Минэнерго повышает прозрачность и состязательность электронных аукционов по продаже электрической энергии по двусторонним договорам

Министерство энергетики постоянно осуществляет мониторинг, анализ и совершенствует процедуры проведения электронных аукционов по продаже электрической энергии по двусторонним договорам.

Изменения в первую очередь направлены на повышение прозрачности аукционов, состязательности во время их проведения и устранения злоупотреблений.

С этой целью проведено уже 17 заседаний Аукционного комитета, по итогам десяти из которых внесены изменения в Регламент организации и проведения электронных аукционов по продаже электрической энергии на Товарной бирже «Украинская энергетическая биржа».

Напоминаем, что именно указанным Регламентом определяется процедура взаимодействия между организатором аукциона и его участником, в частности, последовательность действий, сроки, порядок, форму их совершения при организации и проведении аукционов.

Аукционный комитет внедрил ряд инициатив, направленных на повышение конкуренции и предотвращения злоупотреблений при продаже электрической энергии.

• Во-первых, Регламент аукциона дополнен требованием, размер пакета лотов, предложенный продавцом, не может превышать 20% от общего количества лотов, выставленных на продажу в рамках одной торговой сессии, однако не более 50 лотов (50 МВт).

К этим изменениям, продавцы могли объединять лоты в пакеты без ограничений их размера, что приводило к снижению конкуренции во время таких торговых сессий.

• Во-вторых, введен принцип максимальной ценовой выгоды. Фактически продавец уже не сможет отказаться от рассмотрения предложения того участника, который предложил более высокую цену (в расчете на 1 МВт·ч) по сравнению с предложениями других покупателей.

Еще недавно у продавцов (государственных энергогенерирующих компаний) такая возможность существовала, что создавало риски для манипуляций при продаже электрической энергии. Принцип максимальной ценовой выгоды позволит гарантировать, что покупатель даже с небольшой по объему заявке может стать победителем аукциона, если его ценовое предложение будет лучше других.

• В-третьих, разработанным Минэнерго постановлением Правительства от 03.03.2021 № 182 отменено обязательства ГП «НАЭК «Энергоатом» осуществлять продажу до 5 процентов помесячного прогнозного объема отпуска электрической энергии на атомных электростанциях по двусторонним договорам на специальных сессиях электронных аукционов. Это позволит увеличить объем электрической энергии, которую предприятие сможет реализовать на рынке, в том числе на электронных аукционах по двусторонним договорам без дополнительных ограничений конкуренции.

Указанные изменения уже положительно отразились на результатах аукционов, в частности, ГП «НАЭК «Энергоатом».

Так, по результатам аукционов, проведенных ГП «НАЭК «Энергоатом» с указанными изменениями, в частности, 25.11.2020 и 21.12.2020, основные объемы электроэнергии были реализованы по цене 1150-1190 грн/кВтч. В то же время, по результатам аукциона от 24.02.2021 (после введения ограничения на максимальный размер пакета лотов), ГП «НАЭК «Энергоатом» продал электрическую энергию по более выгодной цене: 1363-1409 грн кВтч.

Работа по совершенствованию процедуры проведения аукционов активно продолжается. Так, в настоящее время прорабатывается вопрос оптимизации гарантийного обеспечения для участников, потенциально позволит усилить конкуренцию на рынке двусторонних договоров и эффективность продажи электрической энергии энергогенерирующими предприятиями государственной формы собственности.

Источник: http://mpe.kmu.gov.ua