Міністра Кабінету Міністрів України, наказами Мінрегіону, дорученнями міністра, його заступників, звітує про ефективність і своєчасність їх виконання;

забезпечує здійснення моніторингу виконання Мінрегіоном і центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через Міністра, плану пріоритетних дій Уряду, інших документів державної політики;

забезпечує діяльність Мінрегіону, стабільність та наступність у його роботі, організацію поточної роботи, пов'язаної із здійсненням повноважень Мінрегіону, а також підготовку пропозиції щодо виконання завдань Мінрегіону, які подає на розгляд Міністру;

взаємодіє з заступниками міністра з питань ефективного та своєчасного виконання структурними підрозділами державної політики, які координуються ними, завдань міністерства та наданих ними доручень;

готує та подає Міністру для затвердження плани роботи Мінрегіону, звітує про їх виконання;

забезпечує реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням в апараті Мінрегіону;

у межах своїх повноважень запитує та одержує в установленому порядку від державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в Україні та за її межами безоплатно інформацію, документи і матеріали, а від органів державної статистики - статистичну інформацію, необхідну для виконання покладених на Мінрегіон завдань;

за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної бюджетної політики, затверджує штатний розпис та кошторис Мінрегіону;

призначає на посади та звільняє з посад у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців апарату Мінрегіону, укладає та розриває з ними контракти про проходження державної служби, присвоює їм ранги державних службовців, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

приймає на роботу та звільняє з роботи в порядку, передбаченому законодавством про працю, працівників апарату Мінрегіону, приймає рішення щодо їх заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності;

погоджує в передбачених законом випадках призначення на посади та звільнення з посад керівників відповідних структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій;

забезпечує в установленому порядку організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та інших працівників Мінрегіону;

представляє Мінрегіон як юридичну особу в цивільно-правових відносинах;

у межах повноважень, передбачених законом, дає обов'язкові до виконання державними службовцями та іншими працівниками Мінрегіону доручення;

з питань, що належать до його повноважень, видає накази організаційно-розпорядчого характеру та контролює їх виконання;

вносить подання щодо представлення в установленому порядку державних службовців та інших працівників апарату Мінрегіону до відзначення державними нагородами України;

з питань, що належать до його компетенції або за дорученням Міністра представляє Мінрегіон на міжвідомчих нарадах та інших заходах;

проводить наради з керівниками структурних підрозділів, іншими державними службовцями та працівниками апарату міністерства з питань організації виконання Мінрегіоном і центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через Міністра, встановлених завдань із залученням у разі необхідності в установленому порядку працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) до опрацювання питань, що належать до компетенції державного секретаря Мінрегіону;

здійснює в межах своєї компетенції або за дорученням Міністра керівництво консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, що утворюються Мінрегіоном;

інформує Міністра про виконання поточної роботи у Мінрегіоні та стан виконання завдань, покладених на Мінрегіон, а також про вжиття заходів з усунення виявлених недоліків;

здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього відповідно до закону завдань.

2. Підписує документи, що надсилаються до Апарату Верховної Ради України, комітетів Верховної Ради України, Офісу Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів державної влади, апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також громадянам та іншим адресатам з питань, що належать до його компетенції.

3. Координує та контролює роботу структурних підрозділів:

1) Фінансового департаменту;

2) Департаменту адміністративно-організаційного забезпечення;

3) Управління (служби) управління персоналом;

4) Управління інформаційних технологій;

5) Сектору контролю;

6) Сектору тендерних процедур.

4. На час відсутності державного секретаря Мінрегіону чи неможливості здійснення ним своїх повноважень з інших причин його обов'язки виконує один із керівників самостійних структурних підрозділів апарату Мінрегіону відповідно до наказу державного секретаря Мінрегіону.

5. Державний секретар Мінрегіону підзвітний і підконтрольний Міністру.

 

Директор Юридичного департаменту

О. Чепелюк