Внесении изменений в Закон Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду»
Закон Украины от 18.06.2020 № 733-IX «О внесении изменения в статью 17 Закона Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» по предотвращению возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» (далее - Закон № 733-IX) вступил в силу 17 июля 2020 года.
В соответствии с Законом № 733-ІХ временно, на период действия и в пределах территории карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины коронавирусной болезни (COVID-19), до полного его отмены и в течение 30 дней со дня отмены карантина, общественное обсуждение планируемой деятельности проводится в форме предоставления письменных замечаний и предложений (в том числе в электронном виде), о чем говорится в объявлении о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду. В этот период общественные слушания, предусмотренные статьей 7 Закона Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду», не проводятся.
Поэтому, сообщаем о рекомендуемых пошаговых действиях для субъектов хозяйствования, которые предусматривают впервые проведение общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду после вступления в силу Закона:
1) Подготовить объявления о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду (далее - Объявления) по форме и в соответствии с требованиями, установленными Порядком передачи документации для предоставления заключения по оценке воздействия на окружающую среду и финансирования оценки влияния на окружающую среду, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 13 декабря 2017 г. № 1026 (далее - Порядок). В абзаце 4 пункта 5 Объявления после слов «Общественные слушания (первые) состоятся» указать «Дату, время, место и адрес проведения общественных слушаний не определено; временно, на период действия и в пределах территории карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины коронавирусной болезни (COVID-19), до полной его отмены и в течение 30 дней со дня отмены карантина, общественное обсуждение планируемой деятельности проводится в форме предоставление письменных замечаний и предложений (в том числе в электронном виде)»;
2) Обеспечить опубликование Объявления в средствах массовой информации (не менее двух) и размещение на досках объявлений в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду»;
3) В соответствии с пунктом 6 Порядка скачать через электронный кабинет Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду (далее - Реестр) соответствующего регистрационного дела об оценке воздействия на окружающую среду все необходимые документы для получения заключения по оценке воздействия на окружающую среду.
Далее общественное обсуждение проводится в соответствии с Законом Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» с изменениями, внесенными согласно Закону № 733-IX, в форме предоставления письменных замечаний и предложений (в том числе в электронном виде).
В соответствии с пунктом 16 Порядка субъект хозяйствования вносит плату за проведение общественного обсуждения на счет, определенный уполномоченным территориальным органом или уполномоченным центральным органом, для представления отчета по оценке воздействия на окружающую среду и объявления о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду.
Оплата за проведение общественного обсуждения осуществляется субъектом хозяйствования после получения соответствующего счета на оплату услуги по проведению общественного обсуждения в процессе осуществления оценки воздействия на окружающую среду.
В свою очередь, счет на оплату услуги по проведению общественного обсуждения предоставляется субъекту хозяйствования после заключения договора проведения общественного обсуждения (далее - Договор).
Миндовкилля начинает процедуру заключения договора при условии, что субъект хозяйствования предоставил подписанный со своей стороны договор в двух экземплярах вместе с сопроводительным письмом.
Размер оплаты установлен Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Украины «Об утверждении Размера платы за проведение общественного обсуждения в процессе осуществления оценки воздействия на окружающую среду» от 30.05.2018 № 182, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 05.06.2018 г. за № 676/32128.
Рекомендуемые пошаговые действия для субъектов хозяйствования, в которых все необходимые документы были загружены в Реестр до вступления в силу Закона:
1) Подготовить новое Объявление по форме и в соответствии с требованиями, установленными Порядком. В абзаце 4 пункта 5 Объявления после слов «Общественные слушания (первые) состоятся» указать «Дата, время, место и адрес проведения общественных слушаний не определен; временно, на период действия и в пределах территории карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины коронавирусной болезни (COVID-19), до полной его отмены и в течении 30 дней со дня отмены карантина, общественное обсуждение планируемой деятельности проводится в форме предоставление письменных замечаний и предложений (в том числе в электронном виде)»;
2) Обеспечить опубликование Объявления в средствах массовой информации (не менее двух) и размещение на досках объявлений в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду»;
3) Новое Объявление загружается через электронный кабинет Реестр соответствующего регистрационного дела об оценке воздействия на окружающую среду в ячейке «Другая дополнительная информация к отчету по ОВД» (при этом обращаем внимание, что загрузить документы в указанной ячейки средства Реестр позволяют лишь дважды).
Далее общественное обсуждение проводится в соответствии с Законом Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» с изменениями, внесенными согласно Закону № 733-IX, в форме предоставления письменных замечаний и предложений (в том числе в электронном виде).
При этом, в случае, если субъектом хозяйствования ранее была осуществлена оплата по договору проведения общественного обсуждения в процессе осуществления оценки воздействия на окружающую среду, повторная оплата не производится.
Источник: https://ecologiya.com.ua