Разъяснение Министра развития общин и территорий Украины об изменениях в Конституцию Украины в сфере децентрализации

Министр развития общин и территорий Алена Бабак разъяснила суть изменений в Конституцию Украины и приоритетов Правительства по реформированию местного самоуправления.

«Изменения в Конституцию Украины должны предоставить возможность полноценно заработать местному самоуправлению. Сегодня согласно действующему законодательству территориальной общиной являются жители, объединенные постоянным проживанием в пределах села, поселка, города, или добровольное объединение жителей нескольких сел. В ходе внедрения реформы государство имеет целью передать в общины земли, которые станут ресурсной базой для местного самоуправления и обеспечивать экономическое развитие общества», - рассказала Министр.

Алена Бабак отметила, что на сегодня не существует общины как административно-территориальной единицы. Общество владеет землей в пределах населенного пункта села, поселка, города.

Согласно с изменениями в Конституцию предлагается трехуровневая система административно-территориального устройства - община, округ и регион.

Общины - первичные единицы в системе административно-территориального устройства Украины, которые имеют свои границы, землю и оперируют ими в пределах всей общины.

Округа - административно-территориальные единицы субрегионального уровня, где будет представительство территориальных центральных органов исполнительной власти. Уже не будет существовать представительных органов местного самоуправления - городского совета и исполнительного органа.

Регионы - Автономная Республика Крым и области. Для представления общих интересов территориальных общин области образуются областные советы, которые имеют собственные исполнительные органы. Органами местного самоуправления общины является совет общины как представительный орган, и образованные советом в установленном законом порядке исполнительные органы, которые есть подконтрольными и подотчетными совету, что их создал.

Министр отметила, что изменениями в Конституцию вводится местное самоуправление на областном уровне, где будут созданы представительные органы местного самоуправления со своими полноценными исполнительными органами. Местные государственные администрации ликвидируются и создаются префектуры, которые возглавляют соответствующие префекты».

Префект - это человек, который будет осуществлять координационную функцию на соответствующей территории. Например, по координации работы территориальных органов центральных органов исполнительной власти, в условиях военного или чрезвычайного положения, чрезвычайной экологической ситуации - направляет и организует их деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления.

Прежде всего, префект будет обеспечивать на соответствующей территории взаимодействие территориальных органов центральных органов исполнительной власти и осуществлять надзор за соблюдением ими и органами местного самоуправления Конституции и законов Украины и не будут вмешиваться в деятельность местного самоуправления.

Источник: http://www.minregion.gov.ua/