Кошторисна заробітна плата м. Стрий 2026 рік. Рішення від 18.12.2025 № 3864 Про бюджет Стрийської міської територіальної громади на 2026 рік

СТРИЙСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

LXIX СЕСІЯ VIII ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

від 18 грудня 2025 р              Стрий               № 3864

Про бюджет Стрийської міської територіальної громади на 2026 рік

1358100000
код бюджету

Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік», Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні, Стрийська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Визначити на 2026 рік:

доходи бюджету Стрийської міської територіальної громади у сумі 1686198100,00 гривень, у тому числі доходи загального фонду бюджету громади 1639441200,00 гривень та доходи спеціального фонду бюджету громади 46756900,00 гривень, згідно з додатком 1 до цього рішення;

видатки бюджету Стрийської міської територіальної громади у сумі 1676684600,00 гривень, у тому числі видатки загального фонду бюджету громади 1592218620,00 гривень та видатки спеціального фонду бюджету громади 84465980,00 гривень;

профіцит за загальним фондом бюджету громади у сумі 47222580,00 гривень, згідно з додатком 2 до цього рішення ;

дефіцит за спеціальним фондом бюджету громади у сумі 47222580,00 гривень, згідно з додатком 2 до цього рішення;

оборотний залишок бюджетних коштів бюджету громади у розмірі 15000000,00 гривень, що становить 0,94 % відсотка видатків загального фонду бюджету громади, визначених цим пунктом;

резервний фонд бюджету громади у розмірі 5000000,00 гривень, що становить 0,31 відсотки видатків загального фонду бюджету громади, визначених цим пунктом.

2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів бюджету Стрийської міської територіальної громади на 2026 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами, згідно з додатком 3 до цього рішення.

3. Затвердити на 2026 рік міжбюджетні трансферти, згідно з додатком 4 до цього рішення.

4. Затвердити на 2026 рік обсяги публічних інвестицій згідно з додатком 5 до цього рішення.

5. Затвердити розподіл витрат бюджету громади на реалізацію місцевих/регіональних програм , згідно з додатком 6 до цього рішення.

6. Установити, що у загальному фонді бюджету громади на 2026 рік:

1) до доходів належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України та трансферти, визначені статтями 97, 101, 103-1, 103-2, 1033, 103-6, 105 Бюджетного кодексу України;

2) джерелами формування у частині фінансування є вільний залишок бюджетних коштів відповідно до пункту 4 частини 1 статті 15 та частини 1 статті 72 Бюджетного кодексу України.

7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду бюджету громади на 2026 рік:

1)  у частині доходів є надходження, визначені статтею 69-1 Бюджетного кодексу України;

2) у частині фінансування є кошти, які передаються із загального фонду бюджету громади, визначені пунктом 10 частини 1 статті 71 Бюджетного кодексу України та залишок коштів спеціального фонду бюджету громади, відповідно до частини 2 статті 72 Бюджетного кодексу України.

8. Установити, що у 2026 році кошти, отримані до спеціального фонду бюджету громади, згідно з статтею 69-1 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених частиною 2 статті 71 та інших статей Бюджетного кодексу України.

9. Визначити на 2026 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками бюджету громади видатки загального фонду за їх економічною структурою :

- оплату праці працівників бюджетних установ (код 2110);

- нарахування на заробітну плату (код 2120);

- придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів (код 2220);

- забезпечення продуктами харчування (код 2230);

- оплату комунальних послуг та енергоносіїв (код 2270);

- обслуговування місцевого боргу (код 2400);

- поточні трансферти місцевим бюджетам (код 2620);

- соціальне забезпечення (код 2700);

- оплату послуг з охорони комунальних закладів культури (2240);

- оплату енергосервісу (код 2276);

- забезпечення осіб з інвалідністю технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування (код 2282).

10. За наявності тимчасово вільних коштів на рахунках спеціального фонду бюджету громади дозволити спрямовувати їх на депозитні рахунки фінансово - кредитних установ за погодженням з головою міської ради та постійною комісією з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку відповідно до вимог Бюджетного Кодексу України та за порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

За наявності тимчасово вільних коштів на рахунках бюджету громади дозволити розміщувати їх шляхом придбання державних цінних паперів за погодженням з головою міської ради та постійною комісією з питань планування, фінансів, бюджету та соціально - економічного розвитку відповідно до вимог Бюджетного Кодексу України та за порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

11. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право фінансовому управлінню Стрийської міської ради в особі начальника управління отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України:

- позики на покриття тимчасових касових розривів бюджету громади, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.

12.  Відповідно до вимог п.3 статті 16 та статей 18,74 Бюджетного кодексу України, надати право фінансовому управлінню Стрийської міської ради в особі начальника управління:

- здійснювати у 2026 році зовнішнє запозичення до спеціального фонду (бюджету розвитку) бюджету Стрийської міської територіальної громади;

- вчиняти організаційно-правові дії щодо здійснення місцевих запозичень та дії щодо обслуговування, управління та повернення залучених коштів з урахуванням у бюджеті на відповідний рік витрат на їх обслуговування та повернення;

- здійснювати правочини з місцевим боргом з метою ефективного управління боргом бюджету Стрийської міської територіальної громади та здійснювати реструктуризацію заборгованості за кредитами, іншими борговими зобов’язаннями, залученими Стрийською міською територіальною громадою, шляхом укладання юридичними особами кредиторами відповідних угод тощо за умови дотримання граничного обсягу боргу на кінець бюджетного періоду.

Визначити на 31 грудня 2026 року граничний обсяг місцевого боргу бюджету Стрийської міської територіальної громади в сумі 26161840,00 грн.

13. Встановити, що підприємства, які належать до комунальної власності (унітарні), відраховують до бюджету громади частину прибутку (доходу) в розмірі 1 відсоток.

14. Встановити ставку акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в розмірі згідно чинного законодавства.

15. Функції головного розпорядника бюджетних коштів та замовника робіт по капітальному будівництву надати відділу капітального будівництва Стрийської міської ради та іншим установам та організаціям , які є власниками або користувачами земельної ділянки.

Функції головного розпорядника бюджетних коштів та замовника робіт по капітальному ремонту житлового фонду, ремонту доріг та заходах з упередження аварій та запобігання техногенних катастроф у житлово-комунальному господарстві та на інших аварійних об’єктах комунальної власності, коштах на здійснення заходів по передачі житлового фонду та об’єктів соціально-культурної сфери у комунальну власність надати відділу капітального будівництва Стрийської міської ради .

16. Функції головного розпорядника бюджетних коштів та замовника робіт по благоустрою, по житлово-комунальному господарству, поточному ремонту доріг та заходах з упередження аварій та запобігання техногенних катастроф у житлово-комунальному господарстві та на інших аварійних об’єктах комунальної власності надати управлінню житлово-комунального господарства.

17. Передача в оренду майна комунальної власності здійснюється відповідно до чинного законодавства.

18. Головним розпорядникам коштів бюджету Стрийської міської територіальної громади забезпечити виконання норм статей 20, 28 Бюджетного кодексу України стосовно:

1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;

2) здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне , результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію і координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;

3) забезпечення доступності інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:

публікацію інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2026 року;

оприлюднення паспортів бюджетних програм на поточний бюджетний період (включаючи зміни до паспортів бюджетних програм) - протягом трьох робочих днів з дня затвердження таких документів;

4) забезпечення в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ, відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати;

5) встановлення обґрунтованих лімітів споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи/комунального некомерційного підприємства, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань;

6) забезпечення у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, інші енергоносії, комунальні послуги та послуги зв»язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом послуг у межах бюджетних асигнувань, затверджених у кошторисі.

7) реалізації проектів-переможців у відповідному році громадського бюджету.

8) звіти про стан підготовки та реалізації публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій за встановленою формою - один раз на півріччя (рік), до 20 числа місяця, наступного за звітним періодом;

19. Головним розпорядникам коштів бюджету Стрийської міської територіальної громади обмежити здійснення непершочергових видатків та встановити пріоритетними напрямами здійснення видатків в період дії воєнного стану на :

- заходи з організації і діяльності територіальної оборони та мобілізаційної підготовки, підтримку сил безпеки і оборони;

- ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій і збройної агресії;

- проектування, будівництво, ремонт захисних споруд цивільного захисту, систем оповіщення та безпеки, облаштування приміщень, які плануються використовувати як укриття;

- здійснення фінансування захищених та інших найнеобхідніших видатків,що забезпечують функціонування бюджетних установ, організацій і неприбуткових комунальних підприємств;

- підготовку об”єктів соціальної інфраструктури до опалювального сезону, підвищення енергоефективності;

- аварійно-відновлювальних робіт;

- соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб і створення умов тимчасового проживання для них;

- заклади охорони здоров”я, які надають медичні послуги особам, у тому числі військовослужбовцям та постраждалим внаслідок збройної агресії;

- організацію безпечного навчального процесу.

20. У процесі виконання бюджету щодо перерозподілу бюджетних призначень головного розпорядника бюджетних коштів керуватися статтею 23 Бюджетного Кодексу України.

21. Виконавчому комітету міської ради проводити:

1.Надання одноразової грошової допомоги громадянам Стрийської міської територіальної громади (відповідно до Порядку надання одноразової матеріальної (фінансової) допомоги громадянам, які зареєстровані і проживають на території Стрийської міської територіальної громади):

- за заявами громадян до міського голови;

- за заявами до депутатів Стрийської міської ради;

- за заявами онкохворим громадянам;

- за заявами батьків дітей, які хворіють на рідкісні орфанні захворювання;

- допомоги на поховання громадянам Стрийської міської територіальної громади.

2. Надання грошової допомоги громадянам, які нагороджені відзнаками міського голови.

3. Надання грошової допомоги мешканцям Стрийської міської територіальної громади відповідно до Комплексної Програми «Підтримка учасників АТО (ООС), Захисників та Захисниць України та членів їх сімей:

- грошова допомога дітям загиблих Захисників та Захисниць України - мешканців Стрийської ТГ;

- грошова допомога на початок робіт по встановленню пам’ятних знаків на могилах загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України;

- одноразова матеріальна допомога громадянам за встановлення пам’ятних знаків на могилах загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України;

- одноразова матеріальна допомога громадянам, мобілізованим за загальною мобілізацією;

- грошова компенсація витрат на автомобільне паливо деяким категоріям громадян;

- виплата матеріальної допомоги членам сімей Захисників та Захисниць України, членам сімей загиблих Захисників та Захисниць України для підготовки до осінньо-зимового періоду;

- грошова допомога до визначних дат: Дня Матері (матерям), Дня Героя, Дня Захисника України, сім’ям загиблих (померлих), учасників АТО(ООС), Захисників та Захисниць України, Героїв Небесної Сотні, зниклих безвісти, полонених; до Дня Захисника України особам з інвалідністю внаслідок війни з числа учасників АТО(ООС), Захисників та Захисниць України; до Дня Добровольця, бійцям - добровольцям АТО(ООС).

4. Надання грошової допомоги громадянам, які здали кров.

5. Надання грошової допомоги громадянам за клопотаннями громадських організацій громади до Визначних дат та інші.

6. Виплату грошової допомоги учасникам бойових дій УПА та інвалідам УПА в розмірі 1000 грн., грошової допомоги вдовам політв’язнів у розмірі 500 грн., щомісячно (для оплати за житлово-комунальні послуги);

7. Відшкодування пільг у готівковій формі з оплати за комунальні послуги (постачання та розподілу газу, теплової енергії) сім’ям в яких проживає двоє і більше осіб з інвалідністю першої чи другої групи, сім’ям в яких проживає троє і більше дітей з інвалідністю в розмірі -100%;

8. Відшкодування пільг у готівковій формі з оплати за житлово-комунальні послуги одиноким особам з інвалідністю І та ІІ групи в розмірі - 100%;

9. Відшкодування пільг у готівковій формі з оплати житлово-комунальних послуг особам з інвалідністю по зору І та ІІ груп, відповідно 50% та 40% знижки на особу з інвалідністю;

10. Відшкодування додаткової пільги 50% у готівковій формі на оплату за житлово-комунальні послуги сім’ям загиблих військовослужбовців в Афганістані;

11. Відшкодування пільг у готівкові формі з оплати за житлово-комунальні послуги бійцям - добровольцям - мешканцям Стрийської міської територіальної громади в розмірі 75%;

12. Відшкодування додаткової пільги 50% у готівковій формі на оплату за житлово-комунальні послуги дружинам загиблих учасників АТО(ООС), дружинам загиблих Захисників України та родинам Героїв Небесної Сотні,

Пільги надавати згідно соціальних норм, встановлених чинним законодавством з врахуванням пільг з державного бюджету. При наданні пільг до членів сім’ї належать: дружина(чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років), неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства І та ІІ групи;

13. Відшкодування пільг з послуг зв’язку учасникам бойових дій; особам з інвалідністю війни, членам сім’ї загиблого(померлого) ветерана війни. А також учасникам війни, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи І та ІІ категорій, дружині померлого громадянина, постраждалого внаслідок аварії на ЧАЕС І та ІІ категорії, жертвам нацистських переслідувань, ветеранам військової служби, вдовам ветеранів військової служби, ветеранам служби цивільного захисту, вдовам ветеранів служби цивільного захисту, ветеранам органів внутрішніх справ, вдовам ветеранів органів внутрішніх справ, інвалідам військової служби, багатодітним сім’ям згідно чинного законодавства - 50% при умові, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.

14. Відшкодування перевізникам виплат по пільговому перевезенню автомобільним транспортом окремих категорій громадян;

15. Відшкодування перевізникам виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті;

16. Виплату компенсацій фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам, що потребують постійної сторонньої допомоги;

17. Забезпечення щорічним санаторно-курортним лікуванням осіб з інвалідністю війни шляхом закупівлі путівок.

22. На виконання доручень виборців, депутатам міської ради затвердити видатки в сумі 950000,00 грн. із загального фонду бюджету Стрийської міської територіальної громади, з розрахунку 25000,00 грн. на одного депутата на надання матеріальної допомоги громадянам.

Установити, що використання коштів, передбачених для надання допомоги громадянам, здійснюється за рішенням виконавчого комітету міської ради на підставі подання депутатів міської ради за наявності підтверджуючих документів (відповідно до Порядку надання одноразової матеріальної (фінансової) допомоги мешканцям Стрийської міської територіальної громади).

23. При здійсненні будівництва (в тому числі, але не виключно, при створенні нового об’єкта, реконструкції, розширенні, технічному переоснащенні існуючого) об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, застосовувати кошторисну заробітну плату в розмірі 20330,00 (двадцять тисяч триста тридцять ) гривень.

24. З метою залучення до бюджету Стрийської міської територіальної громади додаткових коштів, вжити належних заходів щодо укладання угод між бюджетами інших територіальних громад, мешканці яких отримують соціальні послуги в установах Стрийської міської територіальної громади.

25. Дане рішення вводиться в дію з 1 січня 2026 року.

26. Додатки 1-6 до цього рішення є його невід'ємною частиною.

27. Відділу внутрішньої та інформаційної політики забезпечити оприлюднення цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття, відповідно до частини 4 статті 28 Бюджетного Кодексу України.

28. Контроль за виконанням цього рішення покладається на заступників міського голови відповідно до функціональних обов’язків.