Приказ от 05.07.2011 № 103 Об утверждении Порядка выдачи строительного паспорта застройки земельного участка

МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
 22 липня 2011 р. за N 902/19640

Про затвердження Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки

Із змінами і доповненнями, внесеними
 наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та
 житлово-комунального господарства України
 від 25 лютого 2013 року N 66,
від 14 серпня 2018 року N 212,
наказом Міністерства розвитку громад та територій України
 від 14 грудня 2021 року N 331

Відповідно до статті 27 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, що додається.

2. Заступнику Міністра Ісаєнку Д. В. подати цей наказ в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 10.12.2001 N 219 "Про затвердження Типових регіональних правил забудови", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 03.01.2002 за N 4/6292 (із змінами).

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Ісаєнка Д. В.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
05.07.2011 N 103
(у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
від 25.02.2013 N 66)

Зареєстровано
 в Міністерстві юстиції України
 22 липня 2011 р. за N 902/19640

ПОРЯДОК
видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки

I. Загальні положення

1.1. Цей Порядок розроблений відповідно до статті 27 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" і призначений для використання уповноваженими органами з питань містобудування та архітектури та іншими суб'єктами містобудування при вирішенні питань забудови присадибних, дачних і садових земельних ділянок.

1.2. Будівельний паспорт забудови земельної ділянки (далі - будівельний паспорт) визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарських будівель, споруд, гаражів, елементів інженерного захисту, благоустрою та озеленення на земельній ділянці.

(пункт 1.2 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства
 розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

1.3. Параметри забудови визначаються з урахуванням будівельних норм, що встановлюють вимоги до планування та забудови територій, а також встановлених чи визначених в установленому порядку режимів використання об'єктів всесвітньої спадщини, їх територій та буферних зон, пам'яток культурної спадщини, їх територій та зон охорони, історичних ареалів населених місць, історико-культурних заповідників, історико-культурних заповідних територій та їх зон охорони, охоронюваних археологічних територій.

(пункт 1.3 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства
 регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
 господарства України від 14.08.2018 р. N 212,
у редакції наказу Міністерства розвитку громад
 та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

1.4. Розроблення будівельного паспорта здійснюється відповідно до містобудівної документації на місцевому рівні.

(пункт 1.4 у редакції наказу Міністерства розвитку
 громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

1.5. Проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов і обмежень.

1.6. Для об'єктів будівництва, на які надається будівельний паспорт, розроблення проекту будівництва здійснюється виключно за бажанням замовника.

II. Порядок оформлення будівельного паспорта

2.1. Будівельний паспорт видається уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження заяви на видачу будівельного паспорта за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку, до якої додаються:

копія документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою, або договір суперфіцію, або заповіту, у разі якщо речове право на земельну ділянку не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

копія документа, що посвідчує право власності на об'єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці, у разі якщо право власності на об'єкт нерухомого майна не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (у разі здійснення реконструкції, капітального ремонту);

згода співвласника (співвласників) об'єкта нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці (у разі здійснення реконструкції, капітального ремонту) (за умови перебування у спільній власності);

схема намірів забудови земельної ділянки (місце розташування будівель та споруд на земельній ділянці, відстані до меж сусідніх земельних ділянок та розташованих на них об'єктів, інженерних мереж і споруд, фасади та плани поверхів об'єктів із зазначенням габаритних розмірів, перелік систем інженерного забезпечення, у тому числі автономного, що плануються до застосування, тощо), за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку;

проектна документація (за наявності);

згода співвласника (співвласників) земельної ділянки на забудову (у разі розміщення нових об'єктів) (за умови перебування у спільній власності);

інформація про наявність у межах земельної ділянки режимоутворюючих об'єктів культурної спадщини та обмеження у використанні земельної ділянки у разі здійснення нового будівництва об'єкта (за наявності).

Копії документів, що подаються для отримання будівельного паспорта, засвідчуються замовником (його представником).

Документи подаються уповноваженому органу з питань містобудування та архітектури з урахуванням вимог статті 26¹ Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 року N 681:

1) в електронній формі через електронний кабінет Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - електронний кабінет) або іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом, користувачем якої є замовник та відповідний уповноважений орган з питань містобудування та архітектури;

2) у паперовій формі особисто замовником (у тому числі через центри надання адміністративних послуг) або поштовим відправленням з описом вкладення.

(пункт 2.1 у редакції наказу Міністерства розвитку
 громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.2. У разі зміни намірів забудови земельної ділянки (розміщення нових, реконструкція або капітальний ремонт існуючих об'єктів), реалізація яких не перевищує граничнодопустимих параметрів, до будівельного паспорта можуть вноситись зміни.

(абзац перший пункту 2.2 із змінами, внесеними згідно з наказом
 Міністерства розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

Внесення змін до будівельного паспорта здійснюється відповідним уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури у порядку та на умовах, визначених для його отримання, протягом десяти робочих днів з дня надходження пакета документів, до якого входять:

заява на внесення змін до будівельного паспорта за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку;

примірник будівельного паспорта замовника, якщо такий паспорт надавався до 01 вересня 2020 року;

(абзац четвертий пункту 2.2 у редакції наказу Міністерства
 розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

схема намірів забудови земельної ділянки (місце розташування будівель та споруд на земельній ділянці, фасади та плани поверхів нових об'єктів із зазначенням габаритних розмірів тощо), наведена у додатку 2 до цього Порядку;

(абзац п'ятий пункту 2.2 у редакції наказу Міністерства
 розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

згода співвласника (співвласників) земельної ділянки на забудову (у разі здійснення нового будівництва об'єкта) (за умови перебування у спільній власності);

(абзац шостий пункту 2.2 у редакції наказу Міністерства
 розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

згода співвласника (співвласників) об'єкта нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці (у разі здійснення реконструкції, капітального ремонту) (за умови перебування у спільній власності);

(пункт 2.2 доповнено абзацом сьомим згідно з наказом
 Міністерства розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

інформація про наявність у межах земельної ділянки режимоутворюючих об'єктів культурної спадщини та обмеження у використанні земельної ділянки у разі здійснення нового будівництва об'єкта (за наявності).

(пункт 2.2 доповнено абзацом восьмим згідно з наказом
 Міністерства розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.3. Уповноважений орган з питань містобудування та архітектури на підставі отриманих документів визначає відповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам чинної містобудівної документації на місцевому рівні, планувальним рішенням проектів садівницьких та дачних товариств, будівельним нормам і правилам.

(пункт 2.3 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства
 регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
 господарства України від 14.08.2018 р. N 212,
наказом Міністерства розвитку громад
 та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.4. Пакет документів для видачі будівельного паспорта або внесення змін до нього повертається уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури замовнику з таких підстав:

неподання повного пакета документів, визначених пунктом 2.1 або 2.2 цього розділу;

невідповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, будівельним нормам і правилам;

(абзац третій пункту 2.4 із змінами, внесеними згідно з наказом
 Міністерства розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

подання замовником заяви в довільній формі про відмову від отримання будівельного паспорта.

(пункт 2.4 доповнено абзацом четвертим згідно з наказом
 Міністерства розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.5. Документи для видачі будівельного паспорта або внесення змін до нього повертаються замовнику у спосіб, відповідно до якого подавалися такі документи за рішенням уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури шляхом направлення повідомлення про відмову в наданні будівельного паспорта з відповідним обґрунтуванням усіх підстав повернення у строк, який не перевищує строк його надання, з попереднім внесенням відповідного рішення до Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - Реєстр будівельної діяльності).

(пункт 2.5 у редакції наказу Міністерства розвитку
 громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.6. Технічні умови отримуються замовником самостійно.

(пункт 2.6 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства
 розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.7. Будівельний паспорт складається з текстових та графічних матеріалів.

2.8. Будівельний паспорт створюється виключно з використанням Реєстру будівельної діяльності у формі електронного документа з присвоєнням реєстраційного номера та підписується керівником відповідного уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури з накладенням кваліфікованого електронного підпису.

Такий будівельний паспорт є оригіналом.

За зверненням заявника примірник будівельного паспорта може бути наданий у паперовій формі.

(пункт 2.8 у редакції наказу Міністерства розвитку
 громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.9. Перелік відомостей, які містяться в будівельному паспорті, визначений у Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 року N 681.

(пункт 2.9 у редакції наказу Міністерства розвитку
 громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.10. У схемі забудови земельної ділянки, сформованій уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури, визначається місце розташування запланованих об'єктів будівництва, червоні лінії, лінії регулювання забудови, під'їзди до будівель і споруд, відстань від об'єкта будівництва до вулиць (доріг), мінімальні відстані від об'єкта будівництва до меж земельної ділянки, а також будівель і споруд, розташованих на суміжних земельних ділянках, місця підключення до інженерних мереж (за наявності).

(пункт 2.10 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства
 розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.11. Пам'ятка замовнику індивідуального будівництва готується уповноваженим органом містобудування і архітектури як рекомендаційний перелік положень нормативно-правових актів, будівельних норм та правил для застосування в умовах існуючої містобудівної ситуації.

2.12. Пункт 2.12 виключено

(згідно з наказом Міністерства розвитку громад
 та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.13. Пункт 2.13 виключено

(згідно з наказом Міністерства розвитку громад
 та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.14. Пункт 2.14 виключено

(згідно з наказом Міністерства розвитку громад
 та територій України від 14.12.2021 р. N 331,
у зв'язку з цим пункти 2.15, 2.16
 вважати пунктами 2.12, 2.13 відповідно)

2.12. У разі необхідності, при втраті замовником оригінального примірника будівельного паспорта, виданого до 01 вересня 2020 року, його дублікат надається відповідним уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви про видачу дубліката будівельного паспорта з використанням Реєстру будівельної діяльності.

(пункт 2.12 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства
 розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

2.13. Після направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідно до статті 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" будівельний паспорт є підставою для виконання будівельних робіт.

(пункт 2.13 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства
 регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
 господарства України від 14.08.2018 р. N 212,
у редакції наказу Міністерства розвитку громад
 та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

Додаток 1
до Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки
(пункт 2.1 розділу II)

ЗАЯВА
на видачу будівельного паспорта
(внесення змін до будівельного паспорта)

(додаток 1 у редакції наказу Міністерства розвитку
 громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

Додаток 2
до Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки

БУДІВЕЛЬНИЙ ПАСПОРТ

Додаток 2 виключено
(згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України
 від 14 грудня 2021 року N 331,
у зв'язку з цим додаток 3 вважати додатком 2)

Додаток 2
до Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки

Схема намірів забудови земельної ділянки

(додаток 2 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства
 розвитку громад та територій України від 14.12.2021 р. N 331)

(Порядок у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку,
 будівництва та житлово-комунального господарства України
 від 25.02.2013 р. N 66)