НАПБ 01.005-77 Правила пожарной безопасности для предприятий, организаций и учреждений Министерства заготовок СССР (НАОП 8.1.00-1.03-77, ППБО-113-76)

НАПБ 01.005-77

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗАГОТОВОК СССР

ГЛАВА 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила обязательны и распространяются на проектирование, эксплуатацию, реконструкцию элеваторов, хлебоприемных предприятий, комбинатов хлебопродуктов, мукомольных, крупяных, комбикормовых и семеобрабатывающих заводов и цехов, реализационных и хлебных баз и других предприятий и учреждений системы Министерства заготовок СССР.

При осуществлении строительства и реконструкции следует пользоваться «Правилами пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ», утвержденными Главным управлением пожарной охраны МВД СССР 26 марта 1968 г. и согласованными с отделом технического нормирования Госстроя СССР и настоящими Правилами.

1.2. Изменения и дополнения в настоящие Правила могут вноситься только приказом Министерства заготовок СССР с предварительным согласованием вносимых изменений и дополнений с ГУПО Министерства внутренних дел СССР.

1.3. Каждый работающий на предприятии, в учреждении, организации (независимо от занимаемой должности) обязан четко знать и строго выполнять установленные Правила пожарной безопасности, не допускать действий, могущих привести к пожару или загоранию.

1.4. Настоящие Правила составлены в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП), строительными нормами (СН), ГОСТом на пожарную безопасность и отраслевыми стандартами, Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) и Типовыми правилами пожарной безопасности для промышленных предприятий.

1.5. При отсутствии в Правилах требовании, соблюдение которых при проведении тех или иных работ необходимо для обеспечения пожарной безопасности предприятия, администрация по согласованию с местным органом Государственного пожарного надзора принимает меры, обеспечивающие безопасность этих работ.

1.6. Приведение в соответствие с требованиями настоящих Правил предприятий, введенных в эксплуатацию до их издания, производится в плановом порядке по согласованию с вышестоящими хозяйственными организациями и управлениями пожарной охраны области, края, автономной республики, а там, где нет областного деления, — союзной республики.

1.7. В дальнейшем при изложении настоящих Правил элеваторы, хлебоприемные предприятия, мельзаводы, крупозаводы, комбикормовые заводы, семеобрабатывающие заводы, реализационные и хлебные базы и другие будут именоваться «предприятие», а отдельные подразделения предприятия (цехи, корпуса, мастерские, склады, отделения и т. п.) — «цехи».

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2.1. Обязанность и ответственность должностных лиц

2.1.1. Ответственность за принятие противопожарных и иных мер охраны предприятий, организаций и учреждений системы Министерства заготовок СССР возлагается персонально на их руководителей (начальников, управляющих, директоров, заведующих) без права передоверия этой ответственности другим, подчиненным им лицам.

2.1.2. На руководителей предприятий, организаций и учреждений системы Министерства заготовок СССР возлагается:

а) общее руководство работой в области обеспечения пожарной безопасности предприятия;

б) осуществление разработки и выполнения комплекса мероприятий, направленных на улучшение пожарной безопасности предприятия;

в) установление на предприятии строгого и действенного противопожарного режима и пресечение всех нарушений норм и правил пожарной безопасности при строительстве, реконструкции и повседневной эксплуатации предприятия, организация проведения на предприятии противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;

г) осуществление в установленные сроки требований органов Государственного пожарного надзора и вышестоящих организаций, направленных на обеспечение пожарной безопасности;

д) обеспечение предприятия необходимыми средствами пожаротушения, связи, пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения и средствами наглядной агитации;

е) обеспечение необходимых условий для успешных тактических действий пожарных команд при ликвидации возможных пожаров, обеспечение ведомственной охраны (или добровольной пожарной дружины) служебными помещениями для хранения пожарной техники и размещения служебных нарядов и создание им условий для успешного несения службы охраны;

ж) организация добровольных пожарных дружин (ДПД) и руководство ими;

з) организация и контроль за работой постоянно действующей пожарно-технической комиссии (ПТК), обеспечение выполнения намеченных ею предложений и мероприятий;

и) принятие мер к повышению ответственности административно-технических работников и рабочих предприятий за соблюдением правил пожарной безопасности и за своевременное выполнение намеченных мероприятий и предложений контролирующих органов, а также соблюдение правил пожарной безопасности работающими на данном предприятии;

к) назначение лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных цехов (элеваторов, складов, лабораторий, мастерских) и других подразделений предприятия;

л) периодическая проверка состояния пожарной безопасности и заслушивание отчетов лиц, ответственных за пожарную безопасность цехов, в части выполнения намеченных мероприятий и соблюдения рабочими, ИТР и служащими установленного противопожарного режима;

м) привлечение к строгой ответственности лиц, виновных в нарушении действующих норм, правил и инструкций по пожарной безопасности.

2.1.3. Лицами, ответственными за пожарную безопасность отдельных цехов предприятия, являются их руководители (начальники, заведующие), которые несут персональную ответственность за пожарную безопасность цехов, за нарушения норм и правил пожарной безопасности на подведомственных им участках работы и за все последствия этих нарушений.

Назначение указанных лиц, ответственных за пожарную безопасность, оформляется приказом руководителя предприятия.

2.1.4. Лица, ответственные за пожарную безопасность цехов, обязаны:

а) устанавливать на вверенных им участках работы необходимый противопожарный режим;

б) разрабатывать совместно с начальником охраны и представлять в установленном порядке на утверждение руководителю предприятия правила (инструкции) о мерах пожарной безопасности в цехах;

в) организовывать обучение всех подчиненных им лиц правилам пожарной безопасности; в первую очередь должны быть направлены на обеспечение безопасности и эвакуации людей.

2.2. Постоянно действующие пожарно-технические комиссии

2.2.1. На предприятиях создаются постоянно действующие пожарно-технические комиссии.

2.2.2. Постоянно действующие пожарно-технические комиссии (ПТК) организуются в составе 5—7 чел.

Персональный состав комиссии объявляется приказом руководителя предприятия.

2.2.3. Председателем ПТК назначается главный инженер предприятия; членами назначаются главные специалисты предприятия (главный механик, главный энергетик, главный технолог), а при их отсутствии —лица, выполняющие их должностные обязанности, а также инженер по технике безопасности, начальник охраны предприятия или начальник ДПД, представители партийных и профсоюзных организаций предприятия.

2.2.4. В своей практической работе ПТК поддерживает постоянный деловой контакт с местными органами государственного пожарного надзора и ведомственной охраной.

2.2.5. Основными задачами пожарно-технической комиссии являются:

а) выявление пожарных нарушений и недочетов в технологическом процессе производства, работе оборудования, электрических установок, приборов, электросетей, лабораторий, складов, мастерских и т. д., могущих вызвать возникновение взрыва или пожара, и определение мероприятий, устраняющих эти недочеты;

б) анализ причин имевших место взрывов и пожаров (независимо от их размеров и последствий) и разработка мероприятий, исключающих повторное возникновение их;

в) определение необходимого противопожарного режима для отдельных цехов или отдельных участков работы, исходя из характера технологического процесса производства, характера применяемых или хранимых веществ и материалов, и других показателей пожарной опасности;

г) внедрение максимально необходимых средств пожарной автоматики и сигнализации;

д) проведение массовой разъяснительной работы среди рабочих, служащих и ИТР по вопросам, связанным с обеспечением пожарной безопасности предприятия;

е) организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам взрывопожарной и пожарной безопасности;

ж) участие в противопожарных обследованиях предприятий, проводимых органами Государственного пожарного надзора и вышестоящими организациями системы Министерства заготовок;

з) оказание технической помощи ведомственной охране и добровольной пожарной дружине по выполнению ими своих обязанностей.

2.2.6. Для осуществления поставленных перед ними задач пожарно-технические комиссии обязаны:

а) не реже двух раз в год производить детальное обследование предприятия в целом и не реже одного раза в квартал отдельных хозяйств (например, энергетического, теплосилового, технологического, складского хозяйства), а также отдельных устройств (вентиляции, аспирации, магнитной защиты, взрыворазрядителей, молниезащиты, сигнализации, пожарной автоматики, насосных установок, водоемов и др.), намечать пути, способы и сроки устранения выявленных недочетов; осуществлять контроль за ходом выполнения намеченных противопожарных мероприятий;

б) принимать участке в расследовании причин взрывов и пожаров и разрабатывать мероприятия по исключению возможности повторного возникновения этих явлений по тем же причинам;

в) рассматривать и давать заключения по цеховым правилам (инструкциям) пожарной безопасности, разрабатываемым начальниками цехов (2.1.4 б);

г) периодически заслушивать на своих заседаниях лиц, ответственных за пожарную безопасность цехов, начальника охраны и начальника добровольной пожарной Дружины об их деятельности по улучшению безопасности предприятия (отдельных цехов);

д) организовывать и проводить на предприятии пожарно-технические совещания с привлечением руководителей отдельных хозяйств предприятия, инженерно-технических работников, актива из рабочих и служащих, членов добровольной пожарной дружины, работников пожарной охраны, представителей партийных, профсоюзных и комсомольских организации по вопросам состояния пожарной безопасности предприятия в целом и отдельных его участков;

е) внедрять в жизнь предложения и усовершенствования, направленные на предупреждение взрывов и пожаров, ограничение их распространения и успешную ликвидацию;

ж) организовывать и руководить общественными смотрами противопожарного состояния предприятия в целом, а также его цехов и других его производственных, общественных и жилых помещений.

2.2.7. Все мероприятия, намеченные комиссией к выполнению, оформляются актом и утверждаются приказом руководителя предприятия, после чего они подлежат выполнению всеми должностными лицами предприятия.

2.2.8. В зависимости от местных условий руководитель предприятия может поручить пожарно-технической комиссии проведение и других мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности предприятия.

2.2.9. Пожарно-техническая комиссия не вправе изменять или отменять мероприятия, предложенные вышестоящими организациями системы Министерства заготовок СССР или органами Государственного пожарного надзора.

В случае, если какое-либо из этих мероприятий потеряло свой смысл или может быть заменено более простым и более действенным мероприятием, ПТК, представляет свои соображения руководителю предприятия, который ставит вопрос перед органами, предложившими это мероприятие, о его замене или отмене.

2.2.10. Пожарно-технические комиссии работают по плану, составляемому на каждый квартал.

План обсуждается комиссией и утверждается руководителем предприятия.

Ответственность за выполнение плана несет лично председатель комиссии (главный инженер предприятия).