Постанова від 28.11.2025 № 1541 Деякі питання надання часткової компенсації вартості майна суб`єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, а також частково...
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 28 листопада 2025 р. N 1541
Київ
Деякі питання надання часткової компенсації вартості майна суб'єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, а також часткової компенсації страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок надання часткової компенсації вартості майна суб'єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, а також часткової компенсації страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків, що додається.
2. Установити, що часткова компенсація вартості майна суб'єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, а також часткова компенсація страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків здійснюються за рахунок коштів державного бюджету.
3. Уповноважити приватне акціонерне товариство "Експортно-кредитне агентство" здійснювати від імені держави виплату часткової компенсації вартості майна суб'єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, а також часткової компенсації страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою, за рахунок коштів державного бюджету.
4. Міністерству розвитку громад та територій протягом одного місяця з дня набрання чинності цією постановою забезпечити доступ приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, у частині інформації щодо суб'єктів господарювання із правами (рівнем прав доступу) користувача реєстрової інформації, зокрема здійснення перегляду інформації/документів, формування витягів, завантаження документів із Реєстру.
5. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування і застосовується з 1 січня 2026 року.
|
Прем'єр-міністр України |
Ю. СВИРИДЕНКО |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 листопада 2025 р. N 1541
ПОРЯДОК
надання часткової компенсації вартості майна суб'єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, а також часткової компенсації страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків
1. Цей Порядок визначає механізм надання часткової компенсації вартості майна суб'єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації (далі - компенсація за пошкодження/знищення майна), а також часткової компенсації страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків (далі - компенсація страхових премій).
2. Дія цього Порядку в частині компенсації за пошкодження/знищення майна поширюється на майно суб'єктів господарювання, що розташоване на територіях підвищеного ризику та було пошкоджено або знищено внаслідок настання воєнних ризиків, зазначених у пункті 6 цього Порядку, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.
Дія цього Порядку в частині компенсації страхових премій поширюється на майно суб'єктів господарювання, що розташоване на території України, крім тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, що входять до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку від 28 лютого 2025 р. N 376, для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації, і застраховане за договором страхування майна від воєнних ризиків.
Дія цього Порядку в частині компенсації за пошкодження/знищення майна та компенсації страхових премій не поширюється на майно суб'єкта господарювання, що на день набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2025 р. N 1541 "Деякі питання надання часткової компенсації вартості майна суб'єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, а також часткової компенсації страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків" було розташоване на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, що входять до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку від 28 лютого 2025 р. N 376.
3. Терміни, що вживаються в цьому Порядку, мають таке значення:
1) суб'єкт господарювання - фізична особа - підприємець або юридична особа, крім суб'єктів господарювання державного та комунального секторів економіки;
2) майно суб'єкта господарювання (далі - майно) - будівлі та споруди (виробничі, адміністративні, складські тощо), окремі приміщення, що є частиною будівель (офіси, цехи), об'єкти незавершеного будівництва, будівництво яких розпочато після 1 січня 2021 р., зовнішні та внутрішні інженерні комунікації та обладнання (системи опалення, водопостачання, електропостачання тощо), що належать суб'єкту господарювання на праві власності та використовуються ним під час провадження основної діяльності або використовувалися до пошкодження/знищення;
3) воєнні ризики - акт насильницької дії (агресії), вчинений для досягнення політичної мети, що передбачає застосування зброї (озброєння);
4) території підвищеного ризику - території Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Сумської, Харківської, Херсонської та Чернігівської областей, крім тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, що входять до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку від 28 лютого 2025 р. N 376, для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації.
Термін "пов'язані особи" вживається у значенні, наведеному в Податковому кодексі України; терміни "страховик", "страхова премія", "страхова сума" і "страховий тариф" - у значенні, наведеному в Законі України "Про страхування".
Термін "дійсна вартість майна" відповідає терміну "дійсна вартість майна для цілей страхування" відповідно до Національного стандарту N 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 р. N 1440.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Податковому кодексі України і Законі України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".
4. Отримувачами компенсації за пошкодження/знищення майна та/або компенсації страхових премій не можуть бути суб'єкти господарювання:
1) які є нерезидентами України;
2) стосовно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) та/або які перебувають на стадії припинення юридичної особи чи припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;
3) які мають податковий борг на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому надійшла на розгляд заява про отримання компенсації за пошкодження/знищення майна або заява про отримання компенсації страхової премії;
4) які отримали державну допомогу із порушенням умов її надання або умов щодо цільового використання бюджетних коштів, що доведено в установленому порядку;
5) які віднесені до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) згідно з відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію указами Президента України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України "Про санкції", на період їх дії до закінчення строку їх застосування або до їх скасування, а також у разі, коли такі особи є кінцевими бенефіціарними власниками, членами або учасниками (акціонерами) юридичної особи, до якої застосовано санкції в установленому порядку;
6) кінцевим бенефіціарним власником яких є громадянин держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом, та/або особа, яка належить до терористичних організацій;
7) які є громадянами держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом, крім тих, які проживають на території України на законних підставах, або які є юридичною особою, що утворена та зареєстрована відповідно до законодавства державою, визнаною Україною державою-агресором або державою-окупантом;
8) які підпадають під дію обмежувальних заходів ЄС;
9) які відповідно до вимог Закону України "Про інформаційно-комунікаційну систему "Державний аграрний реєстр" не зареєстровані в Державному аграрному реєстрі (для отримувачів, які підпадають під таку реєстрацію).
5. Суб'єкти господарювання, які отримують державну допомогу відповідно до Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу та Порядку надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. N 738 "Деякі питання надання грантів бізнесу" (Офіційний вісник України, 2022 р., N 54, ст. 3159; 2023 р., N 38, ст. 2017), державну допомогу за програмами підтримки релокації під час воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 березня 2022 р. N 305 "Про особливості роботи акціонерного товариства "Укрпошта" в умовах воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., N 25, ст. 1372) і гранти відповідно до Порядку надання грантів на створення, розвиток або оновлення виробництв переробної промисловості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. N 739 (Офіційний вісник України, 2022 р., N 54, ст. 3161; 2025 р., N 62, ст. 4249), мають право на отримання компенсації за пошкодження/знищення майна в межах загального граничного розміру компенсації, передбаченого пунктом 8 цього Порядку, зменшеного на суму попередньо отриманого гранту / отриманої державної допомоги.
ПрАТ "Експортно-кредитне агентство" (далі - Агентство) припиняє прийом заяв про отримання компенсації за пошкодження/знищення майна та/або заяв про надання компенсації страхових премій в разі, коли загальний обсяг поданих відповідних заяв перевищує обсяг бюджетних призначень, передбачених у Державному бюджеті України на відповідний рік за відповідною бюджетною програмою.
6. Компенсація за пошкодження/знищення майна надається суб'єкту господарювання за пошкодження/знищення майна внаслідок настання таких воєнних ризиків:
влучання ракет, безпілотних літальних апаратів будь-яких типів, артилерійських снарядів та/або їх уламків, засобів протиповітряної оборони, засобів протиракетної оборони;
пожежі, вибуху, ударної хвилі.
7. Компенсація за пошкодження/знищення майна надається суб'єкту господарювання лише за майно, що було знищено або пошкоджено після 1 числа місяця, що настає за датою набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2025 р. N 1541, за умови, що суб'єкт господарювання є учасником програми з компенсації за пошкодження/знищення майна і на дату прийняття рішення про виплату компенсації за пошкодження/знищення майна такий суб'єкт не належить до суб'єктів господарювання, зазначених у пункті 4 цього Порядку.
8. Загальний граничний розмір компенсації за пошкодження/знищення майна суб'єкта господарювання разом із пов'язаними з ним особами сукупно не може перевищувати 10 млн. гривень протягом усього строку дії програми з компенсації за пошкодження/знищення майна, передбаченої цим Порядком, але не може бути більше розміру прямого (реального) збитку.
9. Участь у програмі з компенсації за пошкодження/знищення майна є добровільною та здійснюється на платній основі. За участь у програмі з компенсації за пошкодження/знищення майна суб'єктом господарювання сплачується внесок у розмірі 0,5 відсотка загальної суми ймовірного збитку за пошкодження/знищення всього майна, заявленого до участі у програмі з компенсації за пошкодження/знищення майна. Цей внесок сплачується суб'єктом господарювання одноразово під час подання заяви, передбаченої абзацом першим пункту 10 цього Порядку, на рахунок Агентства за реквізитами Агентства, зазначеними в такій заяві.
Загальна сума ймовірного збитку за пошкодження/знищення всього майна суб'єкта господарювання зазначається ним у заяві, передбаченій абзацом першим пункту 10 цього Порядку, і розраховується шляхом складання всіх сум ймовірного збитку за пошкодження/знищення кожного окремого майна, заявленого суб'єктом господарювання до участі у програмі з компенсації за пошкодження/знищення майна.
Сума ймовірного збитку за пошкодження/знищення кожного окремого майна, заявленого суб'єктом господарювання до участі у програмі з компенсації за пошкодження/знищення майна, зазначається суб'єктом господарювання в заяві та не може перевищувати дійсної вартості такого майна, визначеної звітом про оцінку майна, передбаченим підпунктом 2 пункту 12 цього Порядку.
У разі ненастання випадків, за які передбачена виплата компенсації з пошкодження/знищення майна та/або відсутності відповідного бюджетного фінансування, внесок, сплачений суб'єктом господарювання, не повертається.
10. Для участі у програмі з компенсації за пошкодження/знищення майна суб'єкт господарювання має подати до Агентства заяву про участь у програмі з компенсації за пошкодження/знищення майна суб'єкта господарювання (далі - заява про участь у програмі з компенсації) за формою, встановленою Агентством та розміщеною на його офіційному веб-сайті.
Заява про участь у програмі з компенсації має містити інформацію суб'єкта господарювання, що такий суб'єкт не належить до суб'єктів господарювання, зазначених у пункті 4 цього Порядку, що виключає можливість участі останнього у програмі з компенсації за пошкодження/знищення майна.
11. Заява про участь у програмі з компенсації може бути подана до Агентства на вибір суб'єкта господарювання шляхом направлення на адресу електронної пошти, визначену Агентством, або через веб-сайт Агентства, або через веб-сайт "Дія.Бізнес".
12. До заяви про участь у програмі з компенсації суб'єкт господарювання додає такі документи:
1) копії документів, що підтверджують право власності на майно;
2) звіт про оцінку майна (стандартизованої, незалежної, судової експертизи), що містить висновок про дійсну вартість майна, складений щодо кожного майна окремо та відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", Національного стандарту N 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 р. N 1440, інших затверджених національних стандартів і нормативно-правових актів, що є обов'язковими для застосування суб'єктами оціночної діяльності. Дата оцінки не має перевищувати 90 календарних днів до дати подання до Агентства заяви про участь у програмі з компенсації;
3) витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформований щодо суб'єкта господарювання не пізніше ніж за 10 календарних днів до дати подання до Агентства заяви про участь у програмі з компенсації;
4) документ, що підтверджує здійснення сплати суб'єктом господарювання одноразового внеску, передбаченого абзацом першим пункту 9 цього Порядку;
5) копії документів, що засвідчують повноваження підписанта заяви про участь у програмі з компенсації (у разі відсутності відповідних відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань);
6) копії паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків підписанта заяви про участь у програмі з компенсації.
13. Заява про участь у програмі з компенсації та додані до неї документи, подані в електронній формі, засвідчуються накладанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису керівника суб'єкта господарювання (або уповноваженої ним особи).
14. Агентство протягом 30 календарних днів з дня, наступного за днем отримання від суб'єкта господарювання заяви про участь у програмі з компенсації та доданих до неї документів, перевіряє повноту документів і правильність розрахунку внеску, здійсненого суб'єктом господарювання, і повноту його сплати та письмово повідомляє суб'єкту господарювання в разі:
подання в повному обсязі документів і здійснення повної сплати внеску - про включення (участь) суб'єкта господарювання до програми з компенсації за пошкодження/знищення майна; або
здійснення сплати внеску не в повному розмірі чи подання не в повному обсязі документів - про необхідність здійснення сплати внеску в повному розмірі та/або подання повного пакета документів; або
нездійснення сплати внеску чи подання не в повному обсязі документів - про залишення заяви про участь у програмі з компенсації без розгляду із зазначенням виявлених недоліків. Після усунення виявлених недоліків суб'єкт господарювання має право повторно подати до Агентства заяву про участь у програмі з компенсації.
У разі коли протягом 10 робочих днів з дня направлення Агентством письмового повідомлення суб'єкт господарювання не здійснить сплату внеску в повному розмірі та/або не надасть у повному обсязі документи, заява про участь у програмі з компенсації залишається без розгляду, а внесок, сплачений не в повному розмірі, повертається суб'єкту господарювання.
15. У разі пошкодження або знищення майна суб'єкта господарювання внаслідок настання воєнних ризиків, зазначених у пункті 6 цього Порядку, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, для отримання компенсації за пошкодження/знищення майна суб'єкт господарювання має подати до Агентства письмову заяву про надання компенсації за пошкодження/знищення майна суб'єкта господарювання (далі - заява про компенсацію) за формою, встановленою Агентством і розміщеною на його офіційному веб-сайті.
Заява про компенсацію має містити інформацію суб'єкта господарювання, що такий суб'єкт не належить до суб'єктів господарювання, зазначених у пункті 4 цього Порядку, що виключає можливість останнього бути отримувачем компенсації.
16. Заява про компенсацію може бути подана до Агентства суб'єктом господарювання, який бере участь у програмі з компенсації за пошкодження/знищення майна, після внесення до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - Реєстр пошкодженого та знищеного майна), документів, передбачених підпунктами 2, 4 - 9 пункту 29 цього Порядку, але не пізніше ніж протягом трьох місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні.
17. Заява про компенсацію подається щодо кожного пошкодженого або знищеного майна окремо.
18. Заява про компенсацію може бути подана до Агентства на вибір суб'єкта господарювання шляхом направлення на адресу електронної пошти, визначену Агентством, або через веб-сайт Агентства, або через веб-сайт "Дія.Бізнес".
19. До заяви про компенсацію суб'єктом господарювання додаються такі документи:
1) довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витяг із інформаційної системи органів ДПС про статус розрахунків платника з бюджетом і цільовими фондами, засвідчений керівником суб'єкта господарювання;
2) копії документів, що засвідчують повноваження підписанта заяви про компенсацію (у разі відсутності відповідних відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань);
3) копії паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків підписанта заяви про компенсацію;
4) інші документи, передбачені безпосередньо заявою про компенсацію.
20. Заява про компенсацію та додані до неї документи, подані в електронній формі, засвідчуються накладанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису керівника суб'єкта господарювання (або уповноваженої ним особи).
21. Подання заяви про компенсацію є приєднанням суб'єкта господарювання до договору про відступлення державі права вимоги до Російської Федерації щодо відшкодування збитків за знищений об'єкт нерухомого майна, завданих внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, в обсязі отриманої компенсації (далі - договір про відступлення права вимоги). Примірний договір про відступлення права вимоги наведено в додатку.
Договором про відступлення права вимоги встановлюється, що моментом переходу права вимоги від суб'єкта господарювання до держави є факт зарахування грошових коштів на поточний рахунок такого суб'єкта господарювання, відкритий у банку.
Агентство протягом 30 днів з дня здійснення виплати компенсації за пошкодження/знищення майна передає всі документи, що були подані суб'єктом господарювання для отримання такої компенсації, документи, що були оформлені Агентством за результатами розгляду заяви про компенсацію, а також за наявності документи, що були отримані/зібрані безпосередньо Агентством під час розгляду заяви про компенсацію, до Мін'юсту, що здійснює подальшу реалізацію передбаченого цим пунктом права вимоги.
22. Визначення розміру прямого (реального) збитку, завданого суб'єкту господарювання внаслідок пошкодження/знищення майна, здійснюється суб'єктом оціночної діяльності відповідно до Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. N 326 (Офіційний вісник України, 2022 р., N 26, ст. 1413, N 71, ст. 4309), і Методики визначення шкоди та обсягу збитків, завданих підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності внаслідок знищення та пошкодження їх майна у зв'язку із збройною агресією Російської Федерації, а також упущеної вигоди від неможливості чи перешкод у провадженні господарської діяльності, затвердженої наказом Мінекономіки та Фондом державного майна від 18 жовтня 2022 р. N 3904/1223.
23. Розмір компенсації за пошкодження/знищення майна суб'єкта господарювання визначається щодо кожного майна окремо на підставі звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) (стандартизованої, незалежної, судової експертизи), передбаченого підпунктом 9 пункту 29 цього Порядку, і становить розмір прямого (реального) збитку, завданого суб'єкту господарювання внаслідок пошкодження або знищення майна в результаті настання воєнних ризиків (подій), але не може перевищувати суму ймовірного збитку за пошкодження/знищення відповідного майна, зазначену суб'єктом господарювання у відповідній заяві про участь у програмі з компенсації.
24. Компенсації не підлягають непрямі збитки, завдані внаслідок пошкодження/знищення майна, зокрема упущена вигода, податки тощо.
25. Строк розгляду Агентством заяви про компенсацію не повинен перевищувати 30 календарних днів з дня подання такої заяви. За рішенням Агентства строк розгляду заяви про компенсацію може бути продовжено на 30 календарних днів, про що Агентство письмово повідомляє суб'єкту господарювання.
26. Розгляд Агентством заяви про компенсацію включає:
1) прийняття заяви про компенсацію разом із доданими документами та встановлення їх повноти;
2) залишення заяви про компенсацію без руху або без розгляду (за наявності підстав);
3) розрахунок розміру компенсації за пошкодження/знищення майна;
4) прийняття рішення про надання/відмову в наданні компенсації за пошкодження/знищення майна;
5) здійснення виплати компенсації за пошкодження/знищення майна (у разі прийняття рішення про надання такої компенсації).
27. Підставами для відмови в наданні компенсації за пошкодження/знищення майна є:
1) подання заяви про компенсацію суб'єктом господарювання, який не може бути отримувачем компенсації відповідно до цього Порядку, зокрема пункту 4 цього Порядку, або не має підстав для подання заяви про компенсацію;
2) подання заяви про компенсацію після спливу строку, визначеного пунктом 16 цього Порядку;
3) отримання відшкодування збитків за пошкодження/знищення майна від третіх осіб, зокрема у вигляді страхового відшкодування.
28. Підставою для залишення Агентством заяви про компенсацію без руху є:
неподання або подання не в повному обсязі документів, визначених пунктом 19 цього Порядку;
подання заяви про компенсацію до моменту внесення до Реєстру пошкодженого та знищеного майна документів, передбачених підпунктами 2, 4 - 9 пункту 29 цього Порядку;
ненадання у строки, передбачені пунктом 29 цього Порядку, довідки про суми (розміри) отриманих суб'єктом господарювання грантів або грошової допомоги, пов'язаної із релокацією бізнесу, а також про наявність поточних заяв від суб'єкта господарювання про надання таких грантів та/або грошової допомоги у зв'язку із релокацією бізнесу.
Агентство у строк, встановлений для розгляду заяви про компенсацію, приймає рішення про залишення заяви про компенсацію без руху і невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття такого рішення письмово повідомляє про це суб'єкту господарювання із зазначенням підстав для залишення такої заяви без руху.
Строк залишення заяви про компенсацію без руху не може перевищувати 30 календарних днів.
Розгляд заяви про компенсацію поновлюється в разі усунення суб'єктом господарювання обставин, що стали підставою для залишення такої заяви без руху. Строк, встановлений для розгляду заяви про компенсацію, відновлюється із урахуванням часу, що минув до його залишення без руху.
Підставою для залишення Агентством заяви про компенсацію без розгляду є неусунення суб'єктом господарювання до закінчення строку, передбаченого абзацом третім цього пункту, обставин, що стали підставою для залишення заяви про компенсацію без руху, про що Агентство письмово інформує суб'єкта господарювання. Залишення заяви про компенсацію без розгляду не позбавляє суб'єкта господарювання права повторно подати до Агентства заяву про компенсацію після усунення обставин, що стали підставою для залишення її без розгляду.
29. Рішення про виплату компенсації за пошкодження/знищення майна приймається Агентством на підставі таких документів:
1) заяви про компенсацію;
2) документів, що підтверджують право власності на майно;
3) довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витягу з інформаційної системи органів ДПС щодо статусу розрахунків платника із бюджетом та цільовими фондами, засвідченого керівником суб'єкта господарювання шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису;
4) фото пошкоджених або знищених об'єктів (за наявності);
5) акта комісійного або технічного обстеження пошкодженого та знищеного майна відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов'язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. N 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., N 37, ст. 1981);
6) звіту, що містить висновок про технічний стан відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. N 257 (Офіційний вісник України, 2017 р., N 33, ст. 1045);
7) документів, що підтверджують знищення або пошкодження майна, - акти ДСНС, довідки Національної поліції, акти про пожежу тощо;
8) технічного паспорта майна або його частини;
9) акта та звіту про оцінку майна (стандартизованої, незалежної, судової експертизи), що мають містити інформацію про розмір прямого (реального) збитку, складені щодо кожного майна окремо та відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", затверджених Національних стандартів та інших нормативно-правових актів, що є обов'язковими для застосування суб'єктами оціночної діяльності, і за наявності рецензії на них або звіту про оцінку;
10) довідки Мінекономіки про суми (розміри) отриманих суб'єктом господарювання грантів чи грошової допомоги, пов'язаної із релокацією бізнесу, а також про наявність заяв від суб'єкта господарювання про надання таких грантів та/або грошової допомоги у зв'язку із релокацією бізнесу;
11) документів, що засвідчують повноваження та особу підписанта заяви про компенсацію.
Агентство має доступ та право на отримання із Реєстру пошкодженого та знищеного майна документів та/або інформації, передбачених підпунктами 2, 4 - 9 пункту 29 цього Порядку, необхідних для прийняття рішення про надання компенсації за пошкодження/знищення майна або про відмову в її наданні, перевірки відомостей, зазначених у заявах про компенсацію.
Довідка, передбачена підпунктом 10 пункту 29 цього Порядку, надається безкоштовно Мінекономіки на запит Агентства протягом семи робочих днів з моменту отримання такого запиту.
Рішення Агентства про виплату або відмову у виплаті компенсації за пошкодження/знищення майна може бути оскаржено суб'єктом господарювання в судовому порядку.
Відповідальність за достовірність відомостей, зазначених у заяві про участь у програмі з компенсації та заяві про компенсацію, а також документів, поданих суб'єктом господарювання, несе суб'єкт господарювання.
Відповідність суб'єкта господарювання вимогам, визначеним пунктом 4 (крім підпункту 4) цього Порядку, перевіряється Агентством.
30. Агентство формує переліки суб'єктів господарювання, щодо яких прийнято рішення про виплату компенсації за пошкодження/знищення майна (далі - перелік отримувачів компенсації), і щомісяця подає їх Мінекономіки в електронній або паперовій формі.
Форма переліку отримувачів компенсації затверджується Мінекономіки.
Перелік отримувачів компенсації містить інформацію про повне найменування, код згідно з ЄДРПОУ отримувача компенсації за пошкодження/знищення майна, реквізити отримувачів - фізичних осіб - підприємців, суму коштів, що підлягає компенсації.
Агентство несе відповідальність за повноту і достовірність інформації, наданої згідно з цим пунктом Мінекономіки, та відповідність суб'єктів господарювання умовам, визначеним пунктом 4 цього Порядку, на підставі документів, отриманих від суб'єктів господарювання, та інформації, отриманої з державних реєстрів.
31. Мінекономіки перераховує бюджетні кошти із реєстраційного рахунка та/або спеціального реєстраційного рахунка, відкритого в Казначействі (далі - рахунок Мінекономіки), на рахунок Агентства на підставі переліку отримувачів компенсації, затвердженого наказом Мінекономіки.
32. Компенсація за пошкодження/знищення майна надається шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на поточний рахунок суб'єкта господарювання, зазначений у заяві про компенсацію, відкритий у банку, зазначеному в заяві про компенсацію.
Компенсація за пошкодження/знищення майна виплачується Агентством виключно в межах коштів, отриманих із державного бюджету. У разі відсутності відповідного бюджетного фінансування виплата компенсації за пошкодження/знищення майна не здійснюється, при цьому сплачений суб'єктом господарювання внесок не повертається.
33. Компенсація страхових премій надається суб'єктам господарювання за укладеними ними із страховиками договорами страхування майна від воєнних ризиків (далі - договір страхування), які відповідають усім таким умовам:
1) договір страхування укладено на випадок пошкодження/знищення майна суб'єкта господарювання внаслідок настання таких воєнних ризиків:
влучання ракет, безпілотних літальних апаратів будь-яких типів, артилерійських снарядів та/або їх уламків, засобів протиповітряної оборони, засобів протиракетної оборони;
пожежі, вибуху, ударної хвилі;
2) страхова сума не перевищує дійсної вартості майна за цінами і тарифами, що діють на день укладення договору страхування або внесення змін до такого договору страхування;
3) договір страхування містить страховий тариф за воєнними ризиками окремо від інших страхових ризиків (у разі коли договором страхування передбачено страхування на випадок настання інших ризиків, крім воєнних ризиків) і стосується виключно майна, зазначеного в абзаці третьому пункту 3 цього Порядку;
4) об'єктом страхування за договором страхування є виключно майно, зазначене в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку;
5) страхувальником за договором страхування є суб'єкт господарювання, зазначений в абзаці другому пункту 3 цього Порядку;
6) строк дії договору страхування та період страхування (у разі коли такий передбачено умовами договору страхування) не перевищують один рік (365 днів поспіль).
34. Компенсація страхових премій надається суб'єктам господарювання виключно за договорами страхування, що відповідають умовам, визначеним пунктом 33 цього Порядку, і були укладені після 1 числа місяця, що настає за датою набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2025 р. N 1541, і за умови, що такі суб'єкти не належать до суб'єктів господарювання, зазначених у пункті 4 цього Порядку.
Компенсація страхової премії виплачується після закінчення строку дії договору страхування.
35. Загальний граничний розмір компенсації страхової премії на одного суб'єкта господарювання разом із пов'язаними особами протягом календарного року не може перевищувати 1 млн. гривень сумарно за всіма договорами страхування, строк дії яких закінчився в такому календарному році.
36. Розмір компенсації страхової премії за одним договором страхування розраховується за такою формулою:
К = (СТ - 1 %) х СС,
де К - сума компенсації страхової премії за одним договором страхування;
СТ - фактично встановлений страховий тариф за воєнним ризиком;
СС - страхова сума (або сума ліміту відповідальності) за воєнним ризиком.
У разі коли розмір компенсації страхової премії, розрахований за цією формулою, перевищує загальний граничний розмір компенсації страхової премії, передбачений пунктом 35 цього Порядку, виплата компенсації здійснюється в сумі загального граничного розміру компенсації страхової премії (1 млн. гривень).
37. Участь у програмі з компенсації страхових премій є добровільною та здійснюється на платній основі. За участь у програмі з компенсації страхових премій суб'єктом господарювання під час подання кожної окремої заяви, передбаченої пунктом 38 цього Порядку, сплачується внесок у розмірі 5000 (п'ять тисяч) гривень на рахунок Агентства.
38. Для прийняття участі у програмі з компенсації страхових премій одночасно із поданням страховику документів, необхідних для укладення договору страхування, суб'єкт господарювання має подати страховику заяву про участь у програмі з компенсації страхових премій за формою, затвердженою Агентством та розміщеною на його офіційному веб-сайті, що має містити запевнення суб'єкта господарювання, що такий суб'єкт не належить до суб'єктів господарювання, зазначених у пункті 4 цього Порядку.
Документи, зазначені в цьому пункті, подаються суб'єктом господарювання страховику під час укладення кожного окремого договору страхування.
Страховик забезпечує зберігання документів, зазначених у цьому пункті, разом із договором страхування і протягом строку, передбаченого законодавством для зберігання договорів страхування, а також забезпечує подання (за необхідності) цих документів або їх копій Агентству на письмовий запит останнього. Документи (їх копії) подаються страховиком Агентству протягом семи робочих днів з дня отримання страховиком запиту Агентства.
39. Страховик перевіряє повноту документів, поданих суб'єктом господарювання на виконання пункту 38 цього Порядку, і керується відомостями, що містяться у заяві про участь у програмі з компенсації страхових премій, із дотриманням вимог, передбачених пунктом 4 цього Порядку, і до укладення договору страхування письмово повідомляє суб'єкту господарювання про включення (участь) останнього до програми з компенсації страхових премій або про відмову у включенні до програми з компенсації страхових премій із зазначенням підстав для такої відмови.
40. Страховик відмовляє суб'єкту господарювання у включенні до програми з компенсації страхових премій з таких підстав:
подання суб'єктом господарювання не в повному обсязі документів, передбачених пунктом 38 цього Порядку;
суб'єкт господарювання належить до суб'єктів господарювання, зазначених у пункті 4 цього Порядку, що виключає можливість участі суб'єкта господарювання у програмі з компенсації страхових премій;
відсутність відомостей у заяві про участь у програмі з компенсації страхових премій про сплату в повному обсязі внеску, передбаченого пунктом 37 цього Порядку.
41. Страховики, які укладають із суб'єктами господарювання договори страхування, що відповідають умовам підпунктів пункту 33 цього Порядку, зобов'язані подавати до Агентства щомісяця до 10 числа починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому було укладено перший договір страхування, - узагальнену інформацію про участь суб'єктів господарювання у програмі з компенсації страхових премій (далі - узагальнена інформація) за формою, затвердженою Агентством, що має містити, зокрема, але не виключно інформацію про загальну кількість договорів страхування, укладених протягом звітного місяця, їх загальну страхову суму та загальну суму страхової премії, потенційний загальний розмір компенсації страхової премії, розрахований страховиком за формулою, передбаченою пунктом 36 цього Порядку.
Затверджені Агентством форми узагальненої інформації та порядок їх заповнення, ведення, актуалізації, подання розміщуються на його офіційному веб-сайті.
42. Для отримання компенсації страхової премії суб'єкт господарювання, який бере участь у програмі з компенсації страхової премії, після закінчення строку дії договору страхування має подати до Агентства заяву про виплату компенсації страхової премії за формою, затвердженою Агентством та розміщеною на його офіційному веб-сайті.
Заява про виплату компенсації страхової премії має містити запевнення суб'єкта господарювання, що такий суб'єкт не належить до суб'єктів господарювання, зазначених у пункті 4 цього Порядку.
43. Суб'єкт господарювання втрачає право на отримання компенсації страхової премії і така компенсація не сплачується в разі:
1) дострокового припинення (крім припинення з підстав виконання страховиком зобов'язань перед страхувальником у повному обсязі) або розірвання договору страхування з ініціативи суб'єкта господарювання або страховика чи за їх спільною згодою незалежно від підстав для такого припинення/розірвання;
2) несплати або сплати не в повному обсязі суб'єктом господарювання страхової премії, передбаченої договором страхування.
44. Заява про виплату компенсації страхової премії подається щодо кожного договору страхування окремо.
45. Заява про виплату компенсації страхової премії може бути подана до Агентства на вибір суб'єкта господарювання шляхом направлення на адресу електронної пошти, визначену Агентством, або через веб-сайт Агентства, або через веб-сайт "Дія.Бізнес".
46. Заява про виплату компенсації страхової премії та додані до неї документи, що подані в електронній формі, підписуються шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису керівника суб'єкта господарювання (або уповноваженої ним особи).
47. До заяви про виплату компенсації страхової премії суб'єктом господарювання додаються такі документи:
1) копії документів, що підтверджують право власності суб'єкта господарювання на майно;
2) копію заяви про участь у програмі з компенсації страхових премій, що була подана суб'єктом господарювання страховику відповідно до пункту 38 цього Порядку;
3) копію письмового повідомлення страховика про включення (участь) суб'єкта господарювання до програми з компенсації страхових премій, передбаченого пунктом 39 цього Порядку;
4) копію договору страхування, за яким має бути виплачена компенсація страхової премії;
5) документ, що підтверджує здійснення сплати суб'єктом господарювання страхової премії за договором страхування в повному обсязі;
6) довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витяг із інформаційної системи органів ДПС про статус розрахунків платника з бюджетом і цільовими фондами, засвідчений керівником суб'єкта господарювання;
7) копії документів, що засвідчують повноваження підписанта заяви про участь у програмі з компенсації страхових премій (у разі відсутності відповідних відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань);
8) витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформований щодо суб'єкта господарювання не пізніше ніж за 10 календарних днів до дати подання до Агентства заяви про виплату компенсації страхової премії;
9) копії паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків підписанта заяви про виплату компенсації страхової премії.
48. Строк розгляду Агентством заяви про виплату компенсації страхової премії не повинен перевищувати 30 календарних днів з дня подання такої заяви. За рішенням Агентства строк розгляду заяви про виплату компенсації страхової премії може бути продовжено на 30 календарних днів, про що Агентство письмово повідомляє суб'єкту господарювання.
49. Розгляд Агентством заяви про виплату компенсації страхової премії включає:
1) прийняття заяви про виплату компенсації страхової премії разом із доданими документами та встановлення їх повноти;
2) залишення заяви про виплату компенсації страхової премії без руху або без розгляду (за наявності підстав);
3) розрахунок розміру компенсації страхової премії;
4) прийняття рішення про надання/відмову в наданні компенсації страхової премії;
5) здійснення виплати компенсації страхової премії (у разі прийняття рішення про надання компенсації страхової премії).
50. Підставами для відмови у наданні компенсації страхової премії є:
1) подання заяви про виплату компенсації страхової премії суб'єктом господарювання, який не може бути отримувачем компенсації страхової премії відповідно до цього Порядку, зокрема пункту 4 цього Порядку, або не має підстав для подання заяви про виплату компенсації страхової премії;
2) невідповідність договору страхування умовам підпунктів пункту 33 цього Порядку;
3) втрата суб'єктом господарювання права на отримання компенсації страхової премії відповідно до пункту 43 цього Порядку.
51. Підставою для залишення Агентством заяви про виплату компенсації страхової премії без руху є неподання або подання не в повному обсязі документів, визначених пунктом 47 цього Порядку. Агентство у строк, встановлений для розгляду заяви про виплату компенсації страхової премії, приймає рішення про залишення заяви про виплату компенсації страхової премії без руху і невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття такого рішення письмово повідомляє про це суб'єкту господарювання із зазначенням підстав для залишення такої заяви без руху.
Строк залишення заяви про виплату компенсації страхової премії без руху не може перевищувати 30 календарних днів.
Розгляд заяви про виплату компенсації страхової премії поновлюється в разі усунення обставин, що стали підставою для залишення такої заяви без руху. Строк, встановлений для розгляду заяви про виплату компенсації страхової премії, відновлюється із урахуванням часу, що минув до його залишення без руху.
Підставою для залишення Агентством заяви про виплату компенсації страхової премії без розгляду є неусунення суб'єктом господарювання до закінчення строку, передбаченого абзацом третім цього пункту, обставин, що стали підставою для залишення заяви про виплату компенсації страхової премії без руху, про що Агентство письмово інформує суб'єкта господарювання. Залишення заяви про виплату компенсації страхової премії без розгляду не позбавляє суб'єкта господарювання права повторно подати до Агентства заяву про виплату компенсації страхової премії після усунення обставин, що стали підставою для залишення її без розгляду.
52. Рішення про виплату компенсації страхової премії приймається Агентством на підставі документів, поданих суб'єктом господарювання, що бере участь у програмі з компенсації страхових премій.
Рішення Агентства про виплату або відмову у виплаті компенсації страхових премій може бути оскаржено суб'єктом господарювання в судовому порядку.
Відповідальність за достовірність відомостей, зазначених у заяві про участь у програмі з компенсації страхових премій та заяві про виплату компенсації страхової премії, а також документів, поданих суб'єктом господарювання, несе суб'єкт господарювання.
Відповідальність за достовірність відомостей, зазначених страховиком в узагальненій інформації, що визначені пунктом 41 цього Порядку, несе страховик.
Агентство формує переліки суб'єктів господарювання, щодо яких прийнято рішення про виплату компенсації страхової премії (далі - перелік отримувачів компенсації страхової премії), і щомісяця подають їх Мінекономіки в електронній або паперовій формі.
Форма переліку отримувачів компенсації страхової премії затверджується Мінекономіки.
Перелік отримувачів компенсації страхової премії містить інформацію про повне найменування, код згідно з ЄДРПОУ отримувача компенсації страхової премії, реквізити отримувачів - фізичних осіб - підприємців, суму коштів, що підлягає компенсації.
Агентство несе відповідальність за повноту і достовірність інформації, наданої згідно з цим пунктом Мінекономіки.
Мінекономіки перераховує бюджетні кошти із рахунка Мінекономіки на рахунок Агентства на підставі переліку отримувачів компенсації страхової премії.
53. Виплата компенсації страхової премії здійснюється в безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок суб'єкта господарювання, зазначений у заяві про виплату компенсації страхової премії, відкритий у банку, зазначеному в заяві про виплату компенсації страхової премії.
54. Компенсація страхової премії виплачується Агентством виключно в межах коштів, отриманих із державного бюджету. У разі відсутності відповідного бюджетного фінансування виплата компенсації страхової премії не здійснюється, при цьому сплачений суб'єктом господарювання внесок не повертається.
Додаток
до Порядку
ПРИМІРНИЙ ДОГОВІР
про відступлення державі права вимоги до Російської Федерації щодо відшкодування збитків за знищений об'єкт нерухомого майна, завданих внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, в обсязі отриманої компенсації
1. Цей договір про відступлення державі права вимоги до Російської Федерації щодо відшкодування збитків за знищений об'єкт нерухомого майна, завданих внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, в обсязі отриманої компенсації (далі - договір) укладено між суб'єктом господарювання, який отримав компенсацію за пошкодження/знищення майна (далі - отримувач), з однієї сторони, і державою, з другої сторони (далі разом - сторони), та встановлює механізм відступлення державі права вимоги до Російської Федерації щодо відшкодування збитків за знищений об'єкт нерухомого майна, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.
2. Цей договір укладено відповідно до вимог Порядку надання часткової компенсації майна суб'єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, а також часткової компенсації страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2025 р. N 1541 (далі - Порядок надання компенсації).
3. У цьому договорі терміни вживаються у значенні, наведеному в Порядку надання компенсації.
4. Цей договір є договором приєднання, укладеним із урахуванням вимог статей 212, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України відповідно до Порядку надання компенсації.
5. Моментом укладання цього договору є прийняття від отримувача заяви про компенсацію за пошкодження/знищення майна, яка подається до Агентства, за вибором заявника в електронній формі шляхом направлення на адресу електронної пошти, визначену Агентством, або через веб-сайт Агентства, або через веб-сайт "Дія.Бізнес".
6. Держава сплачує отримувачу компенсацію вартості майна, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, розмір якої розраховується Агентством на підставі звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) відповідно до Порядку надання компенсації.
7. Отримувач відступає державі, а держава відповідно набуває право вимоги до Російської Федерації щодо відшкодування збитків за знищений об'єкт нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, в обсязі отриманої компенсації.
8. Право вимоги за цим договором переходить від отримувача до держави в день зарахування грошових коштів на поточний рахунок отримувача, відкритий у банку.



