Рішення від 14.12.2023 № 2199 Про бюджет Стрийської міської територіальної громади на 2024 рік (Стрийська міська рада)

СТРИЙСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
XLIII СЕСІЯ VIII ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

від 14 грудня 2023                              Стрий                                                 № 2199

Про бюджет Стрийської міської територіальної громади на 2024 рік

1358100000
код бюджету

Керуючись Бюджетним кодексом України, Законом України “Про Державний бюджет України на 2024 рік», Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні, Стрийська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Визначити на 2024 рік:

доходи бюджету Стрийської міської територіальної громади у сумі 1303472100,00 гривень, у тому числі доходи загального фонду бюджету громади 1254674200,00 гривень та доходи спеціального фонду бюджету громади 48797900,00 гривень, згідно з додатком 1 до цього рішення ;

видатки бюджету Стрийської міської територіальної громади у сумі 1303472100,00 гривень, у тому числі видатки загального фонду бюджету громади 1209184700,00 гривень та видатки спеціального фонду бюджету громади 94287400,00 гривень;

профіцит за загальним фондом бюджету громади у сумі 45489500,00 гривень, згідно з додатком 2 до цього рішення ;

дефіцит за спеціальним фондом бюджету громади у сумі 45489500,00 гривень, згідно з додатком 2 до цього рішення;

оборотний залишок бюджетних коштів бюджету громади у розмірі 10000000,00 гривень, що становить 0,8 відсотка видатків загального фонду бюджету громади, визначених цим пунктом;

резервний фонд бюджету громади у розмірі 5000000,00 гривень, що
становить 0,4 відсотки видатків загального фонду бюджету громади, визначених цим пунктом.

2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів бюджету Стрийської міської територіальної громади на 2024 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами, згідно з додатком 3 до цього рішення.

3. Затвердити на 2024 рік міжбюджетні трансферти, згідно з додатком 4 до цього рішення.

4. Затвердити на 2024 рік обсяги капітальних вкладень бюджету у розрізі інвестиційних проектів, згідно з додатком 5 до цього рішення.

5. Затвердитирозподіл витрат бюджету громади на реалізацію місцевих/регіональних програм , згідно з додатком 6 до цього рішення.

6. Установити, що у загальному фонді бюджету громади на 2024 рік:

1) до доходів належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України та трансферти, визначені статтями 97, 101, 103-1, 103-2, 1033, 105 Бюджетного кодексу України;

2) джерелами формування у частині фінансування є вільний залишок бюджетних коштів відповідно до пункту 4 частини 1 статті 15 та частини 1 статті 72 Бюджетного кодексу України.

7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду бюджету громади на 2024 рік:

1) у частині доходів є надходження, визначені статтею 69-1 Бюджетного кодексу України;

2) у частині фінансування є кошти, які передаються із загального фонду бюджету громади, визначені пунктом 10 частини 1 статті 71 Бюджетного кодексу України та залишок коштів спеціального фонду бюджету громади, відповідно до частини 2 статті 72 Бюджетного кодексу України.

8. Установити, що у 2024 році кошти, отримані до спеціального фонду бюджету громади, згідно з статтею 69-1 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених частиною 2 статті 71 та інших статей Бюджетного кодексу України.

9. Визначити на 2024 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками бюджету громади видатки загального фонду за їх економічною структурою :

- оплату праці працівників бюджетних установ (код 2110);

- нарахування на заробітну плату (код 2120);

- придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів (код 2220);

- забезпечення продуктами харчування (код 2230);

- оплату комунальних послуг та енергоносіїв (код 2270);

- обслуговування місцевого боргу (код 2400);

- поточні трансферти місцевим бюджетам (код 2620);

- соціальне забезпечення (код 2700);

- оплату послуг з охорони комунальних закладів культури (2240);

- оплату енергосервісу (код 2276);

- забезпечення осіб з інвалідністю технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування (код 2282).

10. За наявності тимчасово вільних коштів на рахунках спеціального фонду бюджету громади дозволити спрямовувати їх на депозитні рахунки фінансово - кредитних установ за погодженням з головою міської ради та постійною комісією з питань планування, фінансів, бюджету та соціально - економічного розвитку відповідно до вимог Бюджетного Кодексу України та за порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

За наявності тимчасово вільних коштів на рахунках бюджету громади дозволити розміщувати їх шляхом придбання державних цінних паперів за погодженням з головою міської ради та постійною комісією з питань планування, фінансів, бюджету та соціально - економічного розвитку відповідно до вимог Бюджетного Кодексу України та за порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

11. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право фінансовому управлінню Стрийської міської ради в особі начальника управління отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України:

- позики на покриття тимчасових касових розривів бюджету громади, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.

12. Відповідно до вимог п.3 статті 16 та статей 18,74 Бюджетного кодексу України, надати право фінансовому управлінню Стрийської міської ради в особі начальника управління:

- здійснювати у 2024 році зовнішнє запозичення до спеціального фонду (бюджету розвитку) бюджету Стрийської міської територіальної громади;

-вчиняти організаційно-правові дії щодо здійснення місцевих запозичень та дії щодо обслуговування, управління та повернення залучених коштів з урахуванням у бюджеті на відповідний рік витрат на їх обслуговування та повернення;

-здійснювати правочини з місцевим боргом з метою ефективного управління боргом бюджету Стрийської міської територіальної громади та здійснювати реструктуризацію заборгованості за кредитами, іншими борговими зобов’язаннями, залученими Стрийською міською територіальною громадою, шляхом укладання юридичними особами кредиторами відповідних угод тощо за умови дотримання граничного обсягу боргу на кінець бюджетного періоду.

Визначити на 31 грудня 2024 року граничний обсяг місцевого боргу бюджету Стрийської міської територіальної громади в сумі 540000000,00грн.

13. Встановити, що підприємства, які належать до комунальної власності (унітарні), відраховують до бюджету громади частину прибутку (доходу) в розмірі 1 відсоток.

14. Встановити ставку акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в розмірі згідно чинного законодавства.

15. Функції головного розпорядника бюджетних коштів та замовника робіт по капітальному будівництву надати відділу капітального будівництва Стрийської міської ради та іншим установам та організаціям , які є власниками або користувачами земельної ділянки.

Функції головного розпорядника бюджетних коштів та замовника робіт по капітальному ремонту житлового фонду, ремонту доріг та заходах з упередження аварій та запобігання техногенних катастроф у житлово- комунальному господарстві та на інших аварійних об’єктах комунальної власності, коштах на здійснення заходів по передачі житлового фонду та об’єктів соціально-культурної сфери у комунальну власність надати відділу капітального будівництва Стрийської міської ради .

16. Функції головного розпорядника бюджетних коштів та замовника робіт по благоустрою, по житлово-комунальному господарству та поточному ремонту доріг надати управлінню житлово-комунального господарства

17. Передача в оренду майна комунальної власності здійснюється відповідно до чинного законодавства.

18. Головним розпорядникам коштів бюджету Стрийської міської територіальної громади забезпечити виконання норм статей 20, 28, 77 Бюджетного кодексу України стосовно:

1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;

2) здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне , результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію і координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;

3) забезпечення доступності інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:

публікацію інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2024 року;

оприлюднення паспортів бюджетних програм на поточний бюджетний період (включаючи зміни до паспортів бюджетних програм) - протягом трьох робочих днів з дня затвердження таких документів;

4) оптимізації структури та штатної чисельності, затвердженої в штатних розписах на 31 грудня 2023 року працівників бюджетних установ у межах затверджених асигнувань на оплату праці; забезпечення в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ, відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати;

5) встановлення обґрунтованих лімітів споживання енергоносіїв та комунальних послуг у натуральних показниках для кожної бюджетної установи/комунального некомерційного підприємства, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань;

6) забезпечення у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, інші енергоносії, комунальні послуги та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами та укладання договорів за кожним видом відповідних послуг у межах бюджетних асигнувань, затверджених у кошторисі.

7) реалізації проектів-переможців у відповідному році громадського бюджету.

19. Головним розпорядникам коштів бюджету Стрийської міської
територіальної громади обмежити здійснення непершочергових видатків та встановити пріоритетними напрямами здійснення видатків в період дії воєнного стану на :

- заходи з організації і діяльності територіальної оборони та мобілізаційної підготовки, підтримку сил безпеки і оборони;

- ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій і збройної агресії;

- проектування, будівництво, ремонт захисних споруд цивільного захисту, систем оповіщення та безпеки, облаштування приміщень, які плануються використовувати як укриття;

- здійснення фінансування захищених видатків,передбачених статтею 55 Бюджетного кодексу України, інших поточних видатків,що забезпечують функціонування бюджетних установ, організацій і неприбуткових комунальних підприємств, здійснення розрахунків за спожиті енергоносії та комунальні послуги;

- підготовку об”єктів соціальної інфраструктури до опалювального сезону, підвищення енергоефективності;

- облаштування та тимчасове проживання внутрішньо переміщених осіб;

- заклади охорони здоров”я, які надають медичні послуги особам, у тому числі військовослужбовцям та постраждалим внаслідок збройної агресії;

- організацію безпечного навчального процесу.

20. Керуючись статтею 23 Бюджетного Кодексу України, у процесі виконання бюджету Стрийської міської територіальної громади:

1) у разі необхідності здійснювати перерозподіл бюджетних призначень між головними розпорядниками коштів бюджету громади та бюджетними програмами за рішенням виконавчого комітету міської ради згідно з вимогами Постанови Кабінету Міністрів від 12.01.2011року №18 «Про затвердження Порядку передачі бюджетних призначень, перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету» (зі змінами).

2) за обгрунтованим поданням головного розпорядника коштів бюджету громади дозволити фінансовому управлінню здійснювати перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі та кошторисах, у розрізі економічної класифікації видатків бюджету в межах загального обсягу бюджетних призначень за бюджетною програмою окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету;

3) у разі внесення Міністерством Фінансів України змін і доповнень до бюджетної класифікації в частині присвоєння окремим трансфертам, доходам
cleі видаткам найменувань та кодів класифікації, Фінансовому управлінню Стрийської міської ради враховувати такі зміни під час складання та виконання розпису бюджету громади на 2024 рік.

21. Виконкому міської ради проводити:

1) надання одноразової грошової допомоги громадянам Стрийської міської територіальної громади (відповідно до Порядку надання одноразової матеріальної (фінансової) допомоги малозабезпеченим громадянам, які опинилися у скрутній життєвій ситуації, зареєстровані і проживають на території Стрийської міської територіальної громади):громади):

- за заявами громадян до міського голови;

- за заявами до депутатів Стрийської міської ради;

- за заявамионкохворимгромадянам;

- за заявами батьків дітей, які хворіють на рідкісні орфанні захворювання;

- допомоги на поховання громадянам Стрийської міської територіальної громади;

- допомоги особам, звільненим з місць позбавлення волі;

2) надання грошової допомоги мешканцям Стрийської міської територіальної громади:

- відповідно до Комплексної Програми «Підтримка учасників АТО(ООС), захисників та захисниць України та членів їх сімей»:

- дітям загиблих Захисників та Захисниць України;

- членам Добровольчих громадських формувань до визначних дат;

- громадянам, які нагороджені відзнаками міського голови;

- громадянам, які здали кров у КНП «Територіальне медичне об’єднання «Стрийська міська об’єднана лікарня»;

- за клопотаннями громадських організацій громади до Визначних дат;

та інші;

3) виплату грошової допомоги учасникам бойових дій УПА та інвалідам УПА в розмірі 700 грн., грошової допомоги вдовам політв’язнів у розмірі 350 грн. щомісячно (для оплати за житлово-комунальні послуги);

4) відшкодування пільг у готівковій формі з оплати за комунальні послуги (постачання та розподілу газу, теплової енергії) сім’ям в яких проживає двоє і більше осіб з інвалідністю першої чи другої групи, сім’ям в яких проживає троє і більше дітей з інвалідністю в розмірі -100%;

5) відшкодування пільг у готівковій формі з оплати за житлово- комунальні послуги одиноким особам з інвалідністю І та ІІ групи
(водопостачання та водовідведення, постачання теплової енергії, постачання та розподіл природного газу, електроенергію, вивезення твердих побутових відходів) в розмірі -100%;

6) відшкодування пільг у готівковій формі з оплати житлово- комунальних послуг (управління багатоквартирним будинком, з водопостачання та водовідведення, постачання теплової енергії, постачання та розподіл природного газу, електроенергію, вивезення твердих побутових відходів) особам з інвалідністю по зору І та ІІ груп, відповідно 50% та 40% знижки на особу з інвалідністю;

7) відшкодування додаткової пільги 50% у готівковій формі на оплату за житлово-комунальні послуги сім’ям загиблих військовослужбовців в Афганістані;

8) відшкодування пільг у готівковій формі з оплати за житлово- комунальні послуги ( управління багатоквартирним будинком, теплової енергії, водопостачання та водовідведення, постачання та розподіл природного газу, електроенергії, вивезення твердих побутових відходів) бійцям - добровольцям - мешканцям Стрийської міської територіальної громади в розмірі 75%;

9) відшкодування додаткової пільги 50% у готівковій формі на оплату за житлово-комунальні послуги дружинам загиблих учасників АТО(ООС), дружинам загиблих захисників України та родинам Героїв Небесної Сотні.

Пільги надавати згідно соціальних норм, встановлених чинним законодавством з врахуванням пільг з державного бюджету. При наданні пільг до членів сім’ї належать: дружина(чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років), неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства І та ІІ групи;

10) відшкодування пільг з послуг зв’язку учасникам бойових дій; особам з інвалідністю війни, учасникам війни, членам сім’ї загиблого(померлого) ветерана війни, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи І та ІІ категорій, дружині померлого громадянина, постраждалого внаслідок аварії на ЧАЕС І та ІІ категорій, жертвам нацистських переслідувань, ветеранам військової служби, вдовам ветеранів військової служби, ветеранам служби цивільного захисту, вдовам ветеранів служби цивільного захисту, ветеранам органів внутрішніх справ, вдовам ветеранів органів внутрішніх справ, інвалідам військової служби, багатодітним сім’ям згідно чинного законодавства та учасникам бойових дій УПА -50%;

11) відшкодування перевізникам виплат по пільговому перевезенню автомобільним транспортом окремих категорій громадян;

12) відшкодування перевізнику виплат по пільговому перевезенню окремих категорій громадян на залізничному транспорті;

13) виплату компенсацій фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам, що потребують постійної сторонньої допомоги;

14) забезпечення щорічним санаторно-курортним лікуванням осіб з інвалідністю війни шляхом закупівлі путівок;

15) відшкодування проїзду один раз на рік до будь-якого пункту України (туди і назад) залізничним транспортом (без вартості постільної
білизни ) особам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС для І категорії - 100%, для ІІ категорії - 50%.

22. Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв Фінансового управління, Управління житлово-комунального господарства, Управління комунальним майном, Відділу капітального будівництва проводити за рахунок коштів, передбачених для Виконавчого комітету Стрийської міської ради, оскільки вони знаходяться в одному приміщенні.

23. На виконаннядорученьвиборців, депутатам міської ради затвердитивидатки в сумі 950000,00 грн. іззагального фонду бюджету Стрийськоїміськоїтериторіальноїгромади, з розрахунку 25000,00 грн. на одного депутата нанаданняматеріальноїдопомогималозабезпеченимгромадянам.

Установити, що використання коштів, передбачених для надання допомоги малозабезпеченим громадянам, здійснюється за рішенням виконавчого комітету міської ради на підставі подання депутатів міської ради за наявності підтверджуючих документів (довідок про склад сім’ї, про доходи всіх повнолітніх членів сім’ї та актів обстеження житлових умов).

24. При здійсненні будівництва (в тому числі, але не виключно, при створенні нового об’єкта, реконструкції, розширенні, технічному переоснащенні існуючого) об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, застосовувати кошторисну заробітну плату в розмірі 19100,00 (дев’ятнадцять тисяч сто) гривень.

25. З метою залучення до бюджету Стрийської міської територіальної громади додаткових коштів, вжити належних заходів щодо укладання угод між бюджетами інших територіальних громад, мешканці яких отримують соціальні послуги в установах Стрийської міської територіальної громади.

26. Дане рішення вводиться в дію з 1 січня 2024 року.

27. Додатки 1-6 до цього рішення є його невід'ємною частиною.

28. Відділу внутрішньої та інформаційної політики забезпечити опублікування цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття, відповідно до частини 4 статті 28 Бюджетного Кодексу України.

29. Контроль за виконанням цього рішення покладається на заступників міського голови відповідно до функціональних обов’язків.

Міський голова                                                 Олег КАНІВЕЦЬ