Директива від 26.07.1999 № 1999/77/ЄС Про пристосування вшосте до технічного прогресу Додатку I до Директиви Ради 76/769/ЄЕС про наближення законів, підзаконних та адміністративних положень держав-членів про...

ДИРЕКТИВА КОМІСІЇ 1999/77/ЄС

від 26 липня 1999 року

про пристосування вшосте до технічного прогресу Додатку I до Директиви Ради 76/769/ЄЕС про наближення законів, підзаконних та адміністративних положень держав-членів про обмеження торгівлі та використання певних небезпечних речовин та препаратів (асбестос)

(Текст стосується ЄЕП)

КОМІСІЯ ЄВРОПЕЙСЬКИХ СПІВТОВАРИСТВ,

Беручи до уваги Договір про заснування Європейське Співтовариство,

Беручи до уваги Директиву Ради 76/769/ЄЕС від 27 липня 1976 року про наближення законів, підзаконних та адміністративних положень членів-держав про обмеження торгівлі та використання певних небезпечних речовин та препаратів , із останніми змінами внесеними Директивою 1999/43/ЄС Європейського Парламенту та Радою , і зокрема статтю 2а, запроваджену Директивою Ради 89/678/ЄЕС ;

(1) Оскільки використання асбестосів та продуктів, що їх містять, можуть, за рахунок звільнення волокон, спричинити асбестоз, месотеліому та рак легенів; оскільки через це, розташування на ринку та використання повинні бути предметом найсуворіших можливих обмежень;

(2) Оскільки Директива Ради 83/478/ЄЕС , що п’ятий раз вносить зміни до Директиви 79/769/ЄЕС , зазначила, що кроситолітичний тип волокон асбестосу та продукти, що містять його, з трьома можливими виключеннями, не можуть надалі розташовуватись на ринку та використовуватись; оскільки ця  сама Директива встановила обов’язкові зазначені положення щодо усіх продуктів, що містять волокна асбестосу;

(3) Оскільки Директива Ради 85/610/ЄЕС , що сьомий раз вносить зміни до Директиви 76/769/ЄЕС, зазначила, що волокна асбестосу не можуть більше розташовуватися на ринку та використовуватися в іграшках, матеріалах та препаратах , що застосовуються у пульверизаторах, роздрібних товарах у формі порошку, приладах для паління, каталітичних нагрівальних приладах, фарбах та лаках;

(4) Оскільки Директива Комісії 91/659/ЄЕС , що ухвалює технічний прогрес Додатку I Директиви 76/769/ЄЕС, зазначає, що усі амфіболічні типи волокон асбестосу та продукти, що їх містять, не можуть надалі розташовуватися на ринку та використовуватись; оскільки ця сама Директива зазначає, що крисотилічний тип волокон асбестосу та продуктів, що його містять, не можуть надалі розташовуватись на ринку і використовуватись для чотирнадцяти категорій продуктів;

(5) Оскільки Науковий Комітет про Токсичність, Екотоксичність та Довкілля проводив консультації щодо результатів стану здоров’я, що залежить від впливу крисотилічного асбестосу та його замінників;

(6) Оскільки для більшості використань крисотилічного асбестосу зараз є доступними  замінники або альтернативи, які не класифіковані як канцерогени і вважаються менш безпечними;

(7) Оскільки ніякий початковий рівень ризику ще не визначений, нижче якого крисотилічний асбестос не формулює канцерогенні ризики;

(8) Оскільки ризик робітників та інших користувачів продуктів, що містять асбестос, надзвичайно важко контролювати і може дуже зрости поточна межа цінностей на переривчастих основах і ця категорія ризику зараз формулює величезні ризики щодо розвитку захворювань, що пов’язані із асбестосом;

(9) Оскільки найефективнішим шляхом щодо захисту людського життя є заборона використовування волокон крисотилічного асбестосу  та продуктів, що його містять;

(10) Оскільки наукові знання про асбестос та його замінники продовжують розвиватися; оскільки за цієї причини Комісія буде просити Науковий Комітет про Токсичність, Екотоксичність та Довкілля розпочати подальший перегляд будь-яких доречних нових наукових даних про ризики здоров’я, пов’язані із крисотилічним асбестосом  та його замінниками до 1 січня 2003; оскільки цей перегляд буде також враховувати інші аспекти цієї Директиви, зокрема спрощення, в аспекті технічного прогресу;

(11) Оскільки період регулювання вимагає поступового скорочення торгівлі та використання крисотилічного асбестосу та продуктів, що його містять; оскільки цей строк має бути довшим щодо діафрагм, які використовуються для електролізу в існуючих інсталяціях, тому що ризик є надто низьким і необхідно більше часу для розвитку підходящих альтернатив у  цьому безпечно-критичному застосуванні; оскільки Комісія перегляне це спрощення до 8 січня 2008 року після ради із Науковим Комітетом про Токсичність, Екотоксичність та Довкілля; 

(12) Оскільки ця Директива без шкоди для Директиви Ради 89/391/ЄЕС, що встановлює мінімальні вимоги щодо захисту робітників , та окремі Директиви в значенні статті 16(1) цієї Директиви, зокрема Директиви Ради 90/394/ЄЕС від 28 червня 1990 року про захист робітників від ризику, пов’язаного із карценогенами на роботі  із змінами внесеними Директивою 97/42/ЄС ;

(13) Оскільки Директива Ради 91/382/ЄЕС , що вносить зміни до Директиви 83/477/ЄЕС про захист робітників від ризику, пов’язаним із асбестосом на роботі забезпечує структуру контролю, в якому діяльність може наражати робітників на дію пилу асбестосу;

(14) Оскільки ця Директива без шкоди для Директиви Комісії 98/12/ЄС , що ухвалює технічний прогрес Директиви Ради 71/320/ЄЕС про наближення законів держав-членів про гальмові пристрої певних категорій транспортних засобів та їхніх причепів;

(15) Оскільки заходи, що передбачені для цієї Директиви згідно із рішенням Комітету щодо адаптації технічного прогресу Директив про видалення технічних бар’єрів у торгівлі небезпечними речовинами та препаратами,

УХВАЛИЛА ЦЮ ДИРЕКТИВУ:

Стаття 1

Додаток I до Директиви 76/769/ЄЕС пристосований до технічного прогресу як до цього було встановлено у Додатку.

Стаття 2

1. Держави-члени ухвалити закони, підзаконні та адміністративним положення, необхідні для виконання цієї Директиви не пізніше, ніж до 1 січня 2005 року  та негайно повинні сповістити про це Комісію.

Якщо держави-члени приймають ці положення, вони повинні містити посилання на Директиву або супроводжуватися такими посиланнями під час їхньої офіційної публікації. Процедура таких посилань визначається державами-членами.

2. Держави-члени повинні повідомляти Комісії  головні положення національного законодавства, яке вони приймають у сфері, охопленою цією Директивою.

3. З моменту, коли ця Директива набуде чинності до 1 січня 2005 року, державам-членам не дозволяється введення нових заяв щодо крисотилічного асбестосу на їхніх територіях.

Стаття 3

Ця Директива повинна набути чинності на 20-й день після її публікації в Офіційному віснику Європейських Співтовариств.

Стаття 4

Цю Директиву адресовано державам-членам.

Вчинено у Брюсселі, 26 липня 1999 року.

За Комісію

Karel VAN MIERT

Член Комісії