Постанова від 22.07.2022 № 824 Деякі питання отримання, розподілу, використання та обліку гуманітарної допомоги для задоволення потреб енергетики в умовах воєнного стану

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 22 липня 2022 р. N 824

Київ

Деякі питання отримання, розподілу, використання та обліку гуманітарної допомоги для задоволення потреб енергетики в умовах воєнного стану

Із змінами і доповненнями, внесеними
 постановами Кабінету Міністрів України
 від 21 листопада 2023 року N 1224,
від 12 березня 2024 року N 283

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок отримання гуманітарної допомоги для задоволення потреб енергетики від донорів, її зберігання, розподілу та передачі набувачам в умовах воєнного стану та протягом 150 календарних днів з дня його припинення або скасування, що додається.

2. Погодитися з пропозиціями Міністерства енергетики щодо визначення отримувачів гуманітарної допомоги для задоволення потреб енергетики (далі - допомога):

акціонерного товариства "Хмельницькобленерго";

державного підприємства, установи, організації, що належать до сфери управління Міністерства енергетики та визначені ним (за умови відсутності в акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" технічної можливості приймання, розвантаження, транспортування, доставки, зберігання допомоги);

публічного акціонерного товариства "Центренерго", акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (за погодженням з Міністерством енергетики за умови відсутності як в акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", так і у зазначених підприємств, установ, організацій технічної можливості приймання, розвантаження, транспортування, доставки, зберігання допомоги);

військових адміністрацій (за умови звернення таких адміністрацій з обґрунтуванням до Міністерства енергетики).

(пункт 2 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 р. N 1224)

3. Установити, що:

допомогою визнається будь-який товар, щодо якого у товарно-супровідних та/або перевізних документах міститься відповідний запис про приналежність такого товару до допомоги і одержувачем якого є визначений пунктом 2 цієї постанови отримувач;

набувачами допомоги в умовах воєнного стану та протягом 150 календарних днів з дня його припинення або скасування є військові адміністрації, суб'єкти господарювання незалежно від форми власності, що провадять діяльність в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексі, а також підприємства, установи, організації, які є операторами об'єктів критичної інфраструктури, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, що потребують термінового відновлення та/або забезпечення стабільного електро- та/або газопостачання, заклади охорони здоров'я (перелік яких визначається Міністерством охорони здоров'я) для необхідності їх забезпечення сталим електропостачанням;

(абзац третій пункту 3 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 р. N 1224)

отримувачі за погодженням з Міністерством енергетики забезпечують передачу допомоги безпосередньо її набувачам (крім військових адміністрацій, які забезпечують таку передачу без погодження) з метою здійснення ними на безоплатній основі заходів із забезпечення національної безпеки і оборони у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, забезпечення життєдіяльності та цивільного захисту населення, суб'єктів господарювання незалежно від форми власності, енергетичної безпеки України;

(абзац четвертий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 р. N 1224)

в умовах воєнного стану та протягом 150 календарних днів з дня його припинення або скасування встановлені законодавством вимоги щодо отримання, використання, обліку та звітності не поширюються на отримувачів та набувачів допомоги;

з метою спрощення транспортування та передачі допомоги (у разі, коли отримувачем є військова адміністрація) акціонерне товариство "Хмельницькобленерго" може передавати допомогу військовій адміністрації (від отримувача до отримувача);

(пункт 3 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 р. N 1224)

під час виконання цієї постанови не застосовуються вимоги постанов Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 р. N 544 "Про Порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги" (Офіційний вісник України, 2000 р., N 12, ст. 481), від 9 жовтня 2020 р. N 927 "Деякі питання організації ведення автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги" (Офіційний вісник України, 2020 р., N 84, ст. 2694) та від 5 вересня 2023 р. N 953 "Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2023 р., N 87, ст. 5038).

(пункт 3 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 12.03.2024 р. N 283)

3¹. Державній митній службі та Адміністрації Державної прикордонної служби на період воєнного стану та протягом 150 календарних днів з дня його припинення або скасування забезпечити невідкладний пропуск через державний кордон допомоги відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою.

(постанову доповнено пунктом 3¹ згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 12.03.2024 р. N 283)

4. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та діє протягом воєнного стану і 150 календарних днів з дня припинення чи скасування воєнного стану.

 

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

 

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 липня 2022 р. N 824

ПОРЯДОК
отримання гуманітарної допомоги для задоволення потреб енергетики від донорів, її зберігання, розподілу та передачі набувачам в умовах воєнного стану та протягом 150 календарних днів з дня його припинення або скасування

1. Цей Порядок визначає процедуру отримання гуманітарної допомоги для задоволення потреб енергетики (далі - допомога) від донорів, її зберігання, розподілу та передачі отримувачами допомоги (далі - отримувачі) її набувачам в умовах воєнного стану та протягом 150 календарних днів з дня його припинення або скасування.

2. Для отримання допомоги від донорів набувачі допомоги (далі - набувачі), якими є суб'єкти господарювання незалежно від форми власності, що провадять діяльність в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексі, військові адміністрації, а також підприємства, установи, організації, які є операторами об'єктів критичної інфраструктури, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, що потребують термінового відновлення та/або забезпечення стабільного електро- та/або газопостачання, заклади охорони здоров'я (перелік яких визначається МОЗ) для необхідності їх забезпечення сталим електропостачанням, надсилають у паперовій або електронній формі запит до Міненерго за формою, розміщеною на офіційному веб-сайті Міненерго.

(абзац перший пункту 2 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 р. N 1224)

Запит в електронній формі підписується набувачем шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису.

3. На підставі отриманих запитів від набувачів Міненерго проводить аналіз їх пріоритетності з урахуванням таких критеріїв, як тип потреб, вид діяльності набувачів, масштаби та ступінь пошкодження їх критичної інфраструктури внаслідок бойових дій та/або окупації, наявність чи відсутність бойових дій та/або окупації на території, де провадять діяльність набувачі, необхідність негайного відновлення та забезпечення надійного і безпечного постачання природного газу та/або електроенергії, тепла, водопостачання побутовим та іншим споживачам, наявність чи відсутність ризиків для критичної інфраструктури та енергетичної, екологічної та ядерної безпеки тощо.

4. Міненерго узагальнює отримані від набувачів запити щодо потреби в допомозі та подає перелік відповідних потреб донорам.

5. Після отримання Міненерго повідомлення від донорів щодо готовності передати допомогу набувачам Міненерго визначає потенційних набувачів та узгоджує з ними потреби у допомозі.

6. Про розподіл допомоги Міненерго шляхом надсилання листа інформує отримувачів для подальшої передачі допомоги набувачам.

(пункт 6 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 21.11.2023 р. N 1224)

7. Отримувачі укладають відповідні договори (угоди, меморандуми) з донорами для отримання допомоги.

Військова адміністрація не укладає відповідних договорів (угод, меморандумів) з донорами, якщо вона отримує допомогу безпосередньо від АТ "Хмельницькобленерго".

(пункт 7 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 р. N 1224)

8. Отримувачі з метою належної організації отримання та передачі допомоги набувачам можуть тимчасово зберігати допомогу.

9. Транспортування допомоги від отримувачів до набувачів забезпечується набувачами.

10. Витрати отримувачів з транспортування та зберігання допомоги компенсуються набувачами, якщо такі витрати не компенсуються донорами.

11. Облік та звітність допомоги, отриманої відповідно до вимог цього Порядку, ведеться безпосередньо набувачами.

Отримувачі ведуть виключно зведену звітність щодо потреб набувачів та факту передачі допомоги набувачам.

12. Координація дій отримувачів та набувачів щодо отримання, використання за цільовим призначенням, обліку допомоги здійснюється Міненерго.

Для збору інформації про використання допомоги набувачами Міненерго розробляє та затверджує порядок звітування набувачів щодо використання допомоги.

(пункт 12 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 р. N 1224)

З метою оптимізації отримання допомоги від донорів, її зберігання, розподілу та передачі набувачам Міненерго впроваджує інформаційно-комунікаційну систему - платформу оперативного моніторингу стану енергетичної галузі та обліку допомоги, затверджує порядок її функціонування.

(пункт 12 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 р. N 1224)

12¹. Пропуск допомоги через митний кордон України та її митне оформлення здійснюються у пунктах пропуску через державний кордон шляхом подання безпосередньо у пункті пропуску в паперовій або електронній формі декларації про товари, що визнаються гуманітарною допомогою, за формою згідно з додатком, заповненої особою, що перевозить відповідну допомогу без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

(Порядок доповнено пунктом 12¹ згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 12.03.2024 р. N 283)

12². Товари, пропуск яких здійснюється відповідно до пункту 12¹ цього Порядку, визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноваженими державними органами з питань гуманітарної допомоги.

(Порядок доповнено пунктом 12² згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 12.03.2024 р. N 283)

13. Міненерго через шість місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні подає Кабінету Міністрів України звіт щодо розподілу допомоги відповідно до цього Порядку.

 

Додаток
до Порядку

ДЕКЛАРАЦІЯ
про товари, що визнаються гуманітарною допомогою

1. Прізвище (за наявності), власне ім'я, по батькові (за наявності) особи, що здійснює декларування / Name the person making the declaration
2. Прізвище (за наявності), власне ім'я, по батькові (за наявності) водія / Name and Surname of the Driver
3. Марка машини / Brand of car
4. Номер машини / Licence plate
5. Відправник / Sender (name, adress, country)
6. Отримувач / Consignee (name, adress)
7. Фактичне місце призначення розвантаження вантажу / Place of unloading of goods
8. Пункт пропуску / checkpoint

Вид допомоги / Type of assistance

Категорія товару / Goods category	Найменування товару / Description of goods	Кількість місць / Number of packages	Орієнтовна вага, кілограмів / approximate weight, kilograms
Продовольство/Food
Санітарно-гігієнічні засоби / Sanitary and hygienic means
Медичні вироби / Medical devices
Одяг/Взуття/Clothing/Shoes
Технічні засоби / Technical means
Транспортні засоби / Vehicles
Паливо/Fuel
Інше/Other
Усього/Total

Зворотний бік декларації

Відомості про транспортний засіб та водія у разі перевантаження вантажу у пункті пропуску / Vehicle and driver information in case of overloading of goods at the checkpoint

Прізвище (за наявності), власне ім'я, по батькові (за наявності) водія / Name and Surname of the Driver
Марка машини / Brand of car
Номер машини / Licence plate

_______________________ (підпис)

__________________________________ (прізвище (за наявності), власне ім'я, по батькові (за наявності) особи, яка переміщує вантаж від пункту пропуску до місця призначення)

(Порядок доповнено додатком згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 12.03.2024 р. N 283)