Сборник разъяснений по вопросам определения стоимости дорожных работ (выпуск № 5)

ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ УКРАЇНИ
(УКРАВТОДОР)

Державне підприємство «Державний дорожній науково-дослідний
інститут імені М.П. Шульгіна» (ДП «ДерждорНДІ»)

ЗБІРНИК
роз’яснень з питань визначення
вартості дорожніх робіт

(випуск № 5)

КИЇВ
2014

ПЕРЕДМОВА

1 РОЗРОБЛЕНО: Державне підприємство «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна» (ДП «ДерждорНДІ»)

РОЗРОБНИКИ: А. Безуглий, О. Бельська, Ю. Бібик, В. Нагайчук канд. техн. наук

2 ВНЕСЕНО: Департамент розвитку доріг Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор)

ЗМІСТ

1 Кошторисно-нормативна база та порядок її застосування

1.1 Щодо застосування кошторисної частини проектної документації, складеної до введення національних стандартів

1.2 Щодо розроблення, проведення експертизи, затвердження та перерахунку проектної документації на будівництво об'єктів за чергами

1.3 Щодо затвердження проектів будівництва, експертний звіт по яких наданий до 1 січня 2014 року

1.4 Щодо застосування примірних форм первинних облікових документів для визначення вартості виконаних робіт і проведення взаєморозрахунків з 1 січня 2014 року

1.5 Щодо визначення вартості поточного ремонту існуючих об’єктів будівництва

1.6 Щодо визначення вартості поточного ремонту вулиць і доріг комунальної власності

1.7 Щодо порядку консервації незавершених об’єктів будівництва

1.8 Щодо виду ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні та ремонтно-будівельні роботи, їх розроблення та затвердження

2 Договірні ціни та вартість будівництва

2.1 Щодо узгодження виду договірної ціни з набуттям чинності нових національних стандартів

3 Матеріали, вироби та конструкції

3.1 Щодо визначення вартості перевезень будівельних матеріалів

3.2 Щодо особливостей розрахунку витрат палива та енергії при калькулюванні вартості приготування матеріальних ресурсів

3.3 Щодо врахування заробітної плати при калькуляції на приготування матеріальних ресурсів

3.4 Щодо визначення поточних цін на матеріальні ресурси

4 Оплата праці в будівництві

4.1 Щодо визначення вартості трудових ресурсів у складі машино-години

5 Експлуатація будівельних машин та механізмів

5.1 Щодо визначення вартості експлуатації власної будівельної техніки при виконанні будівельних робіт, яка фінансуються за рахунок державних коштів

5.2 Щодо визначення вартості експлуатації механізмів, взятих в лізинг, на всіх етапах інвестиційного процесу

5.3 Щодо обрання методу нарахування амортизації

5.4 Щодо витрат пального при здійсненні перевезень робітників та інструменту

5.5 Щодо визначення річних термінів експлуатації машин та механізмів при виконанні дорожніх робіт

6 Загальновиробничі, адміністративні витрати і прибуток

6.1 Щодо визначення розміру кошторисного прибутку

6.2 Щодо розрахунку загальновиробничих витрат у зв’язку з набуттям чинності нових національних стандартів

6.3 Щодо обчислення витрат на охорону об’єкта у зв’язку з тимчасовим призупиненням будівництва

7 Тимчасові будівлі та споруди

7.1 Щодо відшкодування витрат на зведення та розбирання тимчасових будівель і споруд

7.2 Щодо застосування коефіцієнтів подорожчання будівельних робіт, що виконуються в зимовий період

8 Питання, пов’язані з діяльністю служб замовника

8.1 Щодо порядку нарахування коштів на «Утримання служби замовника» при наявності великого обсягу незавершених конструктивних елементів

9 Розрахунки за виконані роботи

9.1 Щодо відшкодування витрат на заготівлю паливно-мастильних матеріалів при здійсненні експлуатаційного утримання автомобільних доріг у зимовий період

10 Інші витрати

10.1 Щодо розрахунку коштів на відрядження працівників на об’єкти будівництва

11 Договори, відносини учасників інвестиційного процесу

11.1 Щодо приймання і оплати виконаних обсягів робіт з давальницьких матеріалів

11.2 Щодо компенсації збільшення вартості експлуатації машин і механізмів

11.3 Щодо відшкодування замовником вартості безоплатно наданих матеріальних ресурсів у складі виконаних робіт

11.4 Щодо узгодження питань з податкових зобов’язань у випадку, коли підрядник є платником єдиного податку

12 Заміна матеріалів та машин під час виконання будівельних робіт

12.1 Щодо можливості та доцільності заміни механізму

12.2 Щодо можливості заміни матеріальних ресурсів при виконанні робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання

12.3 Щодо порядку здійснення заміни машин і механізмів

14 Ризики учасників дорожніх робіт та інфляція

14.1 Щодо порядку врахування витрат на покриття ризику при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів і договірної ціни

15 Інші питання, пов’язані з ціноутворенням у будівництві

15.1 Щодо питань, які виникли при проходженні експертизи проектів будівництва перед їх затвердженням

15.2 Щодо урахування витрат, пов’язаних з виконанням додаткових робіт

15.3 Щодо визначення вартості проектних робіт

15.4 Щодо передачі замовнику розробленої проектної документації

15.5 Щодо компенсації витрат з проведення експертизи проектної документації

15.6 Щодо визначення вартості проектування об’єктів виробничого та невиробничого призначення

15.7 Щодо визначення вартості наукових та науково-технічних робіт

15.8 Щодо визначення вартості робіт з супроводження геоінформаційної системи Укравтодору

15.9 Щодо врахування у зведеному кошторисному розрахунку додаткових коштів на роботу бульдозера

15.10 Щодо можливості зміни складу ланки

15.11 Щодо відображення військового податку в Акті приймання виконаних будівельних робіт

15.12 Щодо врахування в зведеному кошторисному розрахунку вартості послуг із надання технічних умов на інженерне забезпечення об’єкта будівництва

Перелік діючих нормативно-кошторисних документів

Затвердження та погодження нормативних документів

Статті з науково-технічного журналу «Дорожня галузь України» (рубрика «Ціноутворення»)

«Порядок визначення вартості робіт із супроводження геоінформаційної системи Укравтодору» № 2, 2014 року

«Моніторинг актуальних питань кошторисного ціноутворення в дорожній галузі» № 3, 2014 року

«Огляд останніх змін до галузевих стандартів з кошторисного ціноутворення» № 4, 2014 року

«Нова форма проведення семінарів з кошторисного ціноутворення в дорожньому господарстві» № 5, 2014 року

Відповіді на запитання інтернет-семінару «Кошторисне ціноутворення в дорожньому господарстві» (10 вересня 2014 р.)

1 Кошторисно-нормативна база та порядок її застосування

1.1 Щодо застосування кошторисної частини проектної документації,
складеної до введення національних стандартів

Збірник «Ціноутворення у будівництві», № 12, грудень 2013 р. стор. 3

МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
(МІНРЕГІОН УКРАЇНИ)

11.12.2013 №7/15-19498

Центральні органи виконавчої влади (за списком), Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, проектні організації (за списком), експертні організації (за списком)

Про застосування кошторисної частини проектної документації, складеної до введення з 1 січня 2014 року у дію національних стандартів України з ціноутворення у будівництві

На численні звернення учасників будівництва щодо застосування проектної документації, зокрема кошторисної частини, складеної до введення з 1 січня 2014 року у дію національних стандартів України з ціноутворення у будівництві (ДСТУ), Міністерство повідомляє.

Кошторисна документація, розроблена та затверджена у складі проекту у встановленому порядку, у зв’язку з введенням з 01.01.2014 національних стандартів з ціноутворення не перераховується і використовується для планування капітальних вкладень, фінансування будівництва, проведення процедури закупівлі.

Договірна ціна на виконання будівельних робіт, незалежно від її виду, складена до 01.01.2014, у зв’язку з введенням національних стандартів з ціноутворення не перераховується, за винятком випадків, коли таке перерахування передбачено умовами договору, і є лімітом коштів на виконання будівельних робіт за договором підряду. При прийнятті сторонами (замовник, підрядник) рішення щодо уточнення договірної ціни відповідно до умов договору, незалежно від її виду, залишки робіт мають уточнюватися з використанням національних стандартів, що вводяться в дію з 01.01.2014 року.

Проведення взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт здійснюється:

- за твердої договірної ціни - на підставі виконаних обсягів робіт та їх вартості, визначеної у раніше узгодженій або уточненій відповідно до умов договору договірній ціні;

- за динамічної договірної ціни - на підставі виконаних обсягів робіт, визначених з використанням національних стандартів, що вводяться в дію з 01.01.2014, у поточному рівні цін.

При цьому відповідно до п.6.3.2.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 маса прибутку, врахована в договірній ціні, незалежно від її виду, до початку будівництва, не уточнюється, крім випадків, наведених у п.6.3.2.2 цього ДСТУ.

Вартість додаткових обсягів робіт, що виникають під час будівництва за проектною документацією, розробленою до 1 січня 2014 року, при складанні кошторисної документації (інвесторської та договірної), обчислюється на підставі національних стандартів з ціноутворення.

1.2 Щодо розроблення, проведення експертизи, затвердження та
перерахунку проектної документації на будівництво об’єктів за чергами

Збірник «Ціноутворення у будівництві», № 9, вересень 2014 р. стор. 52

МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА
ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
(МІНРЕГІОН УКРАЇНИ)

19.08.2014 № 7/15-9993

Обласні та Київська міські державні адміністрації, інші центральні органи виконавчої влади, Державна архітектурно-будівельна інспекція України, експертні та проектні організації (за списком)

Щодо розроблення, проведення експертизи та затвердження проектної документації на будівництво об’єктів за чергами

На численні запити учасників будівництва щодо розроблення, проведення експертизи та затвердження проектної документації на будівництво об’єктів за чергами, а також отримання дозвільної документації, визначення виконавця будівельних робіт (генпідрядника) та введення об’єкта в експлуатацію за такою документацією Мінрегіон повідомляє.

Відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560, та Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів, затвердженого наказом Мінрегіону від 16.05.2011 № 45 та зареєстрованого у Мін’юсті 01.06.2011 № 651/19389, проектна документація на будівництво об’єкта може розроблятися за чергами та пусковими комплексами, що зазначається у завданні на проектування.