Приказ от 18.04.2022 № 651 Об утверждении Порядка проведения предварительных, периодических и внеочередных психиатрических осмотров, в том числе на предмет употребления психоактивных веществ

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ

НАКАЗ

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
15 червня 2022 р. за N 648/37984

Про затвердження Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин

Із змінами і доповненнями, внесеними
наказами Міністерства охорони здоров'я України
від 13 червня 2022 року N 1012,
від 4 серпня 2022 року N 1400,
від 26 січня 2024 року N 139
(враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 20 лютого 2024 року N 283),
від 15 жовтня 2024 року N 1759
(враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 5 листопада 2024 року N 1855)

Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про психіатричну допомогу", пункту 8 Положення про Міністерство охорони здоров'я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року N 267 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 року N 90), та з метою приведення нормативно-правових актів Міністерства охорони здоров'я України до вимог законодавства

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

1) Порядок проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин;

2) форму первинної облікової документації N 100-1/о "Протокол про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин N ___" та Інструкцію щодо її заповнення;

3) форму первинної облікової документації N 100-2/о "Довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин N ___" та Інструкцію щодо її заповнення;

4) форму первинної облікової документації N 100-3/о "Журнал реєстрації виданих Довідок про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин" та Інструкцію щодо її заповнення.

2. Внести до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28 листопада 1997 року N 339 "Про вдосконалення системи профілактичних протиалкогольних та протинаркотичних заходів та обов'язкових профілактичних наркологічних оглядів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 грудня 1997 року за N 586/2390, такі зміни:

1) підпункти 1.1, 1.3, 1.7 пункту 1 визнати такими, що втратили чинність;

2) у пункті 2 слова "контроль за діяльністю закладів охорони здоров'я, в яких проводяться обов'язкові профілактичні наркологічні огляди, та" виключити.

3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства охорони здоров'я України від 17 січня 2002 року N 12 "Про затвердження Інструкції про проведення обов'язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01 лютого 2002 року за N 94/6382.

4. Директорату медичних послуг (Машкевич О. Г.) забезпечити подання цього наказу у встановленому законодавством порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Микичак І. В.

6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

(пункт 6 у редакції наказу Міністерства
охорони здоров'я України від 13.06.2022 р. N 1012)

ПОРЯДОК
проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин

1. Цей Порядок визначає організаційні засади проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, осіб, які виконують окремі види діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих.

2. Попередній, періодичний та позачерговий психіатричні огляди, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (далі - Огляд), проводяться надавачами медичних послуг, що отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю психіатрія та уклали договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ за групами послуг "Психіатрична допомога дорослим та дітям у стаціонарних умовах" та/або "Психіатрична допомога дорослим та дітям, яка надається мобільними мультидисциплінарними командами" та/або "Профілактика, діагностика, спостереження та лікування в амбулаторних умовах" та закладами охорони здоров'я Державного управління справами, закладами охорони здоров'я в системі Міноборони, МВС (в тому числі закладами охорони здоров'я ДСНС, Держприкордонслужби, Нацгвардії), СБУ, СЗРУ, Держспецзв'язку, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю психіатрія, забезпечують надання медичної допомоги та є користувачами електронної системи охорони здоров'я (далі - Заклади).

(абзац перший пункту 2 у редакції наказу Міністерства
охорони здоров'я України від 15.10.2024 р. N 1759,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 05.11.2024 р. N 1855)

Огляд проводиться лікарем-психіатром, який працює в Закладі та зареєстрований у електронній системі охорони здоров'я, пройшов тематичне навчання за відповідною програмою згідно із законодавством України. Інформація про проходження тематичного навчання з посиланням на відповідний документ розміщується на офіційному вебсайті та/або у загальнодоступному місці Закладу.

(абзац другий пункту 2 у редакції наказу Міністерства
охорони здоров'я України від 15.10.2024 р. N 1759,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 05.11.2024 р. N 1855)

Попередній психіатричний огляд проводиться перед обранням особи на посаду чи прийняттям (призначенням) на роботу чи службу або перед початком виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби) з особливими вимогами до стану психічного здоров'я.

Позачерговий психіатричний огляд проводиться на вимогу роботодавця чи підприємства, установи або організації, що уповноважило, найняло чи призначило особу на виконання нею окремих видів діяльності (робіт, професій, служби) у випадку виникнення психічного розладу в проміжок часу між оглядами, при наявності згоди особи.

Періодичний (у процесі діяльності) психіатричний огляд проводиться у строки, визначені в Переліку категорій осіб, які для виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби) з особливими вимогами до стану психічного здоров'я підлягають періодичному психіатричному огляду, затвердженому наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26 січня 2024 року N 139.

(пункт 2 у редакції наказу Міністерства
охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. N 139,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 20.02.2024 р. N 283)

Організація та проведення попереднього (під час прийняття на роботу), позачергового та періодичного (протягом трудової діяльності) психіатричних оглядів категорій осіб, зазначених в Переліку категорій осіб які для виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби) з особливими вимогами до стану психічного здоров'я підлягають періодичному психіатричному огляду, затвердженому наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26 січня 2024 року N 139, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2024 року за N 235/41580, здійснюється за рахунок коштів роботодавця.

(пункт 2 доповнено абзацом шостим згідно з наказом
Міністерства охорони здоров'я України від 15.10.2024 р. N 1759,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 05.11.2024 р. N 1855)

3. Метою проведення Огляду є встановлення придатності особи до виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби) з особливими вимогами до стану її психічного здоров'я.

4. Обсяг Огляду включає в себе психіатричний огляд, проведений у відповідності до статті 11 Закону України "Про психіатричну допомогу", лабораторне визначення в крові карбогідрат-дефіцитного трансферину методом капілярного електрофорезу та в сечі наркотичних засобів і психотропних речовин.

У разі відсутності технічної можливості здійснити лабораторне визначення в крові карбогідрат-дефіцитного трансферину методом капілярного електрофорезу на період дії воєнного стану в Україні та шести місяців після припинення або скасування такого стану, дозволяється проведення лабораторного дослідження активності гамма-глутамілтрансферази сироватки крові.

(пункт 4 доповнено абзацом згідно з наказом
Міністерства охорони здоров'я України від 04.08.2022 р. N 1400)

5. Заклад забезпечує здійснення передбачених пунктом 4 цього Порядку лабораторного дослідження та лабораторного тестування біологічних матеріалів (кров та сеча).

Забір біологічного матеріалу (кров та сеча) у особи, яка проходить Огляд, здійснюється у Закладі, в якому проводитися такий Огляд.

(пункт 5 у редакції наказу Міністерства
охорони здоров'я України від 15.10.2024 р. N 1759,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 05.11.2024 р. N 1855)

6. Лабораторне тестування сечі на наявність в організмі наркотичних засобів і психотропних речовин має включати в себе дослідження на наявність чи відсутність опіоїдів, канабіоїдів, седативних чи снодійних засобів, кокаїну, галюциногенів, психостимуляторів.

7. Під час проведення Огляду лікар-психіатр має розглянути наявні в електронній системі охорони здоров'я та медичній документації відомості про звернення особи за психіатричною допомогою.

(пункт 7 у редакції наказів Міністерства
охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. N 139,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 20.02.2024 р. N 283,
від 15.10.2024 р. N 1759,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 05.11.2024 р. N 1855)

8. Для проходження Огляду особа має подати документи, що посвідчують особу.

Лікар-психіатр, перед початком психіатричного огляду та забору біологічного матеріалу для проведення лабораторного тестування, здійснює встановлення особи згідно з наданими нею документами, що її посвідчують.

(пункт 8 у редакції наказу Міністерства
охорони здоров'я України від 15.10.2024 р. N 1759,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 05.11.2024 р. N 1855)

9. У разі незгоди особи з результатами Огляду вона може пройти додаткове обстеження амбулаторно або в умовах стаціонару. За результатами додаткового обстеження рішення приймає комісія лікарів-психіатрів.

10. За результатами проведення Огляду лікар-психіатр має оформити форму первинної облікової документації N 100-1/о "Протокол про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин N ___", затверджену цим наказом.

11. Після проведення Огляду особі видається форма первинної облікової документації N 100-2/о "Довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин N __", затверджена цим наказом.

12. Форма первинної облікової документації N 100-2/о "Довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин N ___" підлягає реєстрації у формі первинної облікової документації N 100-3/о "Журнал реєстрації виданих Довідок про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин", затвердженій цим наказом.

13. Первинна медична документація щодо відповідних відомостей про проведення Оглядів вноситься до електронної системи охорони здоров'я.

У разі відсутності у Закладах, розташованих на територіях, на яких ведуться бойові дії, включених до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року N 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за N 1668/39004, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), технічної можливості ведення медичних записів в електронній системі охорони здоров'я, їх внесення здійснюється одразу при появі такої можливості відповідно до пункту 7 наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28 лютого 2020 року N 587 "Деякі питання ведення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров'я", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 березня 2020 року за N 236/34519.

(пункт 13 у редакції наказів Міністерства
охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. N 139,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 20.02.2024 р. N 283,
від 15.10.2024 р. N 1759,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 05.11.2024 р. N 1855)

14. Строк дії довідки за формою первинної облікової документації N 100-2/о "Довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин N __", затвердженою наказом Міністерства охорони здоров'я України від 18 квітня 2022 року N 651, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 червня 2022 року за N 650/37986, становить один рік з дати проведення огляду.

(Порядок доповнено новим пунктом 14 згідно з наказом
Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. N 139,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 20.02.2024 р. N 283)

15. На вимогу особи, яка пройшла Огляд, протягом строку дії виданої їй довідки за формою первинної облікової документації N 100-2/о "Довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин N __", затвердженою наказом Міністерства охорони здоров'я України від 18 квітня 2022 року N 651, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 червня 2022 року за N 650/37986, видається нова довідка з відміткою "дублікат".

(Порядок доповнено новим пунктом 14 згідно з наказом
Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. N 139,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 20.02.2024 р. N 283,
у зв'язку з цим пункти 14, 15 вважати пунктами 16, 17)

16. Результати Огляду можуть бути оскаржені у судовому порядку.

17. Організаційно-методичне забезпечення з питань проведення Огляду здійснює державна установа "Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров'я України".

(пункт 17 у редакції наказу Міністерства
охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. N 139,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 20.02.2024 р. N 283)