НАПБ Б.01.011-2007 Правила пожарной безопасности для предприятий по переработке эфирно-масляного сырья

ПРАВИЛА
пожежної безпеки для підприємств з переробки ефірно-олійної сировини

1. Загальні положення

1.1. Ці Правила регламентують основні та спеціальні вимоги пожежної безпеки під час експлуатації, реконструкції, технічного переоснащення підприємств з переробки ефірно-олійної сировини (далі - підприємства).

Правила поширюються на всі підприємства, що здійснюють переробку ефірно-олійної сировини, незалежно від форм власності і відомчої належності.

Забезпечуючи пожежну безпеку, слід також керуватися Законом України "Про пожежну безпеку", Правилами пожежної безпеки в Україні (далі - НАПБ А.01.001-2004), затвердженими наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 19.10.2004 N 126 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 04.11.2004 за N 1410/10009, стандартами, будівельними нормами та правилами, "Правилами устройства электроустановок" (6-е издание, переработанное и дополненное, Энергоатомиздат, 1986 г.) (абревіатура відтворюється українською мовою як ПУЕ), Правилами будови електроустановок. Електроустаткування спеціальних установок (далі - ДНАОП 0.00-1.32-01), затвердженими наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 21.06.2001 N 272, Правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів (далі - ДНАОП 0.00-1.21-98), затвердженими наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України від 09.01.98 N 4 і зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 10.02.98 за N 93/2533, та іншими нормативними актами, які регламентують вимоги пожежної безпеки для підприємств.

1.2. Забезпечення пожежної безпеки підприємств покладається на їх керівників, уповноважених ними осіб, якщо інше не передбачене відповідним договором.

1.3. Забезпечення пожежної безпеки під час розширення, реконструкції та технічного переоснащення підприємств, будівель і споруд покладається на органи архітектури, замовників, забудовників, проектні та будівельні організації.

1.4. Забороняється початок роботи новостворених та введення в експлуатацію нових, реконструйованих, виробничих об'єктів, упровадження нових технологій, передання у виробництво зразків нових пожежонебезпечних машин, механізмів, устаткування та продукції, оренда будь-яких приміщень без дозволу органів державного пожежного нагляду (далі - держпожнагляд).

Видача відповідного дозволу на початок робіт здійснюється відповідно до статті 10 Закону України "Про пожежну безпеку" та Порядку видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2001 N 150 (далі - НАПБ Б.07.018-2001).

1.5. Фінансування робіт у разі нового, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будинків та інших об'єктів, розширення і технічного переоснащення підприємств може проводитися тільки за умови наявності позитивного висновку комплексної державної експертизи, який має обов'язково вміщувати позитивний експертний висновок органу державного пожежного нагляду як складової частини комплексної державної експертизи.

Комплексна державна експертиза виконується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 N 483 "Про порядок затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх комплексної державної експертизи" та інших чинних нормативно-правових актів.

1.6. Особи, які винні в порушенні встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, створенні перешкод для діяльності посадових осіб органів державного пожежного нагляду, невиконанні їх приписів, несуть відповідальність відповідно до закону.

2. Визначення термінів

Терміни та визначення, що використовуються у цих Правилах, мають таке значення:

2.1. Зовнішня технологічна установка - комплекс апаратів та технологічного обладнання, який розташовано зовні будівель відкрито або під навісом з несучими, обслуговувальними та гратчастими огороджувальними конструкціями.

2.2. Нижня (верхня) концентраційна межа поширення полум'я - мінімальний (максимальний) уміст горючої речовини в однорідній суміші з окислювальним середовищем, за якого можливе поширення полум'я по суміші на будь-яку відстань від джерела запалювання.

2.3. Вибухонебезпечна зона - простір у приміщенні або навколо зовнішньої установки, у якому є вибухонебезпечне середовище або воно може утворюватися внаслідок виробничих чинників у кількості, що вимагає спеціальних заходів у конструкції електрообладнання під час його монтажу та експлуатації.

2.4. Пожежонебезпечна зона - простір у приміщенні або за його межами, у якому постійно або періодично знаходяться (зберігаються, використовуються або виділяються під час технологічного процесу) горючі речовини як при нормальному технологічному процесі, так і при його порушенні в такій кількості, яка вимагає спеціальних заходів у конструкції електрообладнання під час його монтажу та експлуатації.

2.5. Вибухонебезпечна установка - окремий технологічний апарат або сукупність технологічного обладнання, у якому зберігаються або безпосередньо використовуються в технологічному процесі горючі гази, ЛЗР, ГР, горючий пил або волокна в кількості, за якої можливе утворення вибухонебезпечних зон.

2.6. Вибухозахищене електрообладнання - електрообладнання, яке виконано з унеможливленням запалення навколишнього вибухонебезпечного середовища під час його експлуатації.

2.7. Гідродистиляція - парова дистиляція ефірно-олійної сировини у водному середовищі.

2.8. Дистилят - продукт конденсації суміші парів води та ефірної олії, що одержані під час парової перегонки ефірно-олійної сировини.

2.9. Місцела - розчин ефірної олії та інших екстрактних речовин у розчиннику.

2.10. Вогневі роботи - виробничі операції, пов'язані із застосуванням відкритого вогню, іскроутворенням або нагріванням деталей до температур, здатних викликати спалахування матеріалів і конструкцій.

2.11. Небезпечна зона - простір, у якому можлива дія на працівника небезпечного і (або) шкідливого виробничого чинника.

2.12. Автоматична установка пожежогасіння - установка пожежогасіння з автоматичним способом приведення в дію.

2.13. Установка пожежної сигналізації - сукупність технічних засобів, установлених на об'єкті, що захищається, для виявлення пожежі, оброблення, подавання в заданому вигляді повідомлення про пожежу на цьому об'єкті, спеціальної інформації та (чи) подавання команд на включення автоматичних установок пожежогасіння та технічних обладнань.

2.14. Температура спалаху - найменша температура речовини, за якої за встановленими умовами випробування над її поверхнею утворюється пара, здатна спричинити спалах у повітрі під впливом джерела запалювання, але швидкість утворення пари недостатня для підтримання стійкого горіння.

2.15. Мінімальна флегматизувальна концентрація - найменша об'ємна концентрація даного флегматизатора, достатня для флегматизування газових сумішей певної горючої речовини з певним окисником за будь-якого співвідношення цих двох компонентів в умовах спеціальних випробувань.

2.16. Флегматизатор - речовина, здатна в разі введення її до горючого середовища за певних умов перетворювати його на негорюче.

2.17. Мінімальна вогнегасна концентрація - найменша об'ємна концентрація даної газової вогнегасної речовини в суміші з певним окисником, достатня для припинення горіння в ньому певної горючої речовини в умовах спеціальних випробувань.

2.18. Інші терміни та визначення застосовуються у значеннях, наведених у ДСТУ 3855-99 Пожежна безпека. Визначення пожежної небезпеки матеріалів та конструкцій. Терміни та визначення, ДСТУ 2273-93 ССПБ. Пожежна техніка. Терміни та визначення, ДСТУ 3958-2000 Газові вогнегасні речовини. Номенклатура показників якості, загальні технічні вимоги та методи випробувань, ГОСТ 12.1.044-89 "ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения" і ДНАОП 0.00-1.32-01.

3. Позначення та скорочення

4. Організаційні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки

4.1. Забезпечення пожежної безпеки підприємств є складовою частиною виробничої діяльності керівників, посадових осіб та працівників підприємств. Це повинно бути відображено в трудових договорах та статутах підприємств.

4.2. На підприємстві з урахуванням його пожежної небезпеки повинні бути опрацьовані та затверджені наказом керівника підприємства загальнооб'єктова інструкція з пожежної безпеки та інструкції для всіх вибухонебезпечних та пожежонебезпечних приміщень (дільниць, цехів, складів, майстерень, лабораторій тощо) згідно з Основними вимогами до інструкцій про заходи пожежної безпеки (додаток 1).

4.3. На підприємстві з урахуванням його пожежної небезпеки наказом (інструкцією) повинен бути встановлений протипожежний режим, у тому числі визначені:

можливість (місце) куріння, застосування відкритого вогню, побутових нагрівальних приладів;

правила проїзду та стоянки автотранспортних засобів;

місця для зберігання і допустима кількість сировини, напівфабрикатів та готової продукції, які можуть одночасно знаходитися у виробничих приміщеннях і на території (у місцях зберігання);

порядок прибирання горючого пилу й відходів рослинної сировини, зберігання промасленого спецодягу та шмаття, очищення повітропроводів вентиляційних систем від горючих відкладень;

порядок відключення від мережі електрообладнання у разі виникнення пожежі, аварії;

порядок безпечного зберігання речовин та матеріалів;

порядок проведення вогневих робіт;

порядок огляду й зачинення приміщень після закінчення роботи;

порядок здійснення контролю протипожежного режиму працівниками охорони (сторожами, вахтерами, вартовими тощо), огляду території, порядок їх дій у разі виявлення пожежі, спрацьовування засобів пожежної сигналізації;

порядок навчання посадових осіб та перевірки їх знань з питань пожежної безпеки, порядок проведення з працівниками інструктажів з питань пожежної безпеки (далі - протипожежні інструктажі) та занять з навчання пожежно-технічному мінімуму з призначенням відповідальних за їх проведення;

порядок організації експлуатації і обслуговування технічних засобів протипожежного захисту (протипожежного водопроводу, установок пожежної сигналізації та автоматичного пожежогасіння, вогнегасників тощо);

порядок організації і проведення ППР та оглядів електроустановок, опалювального, вентиляційного, технологічного та іншого інженерного обладнання;

дії працівників у разі виявлення пожежі;

порядок збирання членів добровільної пожежної дружини та відповідальних посадових осіб у разі виникнення пожежі, виклику в нічний час, вихідні й святкові дні.

4.4. Керівник (власник) підприємства повинен визначити обов'язки посадових осіб з пожежної безпеки, призначити відповідальних за пожежну безпеку окремих виробничих дільниць, технологічного та інженерного обладнання.

Обов'язки щодо забезпечення пожежної безпеки, утримання та експлуатації технічних засобів протипожежного захисту мають бути відображені в посадових інструкціях та затверджені керівником підприємства.

4.5. Керівник (власник) підприємства зобов'язаний:

організовувати виконання вимог цих Правил, а також розпоряджень і ухвал органів держпожнагляду;

розробляти комплексні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки, упроваджувати позитивний досвід;

передбачати необхідні асигнування на виконання запланованих заходів щодо забезпечення пожежної безпеки, утримання в працездатному стані установок пожежної автоматики, засобів зв'язку і сигналізації, первинних засобів пожежогасіння;

включати питання протипожежного захисту у функціональні обов'язки керівників структурних підрозділів та інженерно-технічних працівників;

організовувати вивчення обслуговувальним персоналом підприємства цих Правил і розроблених на їх основі інструкцій про заходи пожежної безпеки, проведення протипожежних інструктажів і навчання пожежно-технічному мінімуму;

надавати на вимогу посадових осіб держпожнагляду документи про стан пожежної безпеки, а також про пожежі та їх наслідки, що відбулися;

установлювати на підприємстві протипожежний режим і постійно контролювати його дотримання всіма працівниками підприємства;

періодично, не рідше одного разу на квартал (у період сезонної роботи основного виробничого обладнання щомісяця), перевіряти стан пожежної безпеки підприємства, наявність та справність технічних засобів протипожежного захисту;

уживати (у межах наданих йому прав) відповідних заходів реагування на факти порушень чи невиконання посадовими особами, іншими працівниками, що беруть участь в експлуатації і ремонті технологічного обладнання, установленого протипожежного режиму, вимог правил пожежної безпеки та інших нормативних актів, що діють у цій сфері;

організовувати пожежно-технічну комісію і добровільну пожежну дружину (ДПД) відповідно до вимог наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 11.02.2004 N 70 "Про затвердження Положення про добровільні пожежні дружини (команди) та Типового положення про пожежно-технічну комісію", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.02.2004 за N 221/8820;

повідомляти про пожежі, загибель людей і матеріальний збиток у встановленому порядку.

4.6. Керівники виробничих підрозділів (або інші посадові особи, на яких наказом покладено відповідальність за пожежну безпеку цих підрозділів) зобов'язані:

знати пожежну небезпеку технологічних процесів та обладнання, речовин та матеріалів, які застосовуються або зберігаються в підрозділі, не допускати порушень правил їх зберігання та застосування, ведення технологічних процесів й експлуатації обладнання;

забезпечувати в керованих підрозділах дотримання всіма працівниками вимог чинних нормативних актів з питань пожежної безпеки та встановленого на підприємстві протипожежного режиму;

контролювати справність систем опалення та вентиляції, електроустановок і електроосвітлення, апаратів і посудин, що працюють під тиском, захисного заземлення, виробничого обладнання;

включати питання забезпечення пожежної безпеки в посадові інструкції працівників підрозділу.

4.7. Працівники підприємств на робочих місцях зобов'язані:

знати і дотримуватися вимог цих Правил та розроблених на їх основі інструкцій з пожежної безпеки, а також дотримуватися встановленого протипожежного режиму і підтримувати його;

утримувати в справності первинні засоби пожежогасіння, знати місце їх розташування, уміти ними користуватися;

у разі виникнення (виявлення) пожежі діяти згідно з вимогами розділу 12 цих Правил.

4.8. Усі працівники під час прийняття на роботу і на робочому місці повинні проходити протипожежний інструктаж. Особи, які приймаються на роботу, пов'язану з підвищеною пожежною небезпекою, повинні попередньо (до початку самостійного виконання роботи) пройти спеціальне навчання (навчання за програмою пожежно-технічного мінімуму). Працівники, зайняті на роботах з підвищеною пожежною небезпекою, один раз на рік повинні проходити перевірку знань відповідних нормативних актів з пожежної безпеки, з відповідними записами у спеціальний журнал (додаток 4).

Порядок організації та проведення протипожежних інструктажів, навчання та перевірки знань пожежно-технічного мінімуму повинен відповідати вимогам Типового положення про інструктажі, спеціальне навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України (НАПБ Б.02.005-2003), затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 29.09.2003 N 368 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.12.2003 за N 1148/8469.

4.9. Підприємства мають бути забезпечені знаками безпеки, виконаними відповідно до ГОСТ 12.4.026-76 "ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности".