Энергосервисные контракты возможности и перспективы в Украине

В 2015 году в рамках проекта Федерального министерства окружающей среды, охраны природы, строительства и безопасности ядерных реакторов Германии «Немецкого бюро энергетического сотрудничества» (GIZ) «Создание энергетических агентств в Украине» было проведено исследование на тему «Энергосервисные контракты возможности и перспективы в Украине».

Энергосервисный контракт, как организационно-правовой и финансовый механизм, позволяющий достичь сокращения потребления энергоресурсов путем внедрения энергосберегающих мероприятий, широко распространен в развитых странах мира за последние 40 лет. Популярность данного механизма объясняется прежде всего его инвестиционной привлекательностью, возможностью совместить на взаимовыгодной основе интересы заказчиков и исполнителей работ по энергосбережению, в том числе поставщиков энергоэффективного оборудования. Кроме того, этот механизм позволяет решать сложные вопросы привлечения необходимых финансовых ресурсов для реализации энергоэффективных проектов.

Практика внедрения энергосервисных контрактов в предыдущие годы стала предметом исследования ученых, предпринимателей и финансистов разных стран мира, ее обсуждают в профессиональных кругах и в публикациях, поскольку она нуждается в адаптации к правовым особенностям и традиций хозяйственной деятельности в каждой отдельной стране.

Этот опыт крайне важен и для Украины, которая, несмотря на высокую энергоемкость экономики, сейчас делает первые шаги на пути повышения уровня энергоэффективности.

Авторы издания обобщили международный опыт внедрения энергосервисных контрактов, сделали обзор действующего европейского и украинского законодательства, а также практических попыток введения энергосервиса в Украине, проанализировали барьеры, препятствующие его применению, и сформулировали предложения по преодолению этих препятствий.

Безусловно, принцип энергосбережения должен охватывать все секторы национальной экономики, но, учитывая то, что бытовой сектор занимает значительную долю в структуре конечного потребления энергоресурсов (почти 34%), в издании сделан акцент на анализе проблем и перспектив внедрения энергосервисных контрактов именно в этой сфере. Кроме того, это объясняется наличием прямых препятствий для реализации энергосервисных договоров в бюджетной сфере, высокой социальной чувствительностью бытовых потребителей к росту цен на энергоресурсы и необходимостью создания государством соответствующих рамочных условий для стимулирования энергоэффективных мероприятий.

По мнению авторов, издание информирует широкий круг читателей, заинтересованных в информации о современных организационно-правовых подходах к путям сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов, в первую очередь потенциальных заказчиков энергосервисных услуг, по общепринятой концепции понимания энергосервисных контрактов, организационно-правовых принципов их разработки и внедрения. Авторы считают, что это исследование также может быть полезным для исполнителей энергосервиса, поскольку содержит обзор некоторых практических аспектов.

Приложение: пособие на 116 л. в формате PDF.

Источник: http://www.minregion.gov.ua/