Наказ від 22.05.2008 № 219 Про затвердження Положення про Науково-методичну раду з питань реставрації та реконструкції історичної забудови Міністерства регіонального розвитку та будівництва України та складу...

МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ

від 22 травня 2008 року N 219

Про затвердження Положення про Науково-методичну раду з питань реставрації та реконструкції історичної забудови Міністерства регіонального розвитку та будівництва України та складу зазначеної ради

Із змінами і доповненнями, внесеними
 наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України
 від 16 жовтня 2008 року N 471

Відповідно до Положення про Міністерство регіонального розвитку та будівництва України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2007 N 750, наказую:

1. Затвердити Положення (додаток 1) та склад (додаток 2) Науково-методичної ради з питань реставрації та реконструкції історичної забудови Міністерства регіонального розвитку та будівництва України.

2. Вважати таким, що втратив чинність, наказ Мінрегіонбуду від 18.07.2007 N 104 "Про затвердження Положення про Науково-методичну раду з питань реставрації та реконструкції історичної забудови Мінрегіонбуду та складу зазначеної ради".

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Негоду В. А.

ПОЛОЖЕННЯ
про Науково-методичну раду з питань реставрації та реконструкції історичної забудови Міністерства регіонального розвитку та будівництва України

1. Загальні положення

1.1. Це положення визначає порядок роботи Науково-методичної ради з питань реставрації та реконструкції історичної забудови Міністерства регіонального розвитку та будівництва України (далі - Науково-методична рада), яку утворено відповідно до Положення про Міністерство регіонального розвитку та будівництва України як дорадчий орган для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо визначення основних напрямків реалізації державної політики у сфері збереження історичних ареалів, традиційного характеру середовища населених місць, пам'яток архітектури та містобудування, а також рекомендацій щодо впровадження наукових та науково-методичних розробок, проектів нормативно-правових та нормативних актів, нормативних документів.

1.2 У своїй діяльності Науково-методична рада керується чинним законодавством України та цим Положенням.

1.3. Організаційне забезпечення роботи Науково-методичної ради здійснює Управління реконструкції забудови, реставрації та збереження історичної спадщини.

1.4. Місце проведення засідань Науково-методичної ради визначає голова Науково-методичної ради.

2. Основні завдання Науково-методичної ради

Науково-методична рада:

2.1. Розглядає і схвалює пропозиції з питань збереження історичних ареалів, традиційного характеру середовища населених місць, пам'яток архітектури та містобудування.

2.2. Розглядає і готує висновки щодо доцільності подальшого внесення до Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України проектів законодавчих та нормативно-правових актів з питань збереження архітектурно-містобудівної спадщини та традиційного характеру середовища.

2.3. Розглядає, схвалює та рекомендує до затвердження проекти державних стандартів, технічних регламентів, реставраційних норм, будівельних норм, інших нормативних актів у сфері збереження архітектурно-містобудівної спадщини та традиційного характеру середовища населених місць.

2.4. Розглядає та схвалює пріоритетні напрями і методологічні засади проведення наукових досліджень і розробок у сфері збереження архітектурної спадщини.

2.5. Розглядає питання щодо включення об'єктів архітектури та містобудування, садово-паркового і монументального мистецтва (пов'язаних з архітектурними пам'ятками, комплексами, ансамблями), а також ландшафтних пам'яток до Державного реєстру нерухомих пам'яток України та підготовці об'єктів культурної спадщини для включення до Списку всесвітньої спадщини.

2.6. Розглядає і схвалює програми, концепції, передпроектні пропозиції та проекти, пов'язані з питаннями щодо збереження архітектурно-містобудівної спадщини, традиційного характеру середовища та історичних ареалів населених місць.

2.7. Розглядає, схвалює та рекомендує до затвердження науково-проектну документацію з консервації, реставрації та адаптації пам'яток архітектури та містобудування, садово-паркового і монументального мистецтва (пов'язаних з архітектурними пам'ятками, комплексами, ансамблями), а також ландшафтних пам'яток.

2.8. Розглядає, схвалює та рекомендує до затвердження науково-проектну документацію з розроблення історико-архітектурних опорних планів, визначення меж та режимів використання зон охорони пам'яток, історичних ареалів населених місць, генеральних планів історико-культурних заповідників.

2.9. Розглядає і рекомендує до впровадження сучасні інформаційні технології на галузевому рівні, схвалює заходи, щодо їх розвитку у сфері збереження архітектурної спадщини.

2.10. Заслуховує звіти наукових установ про хід виконання наукових досліджень, нормативних розробок, дає оцінку їх ефективності та якості, схвалює шляхи їх впровадження у виробництво.

2.11. Розглядає та пропонує до висунення об'єкта на здобуття державних премій у сфері збереження архітектурної спадщини.

2.12. Розглядає питання щодо науково-методичного керівництва державними історико-культурними заповідниками.

3. Склад та структура Науково-методичної ради

3.1. До складу Науково-методичної ради входять працівники Міністерства, керівники і висококваліфіковані фахівці науково-дослідних, проектних та виробничо-реставраційних організацій, провідні вчені у сфері збереження архітектурно-містобудівної спадщини, представники центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування і громадських об'єднань.

3.2. Склад Науково-методичної ради затверджується наказом Мінрегіонбуду.

3.3. Головою Науково-методичної ради є заступник Міністра відповідно до функціональних обов'язків.

3.4. Секретар Науково-методичної ради призначається з числа працівників Управління реконструкції забудови, реставрації та збереження історичної спадщини Мінрегіонбуду.

3.5. У складі Науково-методичної ради утворюється президія та секції відповідно до напрямків діяльності.

3.6. До складу президії Науково-методичної ради входять голова науково-методичної ради, його заступники, керівники секцій, керівники провідних науково-дослідних та проектних організацій, що належать до сфери управління Міністерства, провідні вчені інших установ.

4. Права й обов'язки Науково-методичної ради

4.1 Члени Науково-методичної ради мають право на:

широкий та вільний обмін думками з питань, які розглядаються на засіданнях Науково-методичної ради, ознайомлення з усіма матеріалами та науковими працями, що обговорюються на засіданнях.

запрошення до участі в засіданнях керівних працівників міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування;

залучення до підготовки і розгляду конкретних питань експертів, рецензентів, інших фахівців;

4.2. Члени Науково-методичної ради зобов'язані:

бути присутніми на засіданнях, брати активну участь в обговоренні питань, запропонованих до розгляду, якісно та в установлений термін виконувати доручення щодо підготовки питань для обговорення на засіданні;

дотримуватися принципів колегіальності, наукової сумлінності та фахової принциповості й об'єктивності під час розгляду всіх питань;

узгоджувати з головою Науково-методичної ради або головами секцій усі дії, які виконуються за дорученням чи від імені науково-методичної ради.

4.3. Члени Науково-методичної ради беруть участь у її роботі на громадських засадах.

5. Організація роботи Науково-методичної ради

5.1. Основною формою роботи Науково-методичної ради є засідання, які проводяться відповідно до планів їх роботи.

5.2. Плани роботи Науково-методичної ради формуються на півріччя за поданням Управління реконструкції забудови, реставрації та збереження історичної спадщини і затверджуються головою Науково-методичної ради. У плані визначаються питання, що виносяться на розгляд, організація-розробник та термін розгляду.

5.3. На засіданнях Науково-методичної ради (президії, секцій) розглядаються питання за основними напрямами робіт, проміжні етапи програм, концепцій, науково-дослідних, науково-проектних, нормативних розробок, а також в обов'язковому порядку завершені роботи.

Прийняті на засіданні Науково-методичної ради (президії, секцій) рішення оформляються протоколами, оригінали яких зберігаються у секретаря Науково-методичної ради.

5.4. На розгляд президії Науково-методичної ради виносяться, як правило, питання, попередньо розглянуті на засіданнях секцій і вимагають прийняття відповідного рішення.

5.5. Засідання Науково-методичної ради (президії, секцій) вважаються правомочними, якщо в них беруть участь не менше двох третин облікового складу Науково-методичної ради (президії, секцій).

5.6. Засідання Науково-методичної ради (президії), веде голова ради або один із його заступників. Засідання секцій Науково-методичної ради ведуть керівники відповідних секцій, розширене засідання секцій - голова ради. Головуючий визначає регламент засідання.

5.7. Рішення приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх членів ради. У разі рівного розподілу голосів "за" і "проти" ухвальним є голос голови Науково-методичної ради (голови відповідної секції).

У разі необхідності, на вимогу членів ради або її голови може бути проведене таємне голосування.

Голова, заступники голови та члени секцій Науково-методичної ради, якщо вони є авторами або співавторами роботи, що розглядається на раді, не мають права голосу.

На вимогу членів Науково-методичної ради в протоколі зазначається їхня особиста точка зору, що не збігається з прийнятим рішенням.

5.8. Рішення Науково-методичної ради (президії) та протоколи засідань підписуються головою науково-методичної ради або за його відсутності заступником голови науково-методичної ради, який вів засідання, та секретарем. Рішення секцій Науково-методичної ради підписуються головами секцій. Зазначені рішення реєструються і зберігаються в Управлінні реконструкції забудови, реставрації та збереження історичної спадщини.

5.9. Рішення Науково-методичної ради носять рекомендаційний характер та за необхідності впроваджуються наказами Міністерства, спільними рішеннями з іншими центральними органами виконавчої влади та заінтересованими організаціями.

5.10. Науково-методична рада через засоби масової інформації регулярно інформує громадськість про результати розгляду на засіданні питань і прийняті рішення, розміщує інформацію на офіційному веб-сайті Міністерства.

5.11. Матеріально-технічне забезпечення роботи Науково-методичної ради здійснюється за рахунок бюджетних коштів, що виділяються на утримання апарату Міністерства.

6. Порядок підготовки і розгляду матеріалів на засіданні Науково-методичної ради

6.1. Проект рішення, довідку, рецензії, примірник документів, який виноситься на розгляд Науково-методичної ради (президії, секцій), а також список доповідачів та запрошених готує ініціатор розгляду питання. За сім днів до дати проведення засідання Науково-методичної ради ці матеріали подаються секретареві Науково-методичної ради для тиражування та доведення до членів Науково-методичної ради.

6.2. Склад матеріалів, що подаються на розгляд Науково-методичної ради, повинен відповідати нормативним вимогам щодо науково-проектної документації та проектної документації відповідної стадії проектування і надається в обсязі, який підлягає погодженню органами охорони культурної спадщини та органами містобудування та архітектури.

6.3. На засіданні Науково-методичної ради доповідачем є розробник проекту. Участь рецензента (рецензентів) у засіданні ради не знімає вимоги щодо обов'язкової наявності письмової рецензії (рецензій).

6.4. Порядок денний, довідка, список доповідачів та запрошених, проект рішення погоджуються із головою Науково-методичної ради.

6.5. Доведення матеріалів до членів засідання Науково-методичної ради може здійснюватись шляхом:

передачі копій на паперовому носії;

передачі за допомогою електронної пошти;

розміщення на офіційному веб-сайті Мінрегіонбуду;

ознайомлення безпосередньо в Управлінні реконструкції забудови, реставрації та збереження історичної спадщини.

Форма доведення матеріалів засідання визначається обсягом і характером матеріалів, наявністю їх електронного варіанта тощо.

6.6. Про остаточний порядок денний засідання і дату його проведення, що затверджені головою Науково-методичної ради, члени Науково-методичної ради сповіщаються телефонограмою, факсограмою або електронною поштою не пізніше ніж за дві доби до призначеної дати.

6.7. Хід та результати розгляду питань на засіданні Науково-методичної ради фіксуються у протоколі. Прийняті на засіданні рішення в разі необхідності доопрацьовуються Управлінням реконструкції забудови, реставрації та збереження історичної спадщини, яке готувало питання до розгляду, разом з розробниками протягом трьох днів, якщо інший термін не визначено на засіданні, та подаються секретареві Науково-методичної ради для подальшого затвердження головою Науково-методичної ради.

Прийняті на засіданні рішення, а також необхідні супровідні матеріали розмножуються і розсилаються в установленому порядку.

7. Порядок, підстава та юридичні наслідки відкликання рішень Науково-методичної ради

7.1 Науково-методична рада має право відкликати своє рішення у разі виявлення після його прийняття нових обставин, що впливають на його зміст.

Пропозиції щодо відкликання рішення Науково-методичної ради готує та подає на розгляд Науково-методичної ради Управління реконструкції забудови, реставрації та збереження історичної спадщини за поданням ініціатора розгляду питання.

За результатами розгляду Науково-методичної ради зазначених пропозицій Науково-методична рада може прийняти рішення про відкликання свого попереднього рішення.

7.2 Рішення Науково-методичної ради про відкликання свого попереднього рішення є підставою для скасування попереднього рішення Науково-методичної ради.

7.3 У разі прийняття зазначеного рішення, попереднє рішення Науково-методичної ради вважається таким, що не має юридичної сили та не тягне за собою настання юридичних наслідків.

СКЛАД
Науково-методичної ради з питань реставрації та реконструкції історичної забудови Міністерства регіонального розвитку та будівництва України

Президія Науково-методичної ради

Члени Науково-методичної ради

Секція збереження архітектурної та містобудівної спадщини

Секція реставрації пам'яток архітектури

Секція технології реставрації пам'яток архітектури і монументального мистецтва

(склад із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства
 регіонального розвитку та будівництва України від 16.10.2008 р. N 471)