ДСТУ EN ISO 41001:2021 Системи управління інфраструктурою. Вимоги та настанови щодо застосування (EN ISO 41001:2018, IDT; ISO 41001:2018, IDT)



НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

Системи управління інфраструктурою
ВИМОГИ ТА НАСТАНОВИ
ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ

ДСТУ EN ISO 41001:2021
(EN ISO 41001:2018, IDT;
ISO 41001:2018, IDT)

 

 
 
Не є офіційним виданням.
Офіційне видання розповсюджує національний орган стандартизації
(ДП «УкрНДНЦ» http://uas.gov.ua)

ПЕРЕДМОВА

1 РОЗРОБЛЕНО: Технічний комітет стандартизації «Системи управління якістю» (ТК 189)

2 ПРИЙНЯТО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ: наказ Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 20 грудня 2021 р. № 518 з 2022–09–01

3 Національний стандарт відповідає EN ISO 41001:2018 Facility management — Management systems — Requirements with guidance for use (ISO 41001:2018) (Системи управління інфраструктурою. Вимоги та настанови щодо застосування) і внесений з дозволу CEN, Rue de la Science 23, B-1040 Brussels, Belgium. Усі права щодо використання європейських стандартів у будь-якій формі й будь-яким способом залишаються за CEN

Ступінь відповідності — ідентичний (IDT)

Переклад з англійської (en)

4 Цей стандарт розроблено згідно з правилами, установленими в національній стандартизації України

5 УВЕДЕНО ВПЕРШЕ

ЗМІСТ

Національний вступ

Вступ до ISO 41001:2018

1 Сфера застосування

2 Нормативні посилання

3 Терміни та визначення понять

4 Середовище функціювання організації

4.1 Розуміння організації та середовища її функціювання

4.2 Розуміння потреб та очікувань заінтересованих сторін

4.3 Визначення сфери застосування системи управління інфраструктурою

4.4 Система управління інфраструктурою

5 Лідерство

5.1 Лідерство та зобов’язання

5.2 Політика

5.3 Функції, обов’язки та повноваження в межах організації

6 Планування

6.1 Дії стосовно ризиків і можливостей

6.2 Цілі у сфері управління інфраструктурою та планування дій для їх досягнення

7 Підтримання системи управління

7.1 Ресурси

7.2 Компетентність

7.3 Обізнаність

7.4 Обмінювання інформацією

7.5 Задокументована інформація

7.6 Знання організації

8 Поточна діяльність

8.1 Планування та контроль поточної діяльності

8.2 Координування дій із заінтересованими сторонами

8.3 Інтегрування послуг

9 Оцінювання дієвості

9.1 Моніторинг, вимірювання, аналізування та оцінювання

9.2 Внутрішній аудит

9.3 Аналізування системи управління

10 Поліпшування

10.1 Невідповідність і коригувальні дії

10.2 Постійне поліпшування

10.3 Запобіжні дії

Додаток А (довідковий) Настанови щодо застосування цього стандарту

Бібліографія

Додаток НА (довідковий) Перелік національних стандартів України, ідентичних європейським та міжнародним нормативним документам, посилання на які є в цьому стандарті

НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП

Цей національний стандарт ДСТУ EN ISO 41001:2021 (EN ISO 41001:2018, IDT; ISO 41001:2018, IDT)

«Системи управління інфраструктурою. Вимоги та настанови щодо застосування», прийнятий методом перекладу, — ідентичний щодо EN ISO 41001:2018 (версія en) «Facility management — Management systems — Requirements with guidance for use» (ISO 41001:2018).

Цей стандарт прийнято вперше.

Технічний комітет стандартизації, відповідальний за цей стандарт в Україні, — ТК 189 «Системи управління якістю».

У цьому національному стандарті зазначено вимоги, які відповідають законодавству України.

До стандарту внесено такі редакційні зміни:

— слова «цей документ» замінено на «цей стандарт»;

— назву стандарту змінено згідно з вимогами національної стандартизації України;

— вилучено «Передмову» до ISO 41001:2018 як таку, що безпосередньо не стосується технічного змісту цього стандарту;

— структурні елементи стандарту: «Титульний аркуш», «Передмову», «Національний вступ», першу сторінку, «Терміни та визначення понять» і «Бібліографічні дані» — оформлено згідно з вимогами національної стандартизації України;

— у розділі «Нормативні посилання» та в «Бібліографії» наведено «Національні пояснення», виділені рамкою;

— долучено довідковий додаток НА (Перелік національних стандартів України, ідентичних європейським та міжнародним нормативним документам, посилання на які є в цьому стандарті).

ВСТУП до ISO 41001:2018

0.1 Загальні положення

Управління інфраструктурою об’єднує різні напрями діяльності, впливаючи на ефективність та продуктивність економіки суспільства, громад та організацій, а також на те, як люди взаємодіють з побудованим середовищем. Управління інфраструктурою впливає на здоров’я, добробут та якість життя більшої частини суспільства й населення світу завдяки керованим і надаваним послугам.

Хоча управління інфраструктурою має широкий вплив, визнання його принципів і практик на глобальному рівні немає. Цей стандарт забезпечує підґрунтя для загального інтерпретування та розуміння управління інфраструктурою та способів, якими воно може бути корисним для організацій усіх видів.

Розвиток ринку послуг щодо управління інфраструктурою посилюється наявністю загальної глобальної структури та стандартів підтримання. Для цього сектору є корисною загальна основа, на якій управління інфраструктурою може бути оцінено та виміряно. Це — визначальний чинник та призначеність цього стандарту.

У глобальному конкурентному середовищі організаціям, що управляють інфраструктурою, та постачальникам потрібно спілкуватись як між собою, так і з заінтересованими сторонами, використовуючи загальні принципи, концепції й терміни, зокрема щодо оцінювання та вимірювання дієвості. Цей стандарт призначено підвищити вимоги щодо обслуговування та рівні якості, стимулюючи тим самим організаційну зрілість та конкуренцію стосовно надання послуг щодо управління інфраструктурою.

Вигоди від запровадження стандарту для інтегрованої системи управління інфраструктурою охоплюють:

— підвищення продуктивності робочої сили, безпеки, покращення здоров’я та добробуту населення;

— поліпшення обмінювання інформацією щодо вимог і методології між організаціями державного та приватного секторів;

— підвищення результативності та ефективності, тим самим покращення економічних вигод для організацій;

— покращення узгодженості надання послуг;

— забезпечення спільної платформи для всіх видів організацій.

Цей стандарт застосовний до будь-якої організації, яка бажає:

— встановити, запровадити, підтримувати та поліпшувати інтегровану систему управління інфраструктурою;

— гарантувати відповідність своїй заявленій політиці у сфері управління;

— продемонструвати відповідність цьому стандарту:

— здійсненням самовизначення та самодекларування;

— отриманням підтвердження своєї відповідності сторонами, які заінтересовані у функціюванні організації;

— отриманням підтвердження свого самодекларування зовнішньою стороною стосовно організації;

— отриманням сертифікації/реєстрації своєї системи управління інфраструктурою акредитованим незалежним органом сертифікації.

0.2 Процесний підхід

У цьому стандарті застосовано структуру, розроблену ISO для поліпшення узгодження своїх стандартів на системи управління.

Цей стандарт сприяє прийняттю процесного підходу під час розроблення, запроваджування та поліпшування результативності системи управління задля підвищення задоволеності замовника виконанням його вимог.

Для результативного функціювання організації потрібно визначати численні взаємопов’язані види робіт і керувати ними. Роботу, у якій використовують ресурси та якою керують для перетворення входів на виходи, можна вважати процесом. Зазвичай вихід одного процесу безпосередньо є входом наступного.

Під «процесним підходом» розуміють застосовування в організації системи процесів разом з їх ідентифікуванням, взаємодіями цих процесів та керування ними для отримання бажаного результату.

Перевагою процесного підходу є забезпечуваний ним неперервний контроль зв’язків окремих процесів у межах системи процесів, а також їх поєднань і взаємодій.

Застосовуючи такий підхід у межах системи управління інфраструктурою, особливу увагу приділяють:

a) розумінню та задоволенню вимог організації, яка подає запит на послуги, за допомогою інтегрованого процесу планування;

b) відповідності інтегрованого процесу планування в системі управління інфраструктурою розділам 4 — 10 цього стандарту;

c) документації, пов’язаній з вимогами до системи управління інфраструктурою та об’єктом сертифікаційного оцінювання;

d) усьому зазначеному вище в контексті рівнів управління;

e) постійному поліпшуванню процесів на основі об’єктивного вимірювання.

Для попереднього аналізування системи управління інфраструктурою основні процеси починають з розуміння та визначення таких критеріїв у межах організації, яка подає запит на послуги.

— Середовище функціювання організації: розуміння та визначення відповідної системи управління інфраструктурою (див. розділ 4).

— Лідерство: розуміння функцій, обов’язків, політик і повноважень у межах організації (див. розділ 5).

— Планування: розуміння ризиків, стратегічних цілей та чинних політик (див. розділ 6).

— Підтримання: розуміння наявних фінансових, людських та технологічних ресурсів порівняно з необхідними ресурсами (див. розділ 7).

— Поточна діяльність: надання інтегрованих послуг щодо управління інфраструктурою (див. розділ 8).

— Оцінювання дієвості: критерії зіставного оцінювання (бенчмаркінгу), моніторинг і виконання цільових вимог (див. розділ 9).

— Постійне поліпшування: аналізування за критеріями зіставного оцінювання (бенчмаркінгу), процес визначення та впровадження ініціатив щодо поліпшування.

У цьому стандарті вирізняють організацію, яка подає запит на послуги, та організацію, яка управляє інфраструктурою. Це розмежування пов’язано з різним характером надання послуг щодо управління інфраструктурою за допомогою внутрішнього персоналу в межах організації, яка подає запит на послуги, зовнішніх постачальників послуг або їх поєднання. Вимоги цього стандарту стосуються організації, яка управляє інфраструктурою. Однак, як показано на рисунку 1, організація, яка управляє інфраструктурою, та організація, яка подає запит на послуги, мають співпрацювати, щоб чітко визначити потреби відповідно до основної бізнес-стратегії та розробити політики й методи у сфері управління інфраструктурою, що дадуть змогу здійснювати основну бізнес-діяльність організації, яка подає запит на послуги. Під організацією (та найвищим керівництвом) далі по тексту розуміють організацію, яка управляє інфраструктурою, якщо іншого не зазначено як організація, яка подає запит на послуги.

Крім того, до всіх процесів можна застосовувати методологію, відому як цикл «Рlan-Dо-Сhесk-Асt» (PDCА) («Плануй—Виконуй—Перевіряй—Дій»), як показано на рисунку 1. Цикл PDCА можна стисло описати так.

Плануй: установлюй цілі та процеси, необхідні для отримання результатів, що відповідають вимогам замовника та політикам організації.

Виконуй: впроваджуй процеси.

Перевіряй: відстежуй та вимірюй процеси й продукцію, зважаючи на політики, цілі та вимоги до продукції, а також звітуй про результати.

Дій: вживай заходів для постійного поліпшування показників функціювання процесу.

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ІНФРАСТРУКТУРОЮ
ВИМОГИ ТА НАСТАНОВИ ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ

FACILITY MANAGEMENT SYSTEMS
REQUIREMENTS WITH GUIDANCE FOR USE

Чинний від 2022–09–01

1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ

Цей стандарт установлює вимоги до системи управління інфраструктурою, якщо організація:

a) потребує продемонструвати результативне й ефективне надання послуг щодо управління інфраструктурою, що підтримує цілі організації, яка подає запит на послуги;

b) зорієнтована на послідовне задоволення потреб заінтересованих сторін і застосовних вимог;

c) прагне бути стійкою у глобальному конкурентному середовищі.

Вимоги, зазначені в цьому стандарті, не стосуються конкретного сектору та призначені для застосування будь-якою організацією чи її частиною, будь-то державний чи приватний сектор, незалежно від її типу чи розміру, характеру діяльності організації чи географічного розташування.

У додатку А наведено додаткові настанови щодо застосування цього стандарту.

2 НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ

Наведений нижче документ цілком або частково є необхідним для застосування цього стандарту. У разі датованих посилань застосовують лише наведене видання. У разі недатованих посилань потрібно користуватись останнім виданням нормативного документа (разом зі змінами).

ISO 41011 Facility management — Vocabulary.

НАЦІОНАЛЬНЕ ПОЯСНЕННЯ

ISO 41011 Управління інфраструктурою. Словник термінів