Проект постановления КМУ «Некоторые вопросы потребления природного газа бытовыми потребителями»

Министерство энергетики и защиты окружающей среды Украины объявляет об опубликовании проекта постановления Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы потребления природного газа бытовыми потребителями» (далее - проект постановления) на официальном веб-сайте Минекоенерго.

Согласно статье 6 Закона Украины «Об обеспечении коммерческого учета природного газа» учет природного газа до момента установления счетчиков газа осуществляется по нормам потребления, установленным Кабинетом Министров Украины.

С принятием Закона Украины «О рынке природного газа» нормы потребления природного газа населения менялись несколько раз.

Последние годы нормы потребления природного газа устанавливались Правительством на основе политических решений и не имели соответствующего обоснования, что в дальнейшем способствовало неоднократному признанию в судебном порядке недействительными и неправомерными решений Кабинета Министров Украины относительно установления норм потребления природного газа.

Сейчас субъектами хозяйствования на рынке природного газа поднимаются вопросы о неконтролируемых объемах его потребления, сверх установленных норм, в частности жителями домохозяйств, где нет установленных индивидуальных приборов учета газа, что в свою очередь приводит к убыткам предприятий.

При этом на сегодняшний день фактически отсутствуют стимулы для населения устанавливать индивидуальные счетчики природного газа, основным из которых является заниженные нормы потребления природного газа.

Отсутствие индивидуальных приборов учета газа и необоснованный уровень действующих норм потребления для категории бытовых потребителей, необорудованных приборами учета, не является мотивирующим фактором для экономии ресурсов, что в свою очередь приводит к убыткам всех субъектов хозяйствования.

Отсутствие установленных индивидуальных приборов учета природного газа не является мотивирующим фактором для бытовых потребителей к энергосбережению, исключая реализацию одного из аспектов программных действий правительства.

Проектом постановления предусматривается внесение изменений в приложение постановления Кабинета Министров Украины от 27.02.2019 № 143 «Вопрос потребления природного газа», изложив нормы потребления природного газа бытовыми потребителями природного газа в случае отсутствия счетчиков газа в новой редакции, предусмотрев их распределение по периодам потребления (отопительный, неотапливаемый) и приведения к обоснованному размеру, учитывая актуализацию сравнительного анализа расчетных и фактических расходов природного газа для бытовых потребителей с целью определения обоснованной количества потребляемого газа без индивидуальных счетчиков по состоянию на 01.05.2019, выполненного ЧАО «Проектный и научно-исследовательский институт по газоснабжению, теплоснабжению и комплексному благоустройству городов и сел Украины» (УкрНДИинжпроект), выполненного в 2019 году на основании запроса Государственной регуляторной службы Украины 31.05.2019 № 3824/0/20-19.

Кроме того, проектом постановления предусматривается внесение изменений в пункт 3 постановления Кабинета Министров Украины от 6 августа 2014 г. № 409 «Об установлении государственных социальных стандартов в сфере жилищно-коммунального обслуживания» , в части непредоставления субсидии на оплату услуг по поставке и распределению природного газа, в случае отказа потребителей в установлении за счет государственного бюджета или собственных средств операторов газораспределительных систем счетчиков газа.

Принятие постановления прежде всего способствует стимулированию бытовых потребителей к переходу на использование природного газа с использованием индивидуальных приборов учета (счетчиков) газа, то есть приведет к обеспечению 100% учета природного газа населения.

Кроме того, утверждение обоснованных норм потребления природного газа будет побуждать бытовых потребителей к рациональному потреблению природного газа, из-за наличия возможности измерить собственное потребление.

Приказом от 07.04.2020 № 231 утверждены Изменения в План деятельности Министерства энергетики и защиты окружающей среды Украины по подготовке проектов регуляторных актов на 2020 год.

Источник: https://menr.gov.ua