Постанова від 28.03.2025 № 349 Про затвердження Порядку уповноваження та критеріїв, яким повинна відповідати особа, уповноважена на проведення наукової оцінки безпечності об`єкта (оцінки ризику)

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 28 березня 2025 р. N 349

Київ

Про затвердження Порядку уповноваження та критеріїв, яким повинна відповідати особа, уповноважена на проведення наукової оцінки безпечності об'єкта (оцінки ризику)

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 5¹, частини тринадцятої статті 31³ Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок уповноваження та критерії, яким повинна відповідати особа, уповноважена на проведення наукової оцінки безпечності об'єкта (оцінки ризику), що додається.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 березня 2025 р. N 349

ПОРЯДОК
уповноваження та критерії, яким повинна відповідати особа, уповноважена на проведення наукової оцінки безпечності об'єкта (оцінки ризику)

1. Цей Порядок визначає процедуру уповноваження та критерії, яким повинна відповідати особа, уповноважена на проведення наукової оцінки безпечності об'єкта (оцінки ризику) з метою його державної реєстрації, процедуру позбавлення особи такого уповноваження, строк уповноваження.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" та інших нормативно-правових актах у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів.

3. Рішення про уповноваження особи на проведення наукової оцінки безпечності об'єкта (оцінки ризику) з метою державної реєстрації (далі - уповноваження особи) та позбавлення особи уповноваження приймається МОЗ.

4. Строк дії уповноваження особи становить п'ять років з дня прийняття рішення про уповноваження особи.

5. Рішення про уповноваження особи, позбавлення особи уповноваження розміщується на офіційному веб-сайті МОЗ.

6. Уповноваження особи здійснюється за такими критеріями:

1) державне підприємство, установа або організація, зареєстровані у встановленому законодавством порядку;

2) наявність фахівців, що підтверджується відомостями про кадровий склад державного підприємства, установи або організації відповідно до підпункту 2 пункту 8 цього Порядку;

3) наявність обладнаного робочого місця для кожного фахівця, що виконуватиме роботи з наукової оцінки безпечності об'єкта (оцінки ризику), з доступом до Інтернету.

7. Для уповноваження особи державне підприємство, установа або організація (далі - заявник) звертається до МОЗ із заявою про уповноваження особи за формою згідно з додатком 1.

Заява про уповноваження особи подається державною мовою у паперовій або електронній формі.

8. До заяви про уповноваження особи додаються:

1) засвідчені в установленому порядку копії установчих документів заявника або код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, що надає доступ до копій установчих документів в електронній формі у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

2) відомості про кадровий склад державного підприємства, установи, організації за формою згідно з додатком 2 та засвідчені в установленому порядку копії документів, які підтверджують освіту, кваліфікацію фахівця (фахівців), його (їх) стаж роботи та досвід проведення державним підприємством, установою, організацією експертних робіт з оцінки ризиків та/або небезпечних факторів, та/або дезінфекційних засобів;

3) декларація персоналу про дотримання неупередженості, незалежності та збереження конфіденційності даних за формою згідно з додатком 3;

4) довідка в довільній формі за підписом керівника, що підтверджує наявність обладнаного робочого місця для кожного фахівця, який виконуватиме роботи з наукової оцінки безпечності об'єкта (оцінки ризику), відповідно до вимог підпункту 3 пункту 6 цього Порядку.

9. Заява та додані до неї документи перевіряються протягом 15 робочих днів з дня надходження до МОЗ на відповідність вимогам пунктів 7 і 8 цього Порядку.

У разі коли заява та/або додані до неї документи подані з порушенням установлених пунктами 7 і 8 цього Порядку вимог, посадова особа МОЗ, яка розглядає заяву, приймає рішення про залишення заяви без руху та інформує про це заявника в порядку та строк, визначені Законом України "Про адміністративну процедуру".

У разі усунення заявником виявлених недоліків у строк, встановлений у письмовому повідомленні про залишення заяви без руху, заява вважається поданою в день її первинного подання.

Строк розгляду заяви, зазначеної в абзаці першому цього пункту, продовжується на строк залишення заяви без руху.

10. Рішення про уповноваження особи приймається МОЗ протягом 30 робочих днів з дня надходження заяви та доданих до неї документів і оформляється наказом.

Повідомлення про прийняте рішення протягом п'яти робочих днів з дня прийняття рішення надсилається заявнику в електронній формі на адресу електронної пошти, або у паперовій формі на поштову адресу.

11. Особа, уповноважена на проведення наукової оцінки безпечності об'єкта (оцінки ризику) з метою його державної реєстрації (далі - уповноважена особа), зобов'язана повідомляти МОЗ про зміни даних, зазначених у документах, що подавалися для уповноваження особи, протягом місяця з дня настання таких змін шляхом подання відповідного повідомлення в паперовій або електронній формі разом з копіями підтвердних документів.

12. Підставами для позбавлення особи уповноваження є:

1) внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію припинення уповноваженої особи як юридичної особи, у результаті її ліквідації або реорганізації;

2) заява керівника уповноваженої особи у довільній формі про припинення діяльності у сфері проведення наукової оцінки безпечності об'єкта;

3) встановлення МОЗ факту невідповідності уповноваженої особи вимогам пункту 6 цього Порядку, зокрема недостовірність поданої інформації, що стало відомо на підставі звернення третіх осіб або з інших джерел;

4) неповідомлення уповноваженою особою про зміни даних у заяві та документах, що були подані для уповноваження особи відповідно до пункту 8 цього Порядку, що стало відомо на підставі звернення третіх осіб або з інших джерел;

5) наявність судового рішення, що набрало законної сили, яким встановлено факт порушення уповноваженою особою вимог законодавства у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів;

6) невиконання або неналежне виконання уповноваженою особою наданих їй повноважень, зокрема невідповідність висновків і рекомендацій, зазначених у науково-експертному висновку щодо безпечності об'єкта з метою його державної реєстрації, інформації, що міститься в документах, на підставі яких видано такий науково-експертний висновок.

13. Рішення про позбавлення особи уповноваження приймається МОЗ у місячний строк з дня виявлення підстав або надходження документів, зазначених у пункті 12 цього Порядку, та оформляється наказом.

Рішення про позбавлення особи уповноваження приймається за умови забезпечення права особи на участь в адміністративному провадженні відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру".

14. МОЗ протягом п'яти робочих днів повідомляє уповноваженій особі про прийняте рішення про позбавлення особи уповноваження шляхом надсилання відповідного повідомлення в електронній формі на адресу електронної пошти або у паперовій формі на поштову адресу.

15. Спори, що виникають у зв'язку з уповноваженням особи, позбавленням особи уповноваження, вирішуються відповідно до законодавства.

Рішення, дії чи бездіяльність адміністративного органу, пов'язані з уповноваженням особи, позбавленням особи уповноваження, можуть бути оскаржені в порядку адміністративного оскарження та/або до суду.

Додаток 1
до Порядку

ЗАЯВА
про уповноваження особи на проведення наукової оцінки безпечності об'єкта (оцінки ризику) з метою його державної реєстрації

Додаток 2
до Порядку

ВІДОМОСТІ
про кадровий склад підприємства, установи, організації

__________________________________
(найменування підприємства, установи, організації)

Порядковий номер	Прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності)		Найменування посади, стаж роботи та досвід проведення експертних робіт з оцінки ризиків та/або небезпечних факторів, та/або дезінфекційних засобів	Функціональні обов'язки		Освіта, у тому числі науковий ступінь, вчене звання, із зазначенням реквізитів документів
_____________________________ (найменування посади керівника підприємства, установи, організації або уповноваженої ним особи)		____________________ (підпис)			______________________________ (власне ім'я, прізвище)
М. П. (за наявності)		____________ (дата)

Додаток 3
до Порядку

ДЕКЛАРАЦІЯ
персоналу про дотримання неупередженості, незалежності та збереження конфіденційності даних

Я, __________________________________, (прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) заявляю про те, що, працюючи у __________________________________, зобов'язуюся діяти неупереджено і гарантую свою незалежність та збереження конфіденційності даних під час виконання робіт згідно із своїми функціональними обов'язками, вживатиму достатніх заходів для забезпечення правильності прийнятих рішень. Я вчинятиму чесно, сумлінно та так, щоб своїми діями не сприяти можливій дискредитації об'єкта оцінки, зможу протистояти фінансовому або будь-якому іншому тиску, що здійснюється на мене з метою зміни технічної думки за результатами доручених мені робіт. Я усвідомлюю загрози своїй неупередженості, незалежності та конфіденційності і вживатиму всіх необхідних дій для їх усунення та зобов'язуюся: бути незалежним від особи, що надає об'єкт оцінки ризику, та від особи, що заінтересована в такому об'єкті як споживач чи користувач; не здійснювати будь-які види діяльності, що можуть вплинути на незалежність суджень та неупередженість діяльності. Я зобов'язуюся, відчувши тиск, вжити необхідних заходів для того, щоб повідомити керівнику __________________________________ і тим самим запобігти негативному впливу на якість виконуваних робіт.

__________________________________ (прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності), найменування посади)

___________________ (підпис, дата)