Наказ від 05.12.2019 № 526 Про затвердження форм документів, що складаються при здійсненні заходів державного нагляду у сфері використання ядерної енергії

N
з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом діяльності вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії

Ступінь ризику суб'єкта
діяльності (високий - В, середній - С, незначний - Н)

Позиція суб'єкта діяльності щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля­далося

1

2

3

4

5

6

7

8

Питання для перевірки дотримання вимог законодавства, які застосовуються до всіх суб'єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії

1

Провадження діяльності у сфері використання ядерної енергії, здійснюється суб'єктом діяльності на підставі ліцензії та/або іншого документа дозвільного характеру, крім діяльності, яка не підлягає ліцензуванню

В
С
Н

Стаття 28
 ЗУ N 39/95-ВР,
статті 7, 8, 11¹, 11² ЗУ N 1370-XIV

2

Під час проведення заходу державного нагляду суб'єкт діяльності забезпечував державних інспекторів з ядерної та радіаційної безпеки засобами індивідуального захисту, супроводом та транспортом для безпечного і оперативного пересування на об'єкті державного нагляду

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 22 ПКМУ N 824

3

Організаційно-технічні заходи у разі невідповідності умов та меж безпеки, встановлених чинними дозволами, новим нормам з ядерної та радіаційної безпеки, які набули чинності після отримання ним цих дозволів (у разі наявності таких невідповідностей), погоджені з Держатомрегулювання

В
С
Н

Частина 1 статті 30 ЗУ N 39/95-ВР

4

Суб'єкт діяльності виконав приписи державних інспекторів з ядерної та радіаційної безпеки, строк виконання яких настав

В
С
Н

Підпункт 5 пункту 2, абзац третій пункту 22 ПКМУ N 824

5

Здійснюється щорічна інвентаризація радіоактивних речовин, радіонуклідних приладів, апаратів, рентгенівських і інших установок, що підтверджено актами інвентаризації (перевіряється за період після проведення попереднього заходу державного нагляду)

В
С
Н

Пункти 10.14, 10.15 розділу 10 ОСПУ-2005

6

Джерела іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ) зареєстровано у Державному регістрі джерел іонізуючого випромінювання

В
С
Н

Стаття 11 ЗУ N 1370-XIV

7

Здійснювалось подання реєстраційних карток до Державного регістру джерел іонізуючого випромінювання (перевіряється період після проведення попереднього заходу державного нагляду)

В
С
Н

Пункти 9, 11 ПКМУ N 1718

8

Контрольні рівні, розроблені суб'єктом діяльності на основі наявної радіаційної ситуації на конкретному радіаційно-ядерному об'єкті для окремих його приміщень, санітарно-захисної зони, зони спостереження та інших об'єктів для планування заходів захисту та оперативного контролю за радіаційним станом, узгоджено з Держатомрегулювання

В
С
Н

Пункти 5.7.2, 5.7.3 підрозділу 5.7 розділу 5 НРБУ-97

9

Контрольні рівні суб'єкт діяльності переглядає не рідше ніж один раз на три роки з урахуванням поточного радіаційного стану на об'єкті

В
С
Н

Пункт 5.7.7 підрозділу 5.7 розділу 5 НРБУ-97,
пункт 14.6.10 розділу 14 ОСПУ-2005

10

Матеріали, які містять обґрунтування безпеки, зміни вимог та лімітів безпеки уранових об'єктів та об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, інших джерел іонізуючого випромінювання, пройшли обов'язкову державну експертизу

В
С
Н

Частина перша статті 40 ЗУ N 39/95-ВР

11

Призначено наказом по підприємству осіб з персоналу, що належать до категорії "А"

В
С
Н

Абзац восьмий пункту 9.5.3 розділу 9 ОСПУ-2005

12

Призначено наказом по підприємству осіб (особу), відповідальних(у) за радіаційну безпеку, облік і зберігання ДІВ, за організацію збору, зберігання і здавання радіоактивних відходів на захоронення, за радіаційний контроль, за підготовку і реалізацію програм навчання персоналу

В
С
Н

Абзац дев'ятий пункту 9.5.3
 розділу 9 ОСПУ-2005

13

Допущено до роботи персонал категорії "А", який не має медичних протипоказань, пройшов навчання та перевірку знань правил безпеки ведення робіт з ДІВ

В
С
Н

Пункт 3.2 розділу 3 наказу N 125,
пункт 9.6.6 розділу 9 ОСПУ-2005

14

Діяльність з конкретними ДІВ ліцензіат здійснює у відповідності до інструктивно-розпорядчої документації підприємства (організації, установи) з радіаційної безпеки, що визначає вимоги та процедури, що гарантують радіаційну безпеку при проведенні конкретних робіт з конкретними ДІВ, зокрема, Інструкції з радіаційної безпеки, Положення про службу радіаційної безпеки (особи, відповідальної за радіаційний контроль)

В
С
Н

Абзаци перший, другий пункту 2.5 розділу 2 наказу N 125,
пункт 9.5.1, абзац одинадцятий пункту 9.5.3 розділу 9 ОСПУ-2005

15

До інструкції з радіаційної безпеки внесено необхідні зміни у разі зміни умов роботи

В
С
Н

Пункт 9.5.2 розділу 9 ОСПУ-2005

16

Система дозиметричного контролю суб'єкта діяльності має у своєму складі обладнання для реалізації усіх заходів Програми дозиметричного контролю суб'єкта діяльності

В
С
Н

Пункти 14.2.1, 14.2.4 розділу 14 ОСПУ-2005

17

Усі інструментальні засоби дозиметричного контролю суб'єкта діяльності пройшли в установлені терміни метрологічну атестацію

В
С
Н

Абзац третій пункту 14.2.5 розділу 14 ОСПУ-2005

Назва додатка

Номер додатка

Чи використовується додаток? ТАК/НІ***

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства щодо системи управління діяльністю у сфері використання ядерної енергії (окрім діяльності лікувально-профілактичних закладів)

2

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства до системи управління якістю проведення діагностичних та терапевтичних процедур з використанням джерел іонізуючого випромінювання

3

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, які застосовуються до експлуатуючих організацій на окремому етапі життєвого циклу сховища для захоронення радіоактивних відходів та їх діяльності

4

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, які застосовуються до діяльності з переробки уранових руд

5

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, які застосовуються до діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів

6

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, які застосовуються до діяльності з переробки, зберігання радіоактивних відходів

7

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, які застосовуються до діяльності з виробництва джерел іонізуючого випромінювання

8

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, які застосовуються до діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання медичного призначення для діагностичної радіології

9

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, які застосовуються до діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання медичного призначення для променевої терапії

10

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, які застосовуються до діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання медичного призначення для ядерної медицини

11

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, які застосовуються до діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання у промисловості та науково-дослідницькій діяльності

12

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, в частині забезпечення фізичного захисту радіоактивних матеріалів

13

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, в частині забезпечення функціонування системи обліку і контролю ядерних матеріалів

14

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, в частині запобігання радіаційним аваріям та ліквідації їх наслідків суб'єктами окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії

15

Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії, в частині проведення навчання і перевірки знань з питань радіаційної безпеки у персоналу і посадових осіб суб'єктів окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії

16

N
з/п

Нормативно-правовий акт

Дата і номер державної реєстрації нормативно-правового акта у Мін'юсті

найменування
 (повне та скорочене)

дата і номер

1

Закон України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку"
(ЗУ N 39/95-ВР)

08 лютого 1995 року N 39/95-ВР

2

Закон України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії"
(ЗУ N 1370-XIV)

11 січня 2000 року N 1370-XIV

3

Порядок державної реєстрації джерел іонізуючого випромінювання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України
(ПКМУ N 1718)

16 листопада 2000 року N 1718

4

Порядок здійснення державного нагляду за дотриманням вимог ядерної та радіаційної безпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України (ПКМУ N 824)

13 листопада 2013 року N 824

5

Державні гігієнічні нормативи "Норми радіаційної безпеки України (НРБУ-97)", введені в дію постановою Головного державного санітарного лікаря України (НРБУ-97)

01 грудня 1997 року N 62

6

Вимоги та умови безпеки (ліцензійні умови) провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 125)

02 грудня 2002 року N 125

17 грудня 2002 року за N 978/7266

7

Основні санітарні правила забезпечення радіаційної безпеки України, затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я України (ОСПУ-2005)

02 лютого 2005 року N 54

20 травня 2005 року за N 552/10832

Питання щодо
здійснення контролю

Відповіді на питання

Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"

так

ні

дотримання вимог законодавства не є обов'язковим для посадових осіб

1

Про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) суб'єкт діяльності письмово повідомлений не пізніше ніж за 10 днів до дня здійснення такого заходу

частина четверта статті 5

2

Посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) та службове посвідчення, що засвідчує посадову особу органу державного нагляду (контролю), пред'явлено

частина п'ята статті 7, абзац четвертий статті 10

3

Копію посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) надано

частина п'ята статті 7, абзаци четвертий та сьомий статті 10

4

Перед початком проведення заходу державного нагляду (контролю) посадовими особами органу державного нагляду (контролю) внесено запис про проведення такого заходу до відповідного журналу суб'єкта діяльності (у разі його наявності)

частина дванадцята статті 4

5

Під час проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) розглядалися лише ті питання, які стали підставою для його проведення і зазначені в направленні (посвідченні) на проведення такого заходу

частина перша статті 6

N
з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом діяльності вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії

Ступінь ризику суб'єкта діяльності (високий - В, середній - С, незначний - Н)

Позиція суб'єкта діяльності щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-
далося

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Затверджено політику та цілі суб'єкта діяльності

В
С

Пункт 2.1 розділу II наказу N 190

2

Політика, цілі та системи управління суб'єкта діяльності відповідають встановленим законодавством принципам

В
С

Пункт 2.2 розділу II, пункт 3.2 розділу III наказу N 190

3

Вжито заходів для досягнення цілей з культури безпеки

В
С

Пункт 3.3 розділу III наказу N 190

4

Найвище керівництво планує та виділяє ресурси, необхідні для виконання заходів щодо формування та підтримки культури безпеки та культури захищеності

В
С
Н

Пункт 3.4 розділу III наказу N 190

5

Визначено та підтримується в актуальному стані перелік законів України, інших нормативно-правових актів України з ядерної та радіаційної безпеки, якими слід керуватись під час здійснення діяльності

В
С
Н

Пункт 2.3 розділу II наказу N 190

6

Призначено підрозділ (чи окремих осіб) та посадову особу з числа найвищого керівництва, до компетенції яких належать розробка, впровадження та аналіз ефективності системи управління, а також розробка заходів щодо її поліпшення

В
С
Н

Пункт 4.1 розділу IV наказу N 190

7

Підтримується в актуальному стані настанова щодо системи управління (настанова з якості)

В
С
Н

Пункт 4.2 розділу IV наказу N 190

8

Задокументовано опис організаційної структури із зазначенням сфер відповідальності посадових осіб з числа найвищого керівництва та підпорядкованих їм підрозділів

В
С
Н

Пункт 4.7 розділу IV наказу N 190

9

Розроблено та підтримуються в актуальному стані задокументовані описи усіх процесів та функцій, що впливають на забезпечення ядерної та радіаційної безпеки

В
С
Н

Пункт 4.8 розділу IV наказу N 190

10

Забезпечено вчасну доступність необхідної, зрозумілої користувачам та актуальної документації в місцях її використання

В
С
Н

Пункт 4.10 розділу IV наказу N 190

11

Суб'єкт діяльності самостійно здійснює контроль за діяльністю сторонніх організацій, що залучені ним до виконання процесів

В
С
Н

Пункт 4.12 розділу IV наказу N 190

12

Визначено процедуру та здійснюється інформування персоналу та інших зацікавлених сторін, у тому числі громадськості, про стан забезпечення ядерної та радіаційної безпеки, охорони праці, екологічної безпеки, охорони здоров'я, цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки

В
С
Н

Пункт 4.13 розділу IV наказу N 190

13

Керівники процесів обізнані з усіма вимогами безпеки та якості в межах контрольованих ними процесів

В
С
Н

Пункт 5.4 розділу V наказу N 190

14

Вжито заходів для забезпечення відповідального ставлення персоналу до дотримання процедур контролю параметрів діяльності, зокрема контролю показників дотримання вимог безпеки

В
С
Н

Пункт 5.6 розділу V наказу N 190

15

Визначено необхідну для виконання вимог безпеки кількість та кваліфікацію персоналу, а також забезпечено його наявність на робочих місцях

В
С
Н

Пункт 6.3 розділу VI наказу N 190

16

Персонал, залучений до управління, здійснення та контролю за здійсненням діяльності, пов'язаної з використанням ядерної енергії, має задокументовані описи своїх повноважень та відповідальності (посадові інструкції)

В
С
Н

Пункт 6.4 розділу VI наказу N 190

17

Визначено вимоги до кваліфікації осіб, які відповідають за дотримання чи контролюють дотримання вимог безпеки, та вжито заходів для досягнення та підтримки ними необхідного рівня кваліфікації

В
С
Н

Пункт 6.5 розділу VI наказу N 190

18

Запроваджено систему перевірки відповідності кваліфікації осіб під час прийняття на посаду та періодичної перевірки протягом перебування особи на посаді. Перевірка кваліфікації особи включає перевірку знань вимог безпеки в частині своєї діяльності та розуміння особистого внеску в досягнення цілей суб'єкта діяльності

В
С
Н

Пункт 6.6 розділу VI наказу N 190

19

У документації системи управління визначені процедури щодо:

19.1

керування інформаційним зв'язком (внутрішнім та із зовнішніми організаціями)

В
С

Абзац другий пункту 7.2 розділу VII наказу N 190

19.2

керування організаційними змінами

В
С

Абзац третій пункту 7.2 розділу VII наказу N 190

19.3

керування документацією та записами

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 7.2 розділу VII наказу N 190

19.4

керування закупівлями

В
С

Абзац п'ятий пункту 7.2 розділу VII наказу N 190

19.5

контролю процесів та продукції

В
С
Н

Абзац шостий пункту 7.2 розділу VII наказу N 190

19.6

керування невідповідностями

В
С

Абзац сьомий пункту 7.2 розділу VII наказу N 190

20

Здійснюється поточний моніторинг та аналіз власної діяльності з метою підтвердження ефективності системи управління

В
С

Пункт 8.1 розділу VIII наказу N 190

21

Найвище керівництво періодично проводить аналіз системи управління - комплексний аналіз придатності, адекватності, ефективності та дієвості системи управління

В
С

Пункт 8.2 розділу VIII наказу N 190

22

Призначено окремих осіб (чи підрозділ) та посадову особу з числа найвищого керівництва, які безпосередньо відповідають за організацію та здійснення незалежної оцінки. Посадова особа та підпорядкований їй персонал наділені повноваженнями, необхідними для виконання своїх обов'язків та здійснення функцій нагляду за станом виконання процесів, дотримання вимог безпеки, виконання заходів з формування та підтримки культури безпеки та культури захищеності

В
С

Пункт 8.5 розділу VIII наказу N 190

N
з/п

Нормативно-правовий акт

Дата і номер державної реєстрації нормативно-правового акта у Мін'юсті

найменування
 (повне та скорочене)

дата і номер

1

Загальні вимоги до системи управління діяльністю у сфері використання ядерної енергії, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 190)

19 грудня 2011 року N 190

10 січня 2012 року за N 17/20330

N
з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом діяльності вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії

Ступінь ризику суб'єкта діяльності (високий - В, середній - С, незначний - Н)

Позиція суб'єкта діяльності щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-
далося

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Встановлено, задокументовано та впроваджується система управління діяльністю (СУЯ) проведення діагностичних та терапевтичних процедур з використанням джерел іонізуючого випромінювання (ДІВ) шляхом:

1.1

визначення процесів, необхідних для СУЯ, їх послідовності, взаємодії та застосування в медичному закладі

В
С
Н

Абзац другий пункту 2.1 розділу 2 наказу N 166

1.2

визначення методик, необхідних для забезпечення результативності функціонування визначених медичним закладом процесів СУЯ та управління ними

В
С
Н

Абзац третій пункту 2.1 розділу 2 наказу N 166

1.3

забезпечення наявності ресурсів (людських, технічних, матеріальних), нормативно-правових актів, нормативних та організаційно-розпорядчих документів, необхідних для підтримання функціонування, здійснення контролю та аналізування процесів СУЯ, визначених медичним закладом

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2.1 розділу 2 наказу N 166

2

У суб'єкта діяльності наявні такі документи СУЯ:

2.1

настанова з якості, затверджена керівником медичного закладу, - документ, що містить інформацію про наявну в медичному закладі СУЯ

В
С
Н

Абзац другий пункту 3.2 розділу 3 наказу N 166

2.2

програма якості - документ, що описує СУЯ та застосовується до конкретних процедур (діагностичних чи терапевтичних)

В
С
Н

Абзац третій пункту 3.2 розділу 3 наказу N 166

2.3

методики - документи, в яких викладено рекомендації або пропозиції щодо процесів СУЯ

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 3.2 розділу 3 наказу N 166

2.4

робочі інструкції та креслення - документи, що містять інформацію про порядок узгодженого виконання процесів СУЯ

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 3.2 розділу 3 наказу N 166

2.5

протоколи - документи, що містять об'єктивні докази щодо виконаних робіт або досягнутих результатів

В
С
Н

Абзац шостий пункту 3.2 розділу 3 наказу N 166

3

Настанова з якості актуалізується не рідше одного разу на 5 років та в кожному випадку придбання ДІВ іншого типу

В
С
Н

Абзац перший пункту 3.3 розділу 3 наказу N 166

4

Керівник медичного закладу аналізує СУЯ із запланованою періодичністю для забезпечення її актуалізації та результативності

В
С
Н

Пункт 4.3 розділу 4 наказу N 166

5

Для генеруючих пристроїв (за сприяння постачальника (виробника) цього обладнання) забезпечено:

5.1

дотримання параметрів генеруючих пристроїв: напруги на рентгенівській трубці, фільтрації, розміру фокусної плями, індикації зони опромінення, струму рентгенівської трубки і часу опромінення

В
С
Н

Абзац другий пункту 6.2 розділу 6 наказу N 166

5.2

укомплектованість генеруючих пристроїв засобами, що автоматично вимикають опромінення після досягнення попередньо визначеного часу або добутку струму трубки на час опромінення (чи заданої дози)

В
С
Н

Абзац третій пункту 6.2 розділу 6 наказу N 166

5.3

укомплектованість обладнання для рентгеноскопії пристроєм, який робить можливим опромінення тільки у разі неперервного натиснення на кнопку ("вимикач на випадок смерті оператора") та індикацію часу, що пройшов з початку опромінення, та/або моніторами дози на вхідній поверхні

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 6.2 розділу 6 наказу N 166

5.4

технічний огляд генеруючих пристроїв не рідше одного разу на рік

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 6.2 розділу 6 наказу N 166

5.5

наявність технічної документації виробника, що містить вимоги до генеруючих пристроїв та умов їх експлуатації, технічного обслуговування і ремонту, заходів щодо забезпечення безпечного використання, кваліфікації персоналу

В
С
Н

Абзац шостий пункту 6.2 розділу 6 наказу N 166

6

Для обладнання, що комплектується радіонуклідними ДІВ (за сприяння постачальника (виробника) цього обладнання) забезпечено:

6.1

технічний огляд обладнання з ДІВ не рідше одного разу на квартал

В
С
Н

Абзац другий пункту 6.3 розділу 6 наказу N 166

6.2

наявність автоматичного екранування пучка чи виведення ДІВ у захисну оболонку у разі аварійного переривання електричного живлення чи інших засобів установки ДІВ у робочу позицію

В
С
Н

Абзац третій пункту 6.3 розділу 6 наказу N 166

6.3

наявність систем безпеки та блокування, що виключає клінічне використання обладнання в умовах, які відрізняються від умов, вибраних на панелі управління

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 6.3 розділу 6 наказу N 166

6.4

контроль блокувань роботи обладнання тільки персоналом, який виконує роботи з калібрування, введення в експлуатацію, ремонту та технічного обслуговування обладнання з ДІВ та використовує відповідні коди чи апаратні пристосування і технічні засоби

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 6.3 розділу 6 наказу N 166

6.5

наявність технічної документації виробника, що містить вимоги до конструкції ДІВ та умов його експлуатації, технічного обслуговування і ремонту, заходів щодо забезпечення безпеки зберігання та використання ДІВ, кваліфікації персоналу

В
С
Н

Абзац шостий пункту 6.3 розділу 6 наказу N 166

7

Результати проведених калібрувань реєструються медичним закладом у протоколах та зберігаються протягом встановленого терміну експлуатації обладнання з ДІВ

В
С
Н

Пункт 6.7 розділу 6 наказу N 166

8

Забезпечується проведення випробувань комп'ютерних систем, що використовуються у всьому радіо-терапевтичному процесі, шляхом проведення тестувань у системах важливого документування і функціонування комп'ютерних програм і обладнання

В
С
Н

Пункт 6.9 розділу 6 наказу N 166

9

Проводяться внутрішні клінічні аудити використання ДІВ не рідше одного разу на рік силами персоналу служби радіаційної безпеки та зовнішні клінічні аудити - не рідше одного разу на п'ять років із залученням кваліфікованих експертів інших медичних закладів (за згодою)

В
С
Н

Пункт 7.1 розділу 7 наказу N 166

10

Проводяться періодичні аудити відповідно до вимог СУЯ

В
С
Н

Пункт 7.2 розділу 7 наказу N 166

11

Наявні процедури моніторингу, реагування та коригувальних дій для всіх випадків відхилення робочих параметрів обладнання з ДІВ від визначених технічною документацією та документами СУЯ

В
С
Н

Пункт 7.3 розділу 7 наказу N 166

12

Здійснюється постійне поліпшення СУЯ у порядку, встановленому документами СУЯ

В
С
Н

Пункт 7.4 розділу 7 наказу N 166

13

Результати аналізу ефективності функціонування СУЯ покладаються в основу розробки, впровадження, функціонування та поліпшення СУЯ для досягнення медичним закладом необхідного рівня безпеки ДІВ та радіаційного захисту пацієнтів і персоналу

В
С
Н

Пункт 7.5 розділу 7 наказу N 166

N
з/п

Нормативно-правовий акт

Дата і номер державної реєстрації нормативно-правового акта у Мін'юсті

найменування
 (повне та скорочене)

дата і номер

1

Вимоги до системи управління якістю проведення діагностичних та терапевтичних процедур з використанням джерел іонізуючого випромінювання, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 166)

03 жовтня 2008 року N 166

29 жовтня 2008 року за N 1054/15745

N
з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом діяльності вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії

Ступінь ризику суб'єкта діяльності (високий - В, середній - С, незначний - Н)

Позиція суб'єкта діяльності щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-
далося

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Роботи з реконструкції, модернізації, капітального ремонту сховища для захоронення радіоактивних відходів та систем і обладнання його життєзабезпечення, порушення функціонування яких може призвести до радіологічного впливу на персонал та навколишнє природне середовище, виконуються за окремим дозволом

В
С
Н

Пункт 1 розділу I додатка 1 наказу N 161

2

Роботи з уведення в експлуатацію сховища для захоронення радіоактивних відходів (РАВ) після реконструкції, модернізації, капітального ремонту виконуються за окремим дозволом

В
С
Н

Пункт 2 розділу I додатка 1 наказу N 161

3

Роботи з підготовки заповнених модулів сховища до закриття (ізоляція, стабілізація модулів тощо) виконуються за окремим дозволом

В
С
Н

Пункт 3 розділу I додатка 1 наказу N 161

4

Роботи з будівництва, експлуатації та зняття з експлуатації установок для переробки радіоактивних відходів, що розміщені на майданчику даного сховища для захоронення РАВ і технологічно з ним пов'язані, виконуються за окремим дозволом

В
С
Н

Пункт 4 розділу I додатка 1 наказу N 161

5

Роботи з будівництва, експлуатації та зняття з експлуатації сховищ для проміжного зберігання радіоактивних відходів до їх захоронення, що розміщені на майданчику сховища для захоронення РАВ і технологічно з ним пов'язані, виконуються за окремим дозволом

В
С
Н

Пункт 5 розділу I додатка 1 наказу N 161

6

Роботи з ізоляції та стабілізації сховища для захоронення РАВ на етапі закриття сховища для захоронення РАВ виконуються за окремим дозволом

В
С
Н

Пункт 1 розділу II додатка 1 наказу N 161

7

Роботи з демонтажу та дезактивації систем і обладнання, які забезпечували технологічний процес захоронення та роботи щодо ізоляції та стабілізації сховища виконуються за окремим дозволом

В
С
Н

Пункт 2 розділу II додатка 1 наказу N 161

8

Роботи з організації проведення адміністративного контролю на етапі закриття сховища для захоронення РАВ виконуються за окремим дозволом

В
С
Н

Пункт 3 розділу II додатка 1 наказу N 161

9

Діяльність провадиться на підставі затвердженого в установленому порядку проєкту будівництва, реконструкції, модифікації, закриття сховища для захоронення РАВ

В
С
Н

Пункт 2.7 розділу II наказу N 110

10

Забезпечено наявність та врахування в повному обсязі висновків передбачених законодавством експертиз проєкту сховища для захоронення РАВ, включно з державною експертизою ядерної та радіаційної безпеки проєкту, конструкторської документації, документів, які засвідчують рівень безпеки сховища

В
С
Н

Пункт 2.9 розділу II наказу N 110

11

Діяльність провадиться із дотриманням розроблених на підставі проєкту та оцінки безпеки сховища:

11.1

критеріїв приймання РАВ

В
С
Н

Пункт 2.14 розділу II наказу N 110

11.2

технологічних регламентів експлуатації (закриття)

11.3

інструкцій з радіаційної безпеки

12

Ліцензована діяльність провадиться лише у межах майданчика, в місці та на території, які визначені в установленому законодавством порядку, обґрунтовані у проєкті і оцінках безпеки об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, та зазначені у ліцензії

В
С
Н

Абзац другий пункту 2.6 розділу II наказу N 110

13

Періодично (не рідше ніж раз на 10 років) проводиться переоцінка безпеки сховища для захоронення РАВ з урахуванням досвіду провадження ліцензованої діяльності, впроваджених модифікацій та модернізацій, отриманих висновків державних експертиз ядерної та радіаційної безпеки, набрання чинності новими нормативно-правовими актами або частіше - на вимогу Держатомрегулювання

В
С
Н

Абзац третій частини другої статті 11 ЗУ N 255/95,
абзац перший пункту 2.24 розділу II наказу N 110,
пункт 17 глави 11 розділу II наказу N 331

14

Під час провадження діяльності з експлуатації сховища для захоронення РАВ використовуються пакувальні комплекти (контейнери) для зберігання та захоронення РАВ та збірники-контейнери для зберігання РАВ, для яких підтверджена відповідність вимогам Технічного регламенту щодо пакувальних комплектів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2018 року N 884

В
С
Н

Абзац перший пункту 2.15 розділу II наказу N 110

15

Діяльність провадиться відповідно до річних планів, складених з урахуванням завдань та заходів Загальнодержавної цільової екологічної програми поводження з радіоактивними відходами, затвердженої Законом України від 17 вересня 2008 року N 516-VI

В
С
Н

Пункт 3.8 розділу III наказу N 110

16

В актуальному стані підтримується перелік законів України, інших нормативно-правових актів України з ядерної та радіаційної безпеки, якими суб'єкт діяльності керується під час провадження своєї діяльності

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2.2 розділу II наказу N 110

17

Забезпечено комплектацію кваліфікованим експлуатаційним персоналом, який пройшов підготовку, перевірку знань і отримав допуск до самостійної роботи

В
С
Н

Пункт 1 глави 5 розділу VI наказу N 331

18

Розроблено та погоджено з Держатомрегулювання положення про перевірку знань законодавства, норм і правил з ядерної та радіаційної безпеки

В
С
Н

Абзац другий пункту 2.3 розділу II наказу N 110

19

Не рідше одного разу на 5 років переглядається Положення про перевірку знань законодавства, норм і правил з ядерної та радіаційної безпеки

В
С
Н

Пункт 2.10 розділу II наказу N 188

20

Визначено кваліфікаційні вимоги до персоналу

В
С
Н

Абзац третій пункту 2.3 наказу N 110

21

Створено екзаменаційну комісію з перевірки знань персоналу

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2.3 розділу II наказу N 110

22

Члени екзаменаційної комісії з перевірки знань пройшли перевірку знань в органі державного управління у сфері поводження з РАВ в установленому ним порядку

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2.3 розділу II наказу N 110

23

Здійснюється планування та проведення заходів з навчання, підтримки і підвищення кваліфікації персоналу

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 2.3 розділу II наказу N 110

24

Забезпечується ведення та збереження документації про результати перевірки знань

В
С
Н

Абзац шостий пункту 2.3 розділу II наказу N 110

25

Діяльність посадових осіб експлуатуючої організації, до службових обов'язків яких належить здійснення організаційно-розпорядчих функцій, пов'язаних із забезпеченням ядерної та радіаційної безпеки і перелік яких визначено у ліцензії на провадження діяльності експлуатуючої організації на окремому етапі життєвого циклу сховища для захоронення РАВ, провадиться на підставі ліцензії Держатомрегулювання

В
С
Н

Пункт 3.5 розділу III наказу N 110

26

Забезпечується ведення радіаційно-дозиметричного контролю, моніторингу навколишнього природного середовища та індивідуального дозиметричного контролю персоналу під час провадження ліцензованої діяльності

В
С
Н

Абзац перший пункту 2.16 розділу II наказу N 110,
пункт 1 глави 7 розділу VI наказу N 331

27

Призначено посадову особу, відповідальну за ведення радіаційно-дозиметричного контролю та моніторингу, збереження та аналіз отриманих результатів

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 2.16 розділу II наказу N 110,
абзац другий пункту 2 глави 7 розділу VI наказу N 331

28

Під час здійснення радіаційно-дозиметричного контролю та моніторингу навколишнього природного середовища застосовуються атестовані вимірювальні лабораторії, засоби вимірювальної техніки, методики виконання вимірювань

В
С
Н

Абзац восьмий пункту 2.16 розділу II наказу N 110,
абзац п'ятий пункту 2 глави 7 розділу VI наказу N 331

29

У Програмі дозиметричного контролю передбачено періодичний перегляд (не рідше одного разу на 3 роки) систем контролю з метою удосконалення окремих її складових

В
С
Н

Абзац другий пункту 14.2.5 розділу 14 ОСПУ-2005

30

Забезпечено ведення бази даних результатів радіаційно-дозиметричного контролю, моніторингу навколишнього природного середовища та індивідуального дозиметричного контролю персоналу, збереження відповідних даних, а також аналіз отриманих результатів

В
С
Н

Абзац третій пункту 2.16 розділу II наказу N 110,
пункт 4 глави 7 розділу VI наказу N 331

31

Під час експлуатації сховища впроваджено організаційні заходи та технічні засоби з обліку РАВ (упаковок РАВ) та контролю за їх місцезнаходженням і переміщенням шляхом ведення бази даних з контролю та обліку РАВ, яка містить інформацію про:
виробників та постачальників РАВ (упаковок РАВ);
дані паспортів прийнятих РАВ (упаковок РАВ);
дані вхідного контролю РАВ (упаковок РАВ);
конкретні місця розміщення РАВ (упаковок РАВ) у відсіках (модулях, камерах, траншеях тощо) сховища;
результати вибіркових перевірок (зокрема, руйнівного контролю) окремих упаковок РАВ;
невідповідності прийнятих окремих РАВ (упаковок РАВ) критеріям приймання РАВ та відповідні компенсуючі заходи;
вторинні РАВ, що утворюються під час експлуатації сховища

В
С
Н

Пункт 2 глави 4 розділу VI наказу N 331,
абзаци перший - п'ятий пункту 2.17 розділу II наказу N 110

32

У документації з контролю та обліку РАВ є дані, необхідні для подання до Державного реєстру радіоактивних відходів та Державного кадастру сховищ радіоактивних відходів

В
С
Н

Пункт 3 глави 4 розділу VI наказу N 331

33

Забезпечено збирання, аналіз, систематизацію та збереження всієї інформації та документації, необхідної для закриття сховища та подальшого адміністративного контролю, у тому числі інформації та документації щодо:
характеризації майданчика сховища;
проєктування, будівництва, експлуатації, модифікації сховища;
оцінок та обґрунтувань безпеки сховища та системи захоронення РАВ;
контролю стану сховища та функціонування інженерних бар'єрів, систем та обладнання, важливих для безпеки;
моніторингу навколишнього природного середовища;
радіаційно-дозиметричного контролю;
досліджень майданчика сховища;
контролю та обліку РАВ;
відмов бар'єрів, систем та обладнання, важливих для безпеки;
аварійних ситуацій, аварій та їх наслідків

В
С
Н

Пункт 4 глави 4 розділу VI наказу N 331

34

Проводяться щорічні інвентаризації РАВ

В
С

Абзац шостий пункту 2.17 розділу II наказу N 110

35

З числа персоналу категорії "А" призначено особу, відповідальну за облік, контроль РАВ, збереження інформації щодо кількості та характеристик РАВ, проведення щорічної інвентаризації РАВ

В
С

Абзац сьомий пункту 2.17 розділу II наказу N 110

36

Під час експлуатації та закриття сховища забезпечено організаційні заходи і технічні засоби попередження радіаційних аварій, обмеження їх впливу та ліквідації їх наслідків

В
С

Пункти 1, 2, 4 глави 10 розділу VI наказу N 331,
абзац перший пункту 2.19 розділу II наказу N 110

37

Розроблено і реалізуються програми планових протиаварійних навчань і тренувань з відпрацювання дій персоналу та взаємодії із зовнішніми організаціями і установами в умовах аварії та інших надзвичайних ситуацій

В
С
Н

Пункт 5 глави 10 розділу VI наказу N 331

38

Ведеться аналіз та розслідування подій, що призвели до порушення нормальної експлуатації або виникнення аварійних ситуацій чи аварій на етапах експлуатації і закриття сховища, з метою ідентифікації корінних причин їх виникнення, розробки та реалізації заходів щодо їх запобігання. Відповідна інформація доводиться до відома персоналу та передається постачальникам послуг, яких стосуються ці події

В
С
Н

Пункт 2 глави 9 розділу II наказу N 331

39

На етапі будівництва сховища для захоронення РАВ здійснюються:

39.1

вхідний контроль якості та відповідності продукції, яка постачається під час будівництва, у тому числі вхідний контроль безпосередньо на майданчику

В
С

Абзац другий пункту 8 розділу V наказу N 331

39.2

постійний контроль якості будівельно-монтажних робіт

В
С

Абзац третій пункту 8 розділу V наказу N 331

40

На етапі будівництва сховища для захоронення РАВ проводяться приймальні випробування систем та обладнання відповідно до програми приймальних випробувань систем та обладнання, важливих для безпеки, погодженої з Держатомрегулювання

В
С
Н

Абзац перший пункту 10 розділу V наказу N 331

41

У разі виникнення недоліків під час проведення приймальних випробувань здійснюється аналіз їх причин, розробляються та впроваджуються коригувальні заходи

В
С
Н

Абзац другий пункту 10 розділу V наказу N 331

42

До початку постачання РАВ (упаковок РАВ) на майданчик сховища для захоронення РАВ здійснюються:

42.1

погодження технічних специфікацій на упаковки РАВ, складених виробником (постачальником) РАВ

В
С
Н

Абзац другий пункту 1 глави 2 розділу VI наказу N 331

42.2

перевірки системи якості виробника (постачальника) РАВ (упаковок РАВ) щодо підготовки РАВ (виготовлення упаковок РАВ) відповідно до критеріїв приймання РАВ до сховища та технічних специфікацій на упаковки РАВ

В
С
Н

Абзац третій пункту 1 глави 2 розділу VI наказу N 331

42.3

вибіркові перевірки процесу підготовки РАВ (виготовлення упаковок РАВ) для їх передання на захоронення (характеризації, переробки, кондиціювання, паспортизації РАВ тощо)

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 1 глави 2 розділу VI наказу N 331

43

Експлуатуюча організація (оператор) сховища для захоронення РАВ здійснює приймання упаковок РАВ від виробників (постачальників) РАВ відповідно до критеріїв приймання РАВ на захоронення, узгоджених з Держатомрегулювання, та згідно із процедурами передання-приймання упаковок РАВ на захоронення, узгодженими з виробниками (постачальниками) РАВ

В
С
Н

Пункт 3.9 розділу III наказу N 110

44

З метою забезпечення передання-приймання упаковок РАВ на захоронення відповідно до критеріїв приймання РАВ, встановлених для сховища для захоронення РАВ, експлуатуюча організація (оператор) сховища для захоронення РАВ та виробник (постачальник) РАВ узгоджують між собою та впроваджують:

44.1

програму забезпечення якості виготовлення упаковок РАВ та перевірки упаковок РАВ на відповідність критеріям приймання під час виготовлення упаковок РАВ, включаючи методи та методики, необхідну точність визначення кількісних характеристик упаковок РАВ, відповідно до технічних специфікацій упаковок РАВ

В
С
Н

Абзац другий пункту 3.10 розділу III наказу N 110

44.2

процедуру передання-приймання упаковок РАВ на захоронення

В
С
Н

Абзац третій пункту 3.10 розділу III наказу N 110

44.3

програму перевірки упаковок РАВ на відповідність критеріям приймання з боку експлуатуючої організації (оператора) під час приймання упаковок РАВ до сховища для захоронення РАВ, включаючи перевірки системи якості виробника (постачальника) РАВ з виготовлення упаковок РАВ

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 3.10 розділу III наказу N 110

45

Забезпечується дотримання меж та умов безпечної експлуатації сховища, його інженерних бар'єрів, систем та обладнання, важливих для безпеки сховища, та здійснюється відповідний контроль, а також забезпечується технічне обслуговування та ремонт інженерних бар'єрів, систем та обладнання сховища з метою підтримки їх експлуатаційних характеристик

В
С
Н

Пункт 3 глави 1 розділу VI наказу N 331

46

Під час приймання РАВ (упаковок РАВ) здійснюється вхідний контроль РАВ (упаковок РАВ), які надійшли до сховища для захоронення РАВ, щодо відповідності критеріям приймання РАВ, який містить:
контроль маркування та цілісності упаковок РАВ, відсутності видимих механічних пошкоджень;
контроль радіаційних характеристик РАВ (упаковок РАВ), зокрема потужності дози, поверхневого забруднення;
перевірку документації (паспортів, технічних специфікацій)

В
С
Н

Пункт 2 глави 2 розділу VI наказу N 331

47

Експлуатуюча організація здійснює поводження з РАВ (упаковками РАВ), які не відповідають критеріям приймання РАВ, відповідно до передбачених в проєкті (робочому проєкті) будівництва сховища заходів та процедур

В
С
Н

Пункт 3 глави 2 розділу VI наказу N 331

48

Транспортування РАВ (упаковок РАВ) здійснюється в межах майданчика сховища:

48.1

на спеціально обладнаних транспортних засобах

В
С
Н

Абзац другий пункту 1 глави 3 розділу VI наказу N 331

48.2

за встановленими маршрутами, які не перетинаються з маршрутами руху персоналу

В
С
Н

Абзац третій пункту 1 глави 3 розділу VI наказу N 331

48.3

відповідно до визначеної технологічної схеми поводження з РАВ на майданчику сховища

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 1 глави 3 розділу VI наказу N 331

49

Шляхи транспортування РАВ (упаковок РАВ) не прокладаються через місця тимчасового зберігання РАВ (упаковок РАВ), ділянки постійного перебування персоналу

В
С
Н

Пункт 2 глави 3 розділу VI наказу N 331

50

Ліцензіат здійснює контроль за діяльністю підрядних організацій, які він залучає до робіт з поводження з РАВ у межах своєї ліцензованої діяльності, та забезпечує дотримання підрядними організаціями норм та правил з ядерної та радіаційної безпеки і фізичного захисту, а саме:

50.1

здійснює допуск до робіт персоналу підрядних організацій, який пройшов відповідне навчання

В
С
Н

Абзац другий пункту 2.23 розділу II наказу N 110

50.2

організовує забезпечення радіаційно-дозиметричного контролю та фізичного захисту під час провадження підрядними організаціями робіт

В
С
Н

Абзац третій пункту 2.23 розділу II наказу N 110

50.3

проводить оцінку системи забезпечення якості підрядних організацій щодо виконання тих робіт, до яких залучено ці організації

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2.23 розділу II наказу N 110

50.4

здійснює приймання виконаних підрядними організаціями робіт

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 2.23 розділу II наказу N 110

51

Документацію з оцінки безпеки впровадження модифікації сховища, важливої для безпеки, погоджено Держатомрегулювання

В
С
Н

Пункт 2 глави 11 розділу VI наказу N 331

52

Випробування модифікованих систем та обладнання, важливих для безпеки, проводяться за програмами проведення приймальних випробувань, погодженими Держатомрегулювання

В
С
Н

Пункт 3 глави 11 розділу VI наказу N 331

53

За результатами виконання модифікацій сховища, важливих для безпеки, оператор вносить зміни до звіту з аналізу безпеки на етапі експлуатації сховища та до технологічного регламенту безпечної експлуатації сховища

В
С
Н

Абзац перший пункту 4 глави 11 розділу VI наказу N 331

54

До поновлення роботи після модифікації оператор забезпечує коригування експлуатаційної документації, проведення додаткового навчання (тренування) та перевірку знань персоналу

В
С
Н

Пункт 5 глави 11 розділу VI наказу N 331

55

Усі модифікації інженерних бар'єрів, систем та обладнання, важливих для безпеки, ураховуються під час проведення періодичної переоцінки безпеки сховища

В
С
Н

Пункт 6 глави 11 розділу VI наказу N 331

56

На етапі експлуатації сховища наявна, погоджена Держатомрегулювання, програма управління старінням споруд I та II категорій, інженерних бар'єрів, систем та обладнання, важливих для безпеки, з метою визначення механізмів їх старіння, зношування, можливої деградації, а також вчасно здійснює попереджувальні заходи і необхідні компенсуючі дії для підтримки їх працездатності та надійності в процесі експлуатації сховища

В

Пункт 1 глави 12 розділу VI наказу N 331

57

Періодично, але не рідше ніж проведення переоцінки безпеки сховища, переглядається програма управління старінням з метою використання більш сучасних методів оцінки старіння інженерних бар'єрів, споруд, систем та обладнання, важливих для безпеки

В

Пункт 3 глави 12 розділу VI наказу N 331

58

Для обґрунтування можливості продовження строку експлуатації сховища понад встановлений проєктом (робочим проєктом) будівництва сховища строк виконується переоцінка безпеки сховища

В

Абзац перший пункту 4 глави 12 розділу VI наказу N 331

N
з/п

Нормативно-правовий акт

Дата і номер державної реєстрації нормативно-правового акта у Мін'юсті

найменування
 (повне та скорочене)

дата і номер

1

Закон України "Про поводження з радіоактивними відходами"
(ЗУ N 255/95-ВР)

30 червня 1995 року N 255/95-ВР

2

Умови і вимоги безпеки (ліцензійні умови) провадження діяльності у сфері поводження з радіоактивними відходами, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 110)

22 жовтня 2002 року N 110

06 листопада 2002 року за N 874/7162

3

Основні санітарні правила забезпечення радіаційної безпеки України, затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я України (ОСПУ-2005)

02 лютого 2005 року N 54

20 травня 2005 року за N 552/10832

4

Умови та порядок видачі окремих письмових дозволів на види робіт чи операцій на етапах експлуатації та закриття сховищ для захоронення радіоактивних відходів, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 161)

19 листопада 2007 року N 161

06 грудня 2007 року за N 1352/14619

5

Порядок проведення навчання і перевірки знань з питань ядерної та радіаційної безпеки у персоналу експлуатуючої організації (оператора) та юридичних осіб, які залучаються експлуатуючими організаціями як підрядники, затверджений наказом Держатомрегулювання (наказ N 188)

18 жовтня 2012 року N 188

31 жовтня 2012 року за N 1817/22129

6

Загальні положення безпеки при захороненні радіоактивних відходів, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 331)

13 серпня 2018 року N 331

05 вересня 2018 року за N 1008/32460

N
з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом діяльності вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії

Ступінь ризику суб'єкта діяльності (високий - В, середній - С, незначний - Н)

Позиція суб'єкта діяльності щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-
далося

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Наявні відповідна організаційна структура та кваліфікований персонал для підтримання належного рівня безпеки переробного уранового об'єкта

В
С
Н

Абзац другий пункту 1 розділу III наказу N 101

2

Наявні фінансові, матеріальні та інші ресурси для забезпечення рівня безпеки переробного уранового об'єкта, передбаченого нормами та правилами з ядерної та радіаційної безпеки, фізичного захисту, а також умовами провадження діяльності, зазначеними в ліцензії

В
С
Н

Абзац третій пункту 1 розділу III наказу N 101

3

Підрядні організації, які залучались до виконання робіт на уранових об'єктах суб'єктом діяльності протягом провадження ліцензованої діяльності, мають видану в установленому законодавством порядку ліцензію на провадження діяльності з переробки уранових руд

В
С
Н

Абзац перший пункту 15 розділу III наказу N 101

4

Ліцензована діяльність здійснюється:

4.1

за наявності позитивних висновків державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки проєктної документації, у тому числі змін у проєктній документації, що можуть вплинути на безпеку провадження ліцензованої діяльності

В
С
Н

Абзац другий пункту 3 розділу III наказу N 101

4.2

відповідно до проєктної документації, інструкції з радіаційної безпеки та документів, на підставі яких видано ліцензію на провадження ліцензованої діяльності

В
С
Н

Пункт 17 розділу III наказу N 101

4.3

з дотриманням технологічних процесів переробки уранових руд, поводження з продуктами та відходами переробки уранових руд

В
С
Н

Абзац сьомий пункту 5 розділу III наказу N 101

4.4

відповідно до проєктних рішень щодо дотримання критеріїв, вимог забезпечення радіаційної безпеки, умов безпечної експлуатації переробного уранового об'єкта, визначених у проєктній документації та обґрунтованих у звітах з аналізу безпеки

В
С
Н

Абзац восьмий пункту 5 розділу III наказу N 101

5

Побічні продукти переробки уранових руд розміщено на спеціально обладнаних майданчиках та об'єктах, які забезпечують мінімізацію міграції радіонуклідів у наземні та підземні компоненти навколишнього природного середовища

В
С
Н

Пункт 10 розділу III наказу N 101

6

Відходи переробки уранових руд розміщуються у хвостосховищі

В
С
Н

Абзац перший пункту 11 розділу III наказу N 101

7

Суб'єкт діяльності забезпечує облік продуктів переробки уранових руд та відходів переробки уранових руд

В
С
Н

Пункт 12 розділу III наказу N 101

8

Не пізніше ніж через 5 років після введення в експлуатацію переробного уранового об'єкта розроблено та подано до Держатомрегулювання та періодично (раз на 10 років) переглянуто план припинення діяльності переробного уранового об'єкта, у якому визначено оптимальний шлях припинення ліцензованої діяльності на основі аналізу безпеки, техніко-економічних розрахунків та ризик-орієнтованого підходу

В
С
Н

Пункт 18 розділу III наказу N 101

9

Наказом по підприємству призначено осіб, відповідальних за:

9.1

дозиметричний контроль та радіаційний моніторинг переробного уранового об'єкта, збереження та аналіз отриманих результатів

В
С
Н

Абзац третій частини першої пункту 2 розділу III наказу N 101

9.2

організацію збирання, обліку та поводження з відходами переробки уранових руд і продуктами переробки уранових руд

В
С
Н

Абзац п'ятий частини першої пункту 2 розділу III наказу N 101

9.3

розробку і реалізацію програм навчання персоналу

В
С
Н

Абзац шостий частини першої пункту 2 розділу III наказу N 101

9.4

розробку, впровадження та аналіз ефективності системи управління діяльністю з переробки уранових руд (створення, впровадження та функціонування системи якості), а також розробку заходів щодо її удосконалення

В
С
Н

Абзац сьомий частини першої пункту 2 розділу III наказу N 101

9.5

виконання вимог Додаткового протоколу до Угоди між Україною та Міжнародним агентством з атомної енергії про застосування гарантій у зв'язку з Договором про нерозповсюдження ядерної зброї, ратифікованого Законом України від 16 листопада 2005 року N 3092-IV

В
С
Н

Абзац восьмий частини першої пункту 2 розділу III наказу N 101

9.6

організацію збирання, зберігання і здавання радіоактивних відходів на захоронення

В
С
Н

Абзац дев'ятий пункту 9.5.3 розділу 9 ОСПУ-2005

10

Наказами по підприємству:

10.1

затверджено положення про службу радіаційної безпеки (особу або підрозділ, відповідальну(ий) за радіаційний контроль)

В
С
Н

Абзац другий частини другої пункту 2 розділу III наказу N 101

10.2

встановлено контрольні рівні радіаційно-гігієнічних параметрів

В
С
Н

Абзац одинадцятий пункту 2 розділу III наказу N 101

11

Проводяться планові та регламентні обстеження гідротехнічних споруд (відповідно до внутрішньої документації суб'єкта діяльності)

В
С
Н

Пункти 1.7, 1.8 розділу 1 наказу N 252

12

Контроль за дозами опромінення персоналу забезпечено

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 5 розділу III наказу N 101

13

Забезпечено контроль за рівнем радіаційно-гігієнічних параметрів на робочих місцях персоналу, у виробничих приміщеннях, санітарно-захисній зоні та зоні спостереження

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 5 розділу III наказу N 101

14

Здійснюється дозиметричний контроль персоналу та радіаційний моніторинг на території з особливим режимом, у санітарно-захисній зоні та зоні спостереження переробного уранового об'єкта у встановленому законодавством порядку власними силами або із залученням підрядних організацій

В
С
Н

Абзац перший пункту 6 розділу III наказу N 101

15

Здійснено заходи щодо зменшення радіаційного впливу на персонал радону й торону та їх продуктів розпаду, а також довгоіснуючих продуктів розпаду радіонуклідів уранового і торієвого рядів у повітрі на робочих місцях персоналу

В
С
Н

Абзац третій пункту 5 розділу III наказу N 101

16

Встановлено допустимі (контрольні) рівні опромінення персоналу і квоти ліміту дози опромінення критичної групи населення не перевищено

В
С
Н

Абзац другий пункту 5 розділу III наказу N 101

17

Допустимі концентрації радіонуклідів в атмосферному повітрі зони спостереження, воді поверхневих водоймищ та підземних водах, у тому числі в першому від поверхні землі водоносному горизонті не перевищено

В
С
Н

Абзац шостий пункту 5 розділу III наказу N 101

18

Під час здійснення дозиметричного контролю та радіаційного моніторингу застосовуються атестовані вимірювальні лабораторії, засоби вимірювальної техніки, методики виконання вимірювань

В
С
Н

Абзац другий пункту 6 розділу III наказу N 101

19

Забезпечено здійснення постійного індивідуального дозиметричного контролю персоналу з використанням індивідуальних дозиметрів та/або за результатами біофізичних вимірювань

В
С
Н

Пункт 7 розділу III наказу N 101

20

Ліквідація, перепрофілювання, консервація уранових об'єктів здійснюється за проєктами, які мають позитивні висновки державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки

В
С
Н

Частина друга статті 12 ЗУ N 645/97,
частина сьома статті 40 ЗУ N 39/95-ВР

21

Здійснено комплекс заходів, спрямованих на реалізацію в повному обсязі проєктних рішень, передбачених проєктом ліквідації, перепрофілювання та тимчасового зупинення (консервації) переробного уранового об'єкта (окремого основного промислового виробництва / допоміжного об'єкта)

В
С
Н

Абзац другий пункту 1
 розділу IV наказу N 101

22

Радіоактивні матеріали, що утворюються (утворилися) під час провадження ліцензованої діяльності, у тому числі під час її припинення, звільняються від регулюючого контролю відповідно до Порядку звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю у рамках практичної діяльності, затвердженого наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 01 липня 2010 року N 84, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2010 року за N 718/18013

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 1 розділу IV наказу N 101,
пункт 1.5 розділу I наказу N 84

23

Забезпечено запобігання несанкціонованому доступу людей або проникненню тварин на майданчик уранового об'єкта, обмежено звільненого від регулюючого контролю, шляхом створення необхідних елементів фізичного захисту - попереджувальних знаків, огородження, відеоспостереження, контролю доступу та переміщення тощо

В
С
Н

Абзац другий підпункту 1 пункту 6 розділу I наказу N 60

24

Забезпечено радіаційно-екологічний моніторинг на майданчику уранового об'єкта та у навколишньому природному середовищі

В
С
Н

Абзац третій підпункту 1 пункту 6 розділу I наказу N 60

25

Забезпечено нагляд за технічним станом та захисними бар'єрами уранового об'єкта

В
С
Н

Абзац четвертий підпункту 1 пункту 6 розділу I наказу N 60

26

Дотримуються обмеження щодо здійснення певних видів діяльності на майданчику уранового об'єкта, обмежено звільненого від регулюючого контролю, встановлені планом адміністративного контролю

В
С
Н

Абзац другий підпункту 2 пункту 6 розділу I,
абзац третій пункту 4 розділу II наказу N 60

27

Застосовано заходи інформування щодо імовірності небезпеки, пов'язаної з перебуванням людей на майданчику уранового об'єкта, обмежено звільненого від регулюючого контролю

В
С
Н

Абзац третій підпункту 2 пункту 6 розділу I наказу N 60

28

Забезпечено збереження наявної інформації щодо уранового об'єкта, діяльність якого припинено

В
С
Н

Абзац четвертий підпункту 2 пункту 6 розділу I наказу N 60

N
з/п

Нормативно-правовий акт

Дата і номер державної реєстрації нормативно-правового акта у Мін'юсті

найменування
 (повне та скорочене)

дата і номер

1

Закон України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" (ЗУ N 39/95-ВР)

08 лютого 1995 року N 39/95-ВР

2

Закон України "Про видобування та переробку уранових руд" (ЗУ N 645/97-ВР)

19 листопада 1997 року N 645/97-ВР

3

Методика обстеження і паспортизації гідротехнічних споруд систем гідравлічного вилучення та складування промислових відходів, затверджена наказом Державного комітету України у справах містобудування і архітектури (наказ N 252)

19 грудня 1995 року N 252

21 грудня 1995 року за N 466/1002

4

Основні санітарні правила забезпечення радіаційної безпеки України, затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я України (ОСПУ-2005)

02 лютого 2005 року N 54

20 травня 2005 року за N 552/10832

5

Порядок звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю у рамках практичної діяльності, затверджений наказом Держатомрегулювання (наказ N 84)

01 липня 2010 року N 84

20 серпня 2010 року
за N 718/18013

6

Вимоги та умови безпеки (ліцензійні умови) провадження діяльності з переробки уранових руд, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 101)

27 травня 2015 року N 101

12 червня 2015 року за N 700/27145

7

Вимоги до адміністративного контролю майданчиків уранових об'єктів в рамках обмеженого звільнення їх від регулюючого контролю, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 60)

21 лютого 2017 року N 60

15 березня 2017 року за N 353/30221

N
з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом діяльності вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії

Ступінь ризику суб'єкта діяльності (високий - В,
середній - С, незначний - Н)

Позиція суб'єкта діяльності щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-
далося

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Є чинні документи, що підтверджують гарантії відшкодування шкоди, яка може бути завдана внаслідок аварії

В
С
Н

Абзац сьомий статті 55 ЗУ N 39/95-ВР,
абзац п'ятнадцятий пункту 2.3 розділу 2 наказу N 141

2

Затверджено та погоджено план аварійних заходів під час перевезення

В
С
Н

Частина друга статті 56 ЗУ N 39/95-ВР,
абзац тринадцятий пункту 2.3 розділу 2 наказу N 141,
пункт 1.6 розділу 1,
абзац перший розділу 8 наказу N 38

3

Вантажовідправник розробив аварійну картку

В
С
Н

Пункт 1.4 розділу 1 наказу N 38

4

Вантажовідправник розробив схему оповіщення, що застосовується після з'ясування наявності факту аварії, пов'язаної з перевезенням радіоактивних матеріалів

В
С
Н

Абзац перший розділу 6 наказу N 38

5

Суб'єкт діяльності створив аварійну бригаду, яка оснащена необхідною технікою, засобами зв'язку та індивідуального захисту, приладами для здійснення дозиметричного контролю, пройшла відповідне навчання і тренування

В
С
Н

Пункт 1.10 розділу 1, пункти 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7 розділу 5 наказу N 38,
абзац чотирнадцятий пункту 2.3 розділу 2 наказу N 141

6

Виконано приписи інспекційних підрозділів органів державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки щодо забезпечення вимог радіаційної безпеки та чинного законодавства

В
С
Н

Пункт 2.4 розділу 2 наказу N 141

7

Розроблено, затверджено і реалізується Програма забезпечення якості під час перевезення радіоактивних матеріалів

В
С
Н

Пункт 3.6 розділу 3 наказу N 132,
пункти 1.1, 1.5 розділу I наказу N 110,
абзац сьомий пункту 2.3 розділу 2 наказу N 141

8

Суб'єкт діяльності використовує упаковки, безпеку яких підтверджено сертифікатом

В
С
Н

Абзац другий статті 55 ЗУ N 39/95-ВР,
абзац п'ятий пункту 2.3 розділу 2 наказу N 141

9

Перевезення вантажу, що не відповідає нормам і правилам з ядерної та радіаційної безпеки, здійснюється з дотриманням спеціальних умов, установлених Держатомрегулювання

В
С
Н

Стаття 58 ЗУ N 39/95-ВР,
пункт 3.10 розділу 3 наказу N 132

10

Суб'єкт діяльності забезпечує: радіаційний контроль (РК) під час виконання робіт з перевезення;
індивідуальний дозиметричний контроль (ІДК);
дозиметричний контроль (ДК) робочих місць (за потреби)

В
С
Н

Абзац третій пункту 2.3 розділу 2 наказу N 141

11

Суб'єкт діяльності призначив відповідальну особу за організацію та ведення РК, облік та реєстрацію доз персоналу

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2.3 розділу 2 наказу N 141

12

Укладено договір щодо проведення РК, ІДК з організацією, яка акредитована для виконання таких робіт, якщо суб'єкт діяльності не має власної технічної бази для проведення радіаційного контролю (у тому числі індивідуального дозиметричного контролю)

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2.3 розділу 2 наказу N 141

13

Перевезення радіоактивних матеріалів
здійснюють особи, які мають достатні знання з радіаційного захисту, відповідну кваліфікацію та підготовку

В
С
Н

Абзац четвертий статті 55 ЗУ N 39/95-ВР,
пункт 3.11 розділу 3 наказу N 132,
абзац другий пункту 2.3 розділу 2 наказу N 141

14

Програму навчання узгоджено з Держатомрегулювання

В
С
Н

Абзац другий пункту 3.14 розділу 3 наказу N 132

15

Суб'єкт діяльності призначив відповідальних за організацію і проведення навчання та перевірку знань з радіаційної безпеки

В
С
Н

Абзац десятий пункту 2.3 розділу 2 наказу N 141

16

Суб'єкт діяльності забезпечує збереження та фізичний захист радіоактивних матеріалів під час перевезення відповідно до вимог чинних нормативно-правових актів

В
С
Н

Абзац восьмий пункту 2.3 розділу 2 наказу N 141

17

Суб'єкт діяльності розробив програму радіаційного захисту

В
С
Н

Пункт 3.2 розділу 3 наказу N 132

N
з/п

Нормативно-правовий акт

Дата і номер державної реєстрації нормативно-правового акта у Мін'юсті

найменування
 (повне та скорочене)

дата і номер

1

Закон України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку"
(ЗУ N 39/95-ВР)

08 лютого 1995 року N 39/95-ВР

2

Закон України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії"
(ЗУ N 1370-XIV)

11 січня 2000 року N 1370-XIV

3

Вимоги та умови безпеки (ліцензійні умови) провадження діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 141)

31 серпня 2004 року N 141

09 вересня 2004 року за N 1125/9724

4

Положення щодо планування заходів та дій на випадок аварій під час перевезення радіоактивних матеріалів, затверджене наказом Держатомрегулювання (наказ N 38)

07 квітня 2005 року N 38

22 квітня 2005 року за N 431/10711

5

Вимоги до програм забезпечення якості при перевезенні радіоактивних матеріалів, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 110)

25 липня 2006 року N 110

05 жовтня 2006 року N 1092/12966

6

Правила ядерної та радіаційної безпеки при перевезенні радіоактивних матеріалів (ПБПРМ-2006), затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 132)

30 серпня 2006 року N 132

18 вересня 2006 року за N 1056/12930

N
з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом діяльності вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії

Ступінь ризику суб'єкта діяльності (високий - В, середній - С, незначний - Н)

Позиція суб'єкта діяльності щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-
далося

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Діяльність з переробки, зберігання радіоактивних відходів (РАВ) провадиться на підставі затвердженого в установленому порядку проєкту будівництва, виготовлення, реконструкції, модифікації, зняття з експлуатації або закриття об'єкта, призначеного для поводження з РАВ

В
С
Н

Пункт 2.7 розділу II наказу N 110

2

Діяльність з переробки і зберігання РАВ провадиться лише у межах майданчика, в місці та на території, які визначено в установленому законодавством порядку, обґрунтовано у проєкті та оцінках безпеки об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, зазначено у ліцензії

В
С
Н

Абзац другий пункту 2.6 розділу II наказу N 110

3

Проводиться всебічна оцінка та аналіз рівня безпеки об'єкта, призначеного для поводження з РАВ

В
С
Н

Абзац перший пункту 2.4 розділу II наказу N 110

4

Забезпечується наявність та врахування в повному обсязі висновків передбачених законодавством експертиз проєкту об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, включно з державною експертизою ядерної та радіаційної безпеки проєкту, конструкторської документації, документів, які засвідчують рівень безпеки об'єкта

В
С
Н

Пункт 2.9 розділу II наказу N 110

5

Діяльність провадиться із дотриманням розроблених на підставі проєкту та оцінки безпеки об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, критеріїв приймання РАВ на об'єкт, технологічних регламентів експлуатації

В
С
Н

Пункт 2.14 розділу II наказу N 110

6

Використовуються пакувальні комплекти (контейнери) для зберігання та захоронення РАВ та збірники-контейнери для зберігання РАВ, для яких підтверджено відповідність вимогам Технічного регламенту щодо пакувальних комплектів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
 від 17 жовтня 2018 року N 884

В
С
Н

Абзац перший пункту 2.15 розділу II наказу N 110

7

Наказом визначено та підтримується в актуальному стані перелік законів України, інших нормативно-правових актів України з ядерної та радіаційної безпеки, якими керуються під час провадження своєї діяльності

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2.2 розділу II наказу N 110

8

Здійснюються заходи з навчання, підтримки і підвищення кваліфікації та перевірки знань персоналу, а саме:

В
С
Н

8.1

розроблено та погоджено з Держатомрегулювання положення про перевірку знань законодавства, норм і правил з ядерної та радіаційної безпеки

В
С
Н

Абзац другий пункту 2.3 розділу II наказу N 110

8.2

визначено кваліфікаційні вимоги до персоналу

В
С
Н

Абзац третій пункту 2.3 розділу II наказу N 110

8.3

створено екзаменаційну комісію з перевірки знань

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2.3 розділу II наказу N 110

8.4

члени екзаменаційної комісії з перевірки знань періодично проходять перевірку знань в органі державного управління у сфері поводження з РАВ в установленому ним порядку

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2.3 розділу II наказу N 110

8.5

здійснюється планування та проведення заходів з навчання, підтримки і підвищення кваліфікації персоналу

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 2.3 розділу II наказу N 110

8.6

забезпечено ведення та збереження документації про результати перевірки знань

В
С
Н

Абзац шостий пункту 2.3 розділу II наказу N 110

9

Персонал об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, у тому числі зайнятий під час технічного обслуговування і ремонту споруд, систем та обладнання, проходить необхідну підготовку, стажування на робочому місці, перевірку знань перед допуском до самостійної роботи, а також періодичну підтримку кваліфікації відповідно до вимог законодавства

В
С
Н

Пункт 4 глави 2 розділу VII наказу N 279

10

Забезпечено ведення радіаційно-дозиметричного контролю, моніторингу навколишнього природного середовища та індивідуального дозиметричного контролю персоналу під час провадження ліцензованої діяльності

В
С
Н

Абзац перший пункту 2.16 розділу II наказу N 110,
пункт 1 глави 4 розділу VII наказу N 279

11

Призначено з числа керівництва особу, відповідальну за ведення радіаційно-дозиметричного контролю та моніторингу, збереження та аналіз отриманих результатів

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 2.16 розділу II наказу N 110,
абзац другий пункту 2 глави 4 розділу VII наказу N 279

12

Під час здійснення радіаційно-дозиметричного контролю та моніторингу навколишнього природного середовища застосовуються вимірювальні лабораторії, засоби вимірювальної техніки, методики виконання вимірювань, атестовані у сфері поширення державного метрологічного нагляду

В
С
Н

Абзац восьмий пункту 2.16 розділу II наказу N 110,
абзац п'ятий пункту 2 глави 4 розділу VII наказу N 279

13

На основі проєкту (робочого проєкту) та звіту з аналізу безпеки на етап експлуатації об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, надано до Держатомрегулювання для погодження програму (регламент) радіаційно-дозиметричного контролю та моніторингу навколишнього природного середовища

В
С
Н

Пункт 3 глави 4 розділу VII наказу N 279,
абзац другий пункту 2.16 розділу II наказу N 110

14

У програмі дозиметричного контролю передбачено періодичний перегляд (не рідше одного разу на 3 роки) систем контролю з метою удосконалення окремих її складових, включно з гарантіями якості вимірювань

В
С
Н

Абзац другий пункту 14.2.5 розділу 14 ОСПУ-2005

15

Забезпечено ведення бази даних результатів радіаційно-дозиметричного контролю, моніторингу навколишнього природного середовища та індивідуального дозиметричного контролю персоналу, збереження відповідних даних, а також аналіз отриманих результатів

В
С
Н

Абзац третій пункту 2.16 розділу II наказу N 110,
пункт 4 глави 4 розділу VII наказу N 279

16

Під час експлуатації об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, забезпечується облік РАВ (упаковок РАВ) та контроль за їх місцезнаходженням і переміщенням, включно з обліком та збереженням інформації щодо кількості та характеристик РАВ (упаковок РАВ), упроваджується автоматизована система обліку РАВ та ведеться відповідна база даних

В
С
Н

Абзац п'ятий частини другої статті 11 ЗУ N 255/95,
абзац другий пункту 2.17 розділу II наказу N 110,
абзац перший пункту 1 глави 5 розділу VII наказу N 279

17

Під час експлуатації сховища для довгострокового зберігання РАВ здійснюється облік прийнятих, розміщених на довгострокове зберігання, переупакованих (за потреби), вилучених та переданих на захоронення упаковок РАВ, вторинних РАВ

В
С
Н

Абзац третій пункту 1 глави 5 розділу VII наказу N 279

18

Ведеться облік РАВ, що охоплює:

18.1

дані, необхідні для ведення державного реєстру відходів

В
С
Н

Абзац другий пункту 2 глави 5 розділу VII наказу N 279

18.2

дані з характеризації РАВ (упаковок РАВ)

Абзац третій пункту 2 глави 5 розділу VII наказу N 279

18.3

технічні специфікації на упаковки РАВ

Абзац четвертий пункту 2 глави 5 розділу VII наказу N 279

18.4

результати перевірок стану упаковок РАВ

Абзац п'ятий пункту 2 глави 5 розділу VII наказу N 279

18.5

перелік невідповідностей упаковок РАВ критеріям приймання та/або технічним специфікаціям та заходи з їх усунення

Абзац шостий пункту 2 глави 5 розділу VII наказу N 279

19

Призначено особу, відповідальну за облік, контроль РАВ, збереження інформації щодо кількості та характеристик РАВ (упаковок РАВ), передачу даних до державного реєстру відходів

В
С
Н

Пункт 3 глави 5 розділу VII наказу N 279

20

Під час експлуатації об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, забезпечено організаційні заходи і технічні засоби з метою попередження радіаційних аварій, обмеження їх впливу та ліквідації їх наслідків

В
С
Н

Абзац перший пункту 2.19 розділу II наказу N 110,
пункт 1 глави 8 розділу VII наказу N 279

21

Персонал проходить підготовку, необхідну для здійснення аварійного реагування

В
С
Н

Пункт 4 глави 8 розділу VII наказу N 279

22

Розроблено і реалізуються програми планових протиаварійних навчань та тренувань для відпрацювання дій персоналу та взаємодії з відповідними організаціями та установами в умовах аварії та надзвичайних ситуацій. Після проведення кожного протиаварійного тренування здійснюється оцінка його результатів, на основі якої розробляються та впроваджуються коригувальні заходи, спрямовані на виправлення виявлених недоліків і підтримку необхідного рівня аварійної готовності

В
С
Н

Пункт 5 глави 8 розділу VII наказу N 279

23

Під час експлуатації об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, виконується технічне обслуговування та ремонт споруд, а також систем та обладнання, важливих для безпеки, з метою підтримки їх працездатності відповідно до проєктних вимог

В
С
Н

Пункт 1 глави 6 розділу VII наказу N 279

24

На основі проєктних даних, вимог законодавства, типових програм технічного обслуговування, інструкцій з експлуатації споруд, систем та обладнання, технологічного регламенту безпечної експлуатації об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, розроблено робочі програми, інструкції для проведення робіт з технічного обслуговування та ремонту

В
С
Н

Абзац перший пункту 2 глави 6 розділу VII наказу N 279

25

Задокументовані та зберігаються результати технічного обслуговування та ремонту, зокрема перевірок, випробувань систем та обладнання, важливих для безпеки, а також результати контролю стану металу та зварних з'єднань на об'єкті, призначеному для поводження з РАВ

В
С
Н

Абзац другий пункту 2 глави 6 розділу VII наказу N 279

26

Умови, періодичність і допустимий час виведення з роботи систем та обладнання, важливих для безпеки, для технічного обслуговування та ремонту визначено в технологічному регламенті безпечної експлуатації об'єкта, призначеного для поводження з РАВ

В
С
Н

Пункт 3 глави 6 розділу VII наказу N 279

27

Проводяться розслідування та облік порушень нормальної експлуатації об'єкта, призначеного для поводження з РАВ. За результатами розслідування розробляються та реалізуються заходи для запобігання порушенням у майбутньому

В
С
Н

Пункт 1 глави 7 розділу VII наказу N 279

28

Забезпечено збирання, обробку, аналіз, систематизацію та зберігання інформації про відмови систем та обладнання, важливих для безпеки, та помилкові дії персоналу, що призвели до порушень нормальної експлуатації об'єкта

В
С
Н

Пункт 3 глави 7 розділу VII наказу N 279

29

Випробування модифікованих систем та обладнання, важливих для безпеки, проводяться за програмами проведення приймальних випробувань, погодженими з Держатомрегулювання

В
С
Н

Пункт 3 глави 9 розділу VII наказу N 279

30

До поновлення роботи об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, після модифікації забезпечується коригування експлуатаційної документації, проведення додаткових навчань, тренувань та атестації персоналу щодо управління та ведення технологічного процесу із урахуванням проведеної модифікації

В
С
Н

Пункт 5 глави 9 розділу VII наказу N 279

31

Під час розробки технологій поводження з РАВ та проєктування об'єктів, призначених для поводження з РАВ, визначаються заходи, спрямовані на запобігання можливим помилкам персоналу. З метою виключення та/або пом'якшення наслідків помилок персоналу застосовуються такі технічні та організаційні заходи:

В
С
Н

31.1

забезпечення персоналу та інших осіб на майданчику суб'єкта діяльності своєчасною та повною інформацією, необхідною йому для прийняття рішення та відповідних дій за всіх режимів експлуатації об'єкта

В
С
Н

Абзац другий пункту 2 глави 10 розділу II наказу N 279

31.2

використання технічних і програмних засобів, що блокують помилкові дії персоналу

В
С
Н

Абзац третій пункту 2 глави 10 розділу II наказу N 279

31.3

запобігання несанкціонованому доступу до систем та обладнання, важливих для безпеки, засобів вимірювання, контролю та блокування

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2 глави 10 розділу II наказу N 279

31.4

підтримання в актуальному стані експлуатаційної документації, посадових інструкцій, іншої документації

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 2 глави 10 розділу II наказу N 279

31.5

підбір, підготовка персоналу, постійне підвищення його кваліфікації

В
С
Н

Абзац шостий пункту 2 глави 10 розділу II наказу N 279

31.6

дотримання культури безпеки

В
С
Н

Абзац сьомий пункту 2 глави 10 розділу II наказу N 279

32

Підтримується зв'язок з організаціями, які брали участь у розробленні технологій поводження з РАВ, проєктуванні, виготовленні систем та обладнання, з метою отримання (за потреби) рекомендацій, зокрема щодо компенсуючих заходів у разі відхилень від проєктних показників технологічних процесів поводження з РАВ та показників якості форми РАВ і упаковок РАВ

В
С
Н

Пункт 4 глави 11 розділу II наказу N 279

33

Транспортування РАВ у межах об'єкта здійснюється з дотриманням таких вимог:

33.1

шляхи транспортування не прокладено через місця зберігання і тимчасового розміщення РАВ (упаковок РАВ), приміщення постійного перебування персоналу

В
С
Н

Абзац другий пункту 1 глави 5 розділу III наказу N 279

33.2

здійснено запобігання переміщенню вантажів над РАВ (упаковками РАВ), за винятком переміщення піднімальних та перевантажувальних пристроїв

В
С
Н

Абзац третій пункту 1 глави 5 розділу III наказу N 279

33.3

транспортування РАВ (упаковок РАВ) здійснюється заздалегідь обраними маршрутами, які є короткими та простими та не перетинаються з маршрутами руху персоналу

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 1 глави 5 розділу III наказу N 279

34

Суб'єкт діяльності, який в результаті провадження діяльності з експлуатації об'єкта з переробки РАВ отримує РАВ (упаковки РАВ), які підлягають переданню спеціалізованому підприємству з поводження з РАВ для зберігання/захоронення або подальшої переробки, забезпечує передання РАВ (упаковок РАВ) відповідно до критеріїв приймання РАВ на відповідний об'єкт, призначений для поводження з РАВ, та згідно із процедурами передання-приймання РАВ, узгодженими зі спеціалізованим підприємством з поводження з РАВ, якому передаються РАВ (упаковки РАВ)

В
С
Н

Абзац перший пункту 4.5 розділу IV наказу N 110

35

Для упаковок РАВ, вироблених на об'єкті з переробки РАВ, які підлягають переданню спеціалізованому підприємству з поводження з РАВ для захоронення або зберігання у сховищах РАВ, ліцензіат розробляє та узгоджує із спеціалізованим підприємством технічні специфікації упаковок РАВ

В
С
Н

Абзац другий пункту 4.5 розділу IV наказу N 110

36

На упаковку (партію упаковок) РАВ, що направляються на зберігання, захоронення або подальшу переробку, складається паспорт, до якого включають дані, що засвідчують відповідність упаковки (партії упаковок) РАВ критеріям приймання на об'єкт та технічним специфікаціям упаковок РАВ відповідного типу

В
С
Н

Пункт 4.6 розділу IV наказу N 110

37

Суб'єкт діяльності, який у результаті провадження діяльності з переробки (дезактивації) РАВ, отримує РАВ, які підлягають звільненню від регулюючого контролю шляхом припинення, забезпечує звільнення РАВ від регулюючого контролю відповідно до Порядку звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю у рамках практичної діяльності, затвердженого наказом Держатомрегулювання України від 01 липня 2010 року N 84, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2010 року за N 718/18013

В
С
Н

Пункт 4.7 розділу IV наказу N 110,
пункт 1.5 розділу I наказу N 84

38

Для обґрунтування звільнення (шляхом вилучення або припинення) від регулюючого контролю радіоактивних матеріалів, застосовуються стандарт підприємства, галузева або міжгалузева методика

В
С
Н

Абзац другий пункту 5.1 розділу V наказу N 84

39

Для обґрунтування звільнення від регулюючого контролю радіоактивних матеріалів, що відповідають рівням звільнення, шляхом припинення застосовуються розрахунки, вимірювання та лабораторні дослідження на репрезентативних зразках відповідно до стандарту підприємства, галузевої або міжгалузевої методики, які погоджені Держатомрегулювання

В
С
Н

Абзац третій пункту 5.1 розділу V наказу N 84

40

Вимірювання проводяться тільки повіреними (каліброваними) в установленому порядку засобами вимірювальної техніки у атестованих
(акредитованих) лабораторіях відповідно до чинного законодавства

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 5.1 розділу V наказу N 84

41

З метою забезпечення передання-приймання РАВ (упаковок РАВ) на зберігання відповідно до критеріїв приймання РАВ, встановлених для сховища для зберігання РАВ, спеціалізоване підприємство з поводження з РАВ та виробник (постачальник) РАВ узгодили між собою:

41.1

процедуру передання-приймання РАВ (упаковок РАВ) на зберігання

В
С
Н

Абзац другий пункту 5.5 розділу V наказу N 110

41.2

програму перевірки РАВ (упаковок РАВ) на відповідність критеріям приймання, яка здійснюється спеціалізованим підприємством з поводження з РАВ, якому передаються РАВ, включно з методами та методиками визначення паспортних даних щодо кількісних характеристик РАВ (упаковок РАВ)

В
С
Н

Абзац третій пункту 5.5 розділу V наказу N 110

42

З метою забезпечення передання-приймання упаковок РАВ на зберігання у сховище для зберігання довгоіснуючих та високоактивних РАВ (з проєктним строком зберігання понад 30 років) відповідно до критеріїв приймання РАВ, встановлених для такого сховища, спеціалізоване підприємство з поводження з РАВ та виробник (постачальник) упаковок РАВ узгоджують між собою та впроваджують:

42.1

програму забезпечення якості виготовлення упаковок РАВ та перевірки упаковок РАВ на відповідність критеріям приймання під час виготовлення упаковок, включно з методами та методиками, необхідну точність визначення кількісних характеристик упаковок РАВ, відповідно до технічних специфікацій упаковок РАВ

В
С
Н

Абзац другий пункту 5.6 розділу V наказу N 110

42.2

процедуру передання-приймання упаковок РАВ на довгострокове зберігання

В
С
Н

Абзац третій пункту 5.6 розділу V наказу N 110

42.3

програму перевірки упаковок РАВ на відповідність критеріям приймання РАВ з боку спеціалізованого підприємства з поводження з РАВ, включно з перевірками системи якості виробника (постачальника) упаковок РАВ з виготовлення упаковок РАВ

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 5.6 розділу V наказу N 110

43

Під час провадження діяльності з переробки і зберігання РАВ закуповуються та використовуються пакувальні комплекти (контейнери) для зберігання і захоронення РАВ та збірники-контейнери для зберігання РАВ, для яких підтверджено відповідність вимогам Технічного регламенту щодо пакувальних комплектів для зберігання і захоронення радіоактивних відходів

В
С

Абзац перший пункту 2.15 розділу II наказу N 110

44

На етапі експлуатації об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, погоджено з Держатомрегулювання програму управління старінням споруд І, II категорій

В
С

Пункт 1 глави 10 розділу VII наказу N 279

45

Програму підготовки об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, до експлуатації у понадпроєктний термін погоджено з Держатомрегулювання

В
С

Абзац четвертий пункту 5
глави 10 розділу VII наказу N 279

46

Суб'єкт діяльності протягом експлуатації об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, враховує його майбутнє зняття з експлуатації, проводить заходи з підготовки до зняття з експлуатації, здійснює документування та зберігання інформації, необхідної для використання під час зняття з експлуатації

В
С

Абзац перший пункту 4 розділу VIII наказу N 279

47

На етапах будівництва, введення в експлуатацію та експлуатації об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, переглядається план зняття з експлуатації та деталізується в межах оцінки і переоцінки рівня безпеки об'єкта

В
С

Пункт 5 розділу VIII наказу N 279

48

Проєкт, звіт з аналізу безпеки та план зняття з експлуатації об'єкта, призначеного для поводження з РАВ, погоджено Держатомрегулювання

В
С

Абзац другий пункту 8 розділу VIII наказу N 279

N
з/п

Нормативно-правовий акт

Дата і номер державної реєстрації нормативно-правового акта у Мін'юсті

найменування
 (повне та скорочене)

дата і номер

1

Закон України "Про поводження з радіоактивними відходами"
(ЗУ N 255/95-ВР)

30 червня 1995 року N 255/95-ВР

2

Порядок затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України
(ПКМУ N 560)

11 травня 2011 року N 560

3

Умови і вимоги безпеки (ліцензійні умови) провадження діяльності у сфері поводження з радіоактивними відходами, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 110)

22 жовтня 2002 року N 110

06 листопада 2002 року за N 874/7162

4

Основні санітарні правила забезпечення радіаційної безпеки України, затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я України (ОСПУ-2005)

02 лютого 2005 року N 54

20 травня 2005 року за N 552/10832

5

Порядок звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю у рамках практичної діяльності, затверджений наказом Держатомрегулювання (наказ N 84)

01 липня 2010 року N 84

20 серпня 2010 року за N 718/18013

6

Загальні положення безпеки при поводженні з радіоактивними відходами до їх захоронення, затверджені наказом Держатомрегулювання (наказ N 279)

01 серпня 2017 року N 279

22 серпня 2017 року за N 1045/30913

N
з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом діяльності вимог законодавства у сфері використання ядерної енергії

Ступінь ризику суб'єкта діяльності (високий - В, середній - С, незначний - Н)

Позиція суб'єкта діяльності щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-
далося

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Проводиться аналіз безпеки провадження діяльності з виробництва джерел іонізуючого випромінювання (ДІВ)

В
С
Н

Пункт 2.2 розділу II наказу N 148

2

Ліцензіат відповідно до системи управління діяльністю (настанови з якості) забезпечує функціонування:

2.1

системи збирання інформації про безпеку експлуатації, технічне обслуговування, ремонт, демонтаж та зберігання ДІВ на об'єктах замовників

В
С
Н

Абзац другий пункту 2.5 розділу II наказу N 148

2.2

обміну інформацією із замовниками ДІВ щодо передання інформації про виникнення радіаційних аварій з ДІВ, пропозицій щодо вдосконалення конструкції та експлуатаційних характеристик ДІВ з точки зору забезпечення їх безпеки

В
С
Н

Абзац третій пункту 2.5 розділу II наказу N 148

3

Під час провадження діяльності забезпечується наявність організаційної структури та кваліфікованого персоналу для підтримання належного рівня безпеки виробництва ДІВ

В
С
Н

Абзац другий пункту 2.6 розділу II наказу N 148

4

Забезпечено наявність фінансових, матеріальних та інших ресурсів для забезпечення рівня безпеки виробництва ДІВ, передбаченого нормами і правилами з радіаційної безпеки, фізичного захисту, а також умовами провадження діяльності, зазначеними у ліцензії

В
С
Н

Абзац третій пункту 2.6 розділу II наказу N 148

5

Видано накази про призначення осіб, відповідальних за:

5.1

розробку, впровадження та аналіз ефективності системи управління діяльністю з виробництва ДІВ, розробку заходів щодо її удосконалення

В
С
Н

Абзац третій пункту 2.7 розділу II наказу N 148

5.2

організацію та ведення радіаційного контролю (в тому числі індивідуального дозиметричного контролю)

В
С
Н

Абзац четвертий пункту 2.7 розділу II наказу N 148

5.3

облік і тимчасове зберігання ДІВ, збирання, збереження та передання радіоактивних відходів на спеціалізовані підприємства з поводження з радіоактивними відходами (у разі їх утворення під час виробництва радіонуклідних ДІВ)

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 2.7 розділу II наказу N 148

6

Розроблено методику контролю дозоформуючих параметрів генеруючих пристроїв власного виробництва та методику контролю доз пацієнтів, у разі виробництва генеруючих пристроїв діагностики

В
С
Н

Пункт 2.8 розділу II наказу N 148

7

Впроваджені технічні та організаційні заходи щодо попередження радіаційних аварій, запобігання їх розвитка, ліквідації або обмеження наслідків будь-якої аварії

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 2.9 розділу II наказу N 148

8

Виробництво ДІВ відбувається згідно з технічними умовами на ДІВ (установку, прилад чи пристрій з ДІВ), що погоджені Держатомрегулювання

В
С
Н

Абзац перший пункту 2.11 розділу II наказу N 148

9

Постачання вироблених ДІВ (крім експорту ДІВ) здійснюється тільки тим замовникам, які мають ліцензію на здійснення діяльності з використання таких ДІВ (крім ДІВ, використання яких звільняється від ліцензування)

В
С
Н

Пункт 2.12 розділу II наказу N 148

10

Отримана ліцензія на право провадження діяльності з використання ДІВ або на експлуатацію ядерної установки (відкриті та закриті радіонуклідні ДІВ, пристрої, що генерують іонізуюче випромінювання, рентгенівські установки, прискорювачі, генератори нейтронів, ядерні реактори), що використовуються в технологічному процесі виробництва ДІВ

В
С
Н

Пункт 2.16 розділу II наказу N 148

11

Здійснюється діяльність лише з такою метою і з такими ДІВ, з використанням таких установок, обладнання і приміщень та технологічних регламентів, лише в тому місці або на тій території, відомості про які містяться у звіті про аналіз радіаційної безпеки під час провадження діяльності з виробництва ДІВ

В
С
Н

Пункт 3.1 розділу III наказу N 148

12

Забезпечено порядок допуску до робіт із ДІВ

В
С
Н

Абзац п'ятий пункту 9.5.3 розділу 9 ОСПУ-2005

13

Здійснюється систематичний контроль за радіаційним станом робочих місць, приміщень, території, в санітарно-захисних зонах та зонах спостережень, а також за викидами і скидами радіоактивних речовин

В
С
Н

Абзац другий статті 13 ЗУ N 15/98-ВР

14

Забезпечено радіаційний контроль (у тому числі індивідуальний дозиметричний контроль)

В
С
Н

Пункт 2.10 розділу II наказу N 148

15

Впроваджено заходи з радіаційного захисту (в тому числі й засоби індивідуального захисту) з метою недопущення опромінення персоналу

В
С
Н

Абзац третій пункту 2.9 розділу II наказу N 148

16

Здійснюється контроль і облік індивідуальних доз опромінення персоналу

В
С
Н

Абзац п'ятий статті 13 ЗУ N 15/98-ВР,
пункт 14.5.4 розділу 14 ОСПУ-2005

17

Персонал проінформовано щодо рівнів іонізуючого випромінювання на робочих місцях та про величини отриманих індивідуальних доз опромінення

В
С
Н

Абзац сьомий статті 13 ЗУ N 15/98-ВР

18

Реєстраційні записи, отримані системою дозиметричного контролю, містять дані моніторингу робочих місць та ІДК, посилання на методи вимірювання та інтерпретації

В
С
Н

Пункт 14.5.1 розділу 14 ОСПУ-2005

19

Реєстраційні записи індивідуального дозиметричного контролю містять результати контролю зовнішнього і внутрішнього опромінення персоналу, а також відповідні первинні дані

В
С
Н