Наказ від 16.06.2007 № 88 Про затвердження Інструкції щодо поводження з обладнанням МАГАТЕ

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ

НАКАЗ

від 16 червня 2007 року № 88

Про затвердження Інструкції щодо поводження з обладнанням МАГАТЕ

Для забезпечення виконання вимог Угоди між Україною та МАГАТЕ про застосування гарантій у зв'язку з Договором про нерозповсюдження ядерної зброї, ратифікованої Законом України від 17.12.97 р. № 737/97-ВР, а також Плану дій спільної Робочої групи Україна - МАГАТЕ з розгляду здійснення гарантій в Україні наказую:

1. Затвердити Інструкцію щодо поводження з обладнанням МАГАТЕ (далі - Інструкція), що додається.

2. Наказ Держатомрегулювання України від 25.05.2004 № 92 "Про затвердження Інструкції по поводженню з печатками VACOSS" визнати таким, що втратив чинність.

3. Начальникам Державних інспекцій з ядерної безпеки на АЕС забезпечити виконання державними інспекторами на АЕС вимог цієї Інструкції та внесення відповідних змін до посадових інструкцій.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови С. Г. Божка.

 

Голова

О. Миколайчук

 

ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Державного комітету ядерного регулювання України
від 16 червня 2007 р. № 88

Інструкція щодо поводження з обладнанням МАГАТЕ

Ця Інструкція розроблена для забезпечення виконання в Держатомрегулюванні вимог Угоди між Україною та МАГАТЕ про застосування гарантій у зв'язку з Договором про нерозповсюдження ядерної зброї, ратифікованої Законом України від 17.12.97 р. № 737/97-ВР, а також Плану дій спільної Робочої групи Україна - МАГАТЕ  з розгляду здійснення гарантій в Україні.

Інструкція регламентує правила встановлення та зняття обладнання МАГАТЕ  типу ALIS (далі - ALIS) та печаток VACOSS (далі - VACOSS), які є елементами системи збереження та спостереження, що встановлюються на АЕС з метою забезпечення впевненості у відсутності несанкціонованого використання ядерних матеріалів, а також виявлення несанкціонованого доступу до місць їх знаходження. Інструкція регламентує процедури, пов'язані зі зняттям і встановленням ALIS та VACOSS на будівельних конструкціях реакторного залу або транспортного коридору АЕС, що виконуються державним інспектором Держатомрегулювання на АЕС (далі - державний інспектор).

Виконання вимог цієї Інструкції є обов'язковим для державних інспекторів, які відповідно до своїх посадових обов'язків відповідальні за взаємодію з інспекторами МАГАТЕ.

1. Загальні положення

1.1. ALIS дозволяє отримувати безперервну інформацію про наявність ядерного матеріалу, що встановлюється на будівельні конструкції для спостереження за відпрацьованим паливом в басейні витримки та активній зоні реактора, або для спостереження за вхідними воротами транспортного коридору для того, щоб фіксувати несанкціонований рух ядерного матеріалу з/в зони покриття системи спостереження. Місця встановлення ALIS зазначені у Додатку 1. ALIS у більшості випадків використовується, як резервна система, разом з іншими системами спостереження та печатками.

1.2. VACOSS встановлюються в реакторному залі, контейнерах з відпрацьованим паливом, на люках і дверях згідно з Додатком 2, а також інших місцях, визначених "Додатками до установок", з метою запобігання несанкціонованого вилучення ядерного матеріалу та забезпечення впевненості МАГАТЕ щодо невтручання до місць зберігання ядерних матеріалів.

1.3. Якщо встановлене обладнання надає достатній рівень впевненості, що не було несанкціонованого руху ядерного матеріалу, вимоги для вимірювання або перевірки ядерного матеріалу, який знаходився під контролем, можуть бути знижені або зовсім відмінені.

2. Опис обладнання МАГАТЕ

2.1. Опис ALIS:

2.1.1. ALIS складається з цифрової камери, джерела живлення, відео термінала, модуля цифрової камери. За допомогою модуля здійснюється керування приладом та запис даних. Інформація записується на карту пам'яті. Залежно від інтервалу часу та розміру карти пам'яті прилад здатний зберігати інформацію відео спостереження, яка накопичена за 3 місяці роботи.

2.1.2. Елементи обладнання ALIS розташовані у стандартному корпусі, який закріплений в спеціальному утримувачі ALIS. Живлення підключається через роз'єм знизу корпусу. Корпус може опечатуватися стандартними печатками МАГАТЕ .

2.1.3. В тих зонах, де неможливо забезпечити живлення (220 v/50 Hz) встановлюються ALIP, яка відрізняється від ALIS автономною системою живлення. Процедури встановлення та зняття ALIP аналогічні ALIS.

2.2. Опис VACOSS:

2.2.1. VACOSS є електронним пристроєм багаторазового використання, призначеним для виявлення порушення цілісності петлі волоконно-оптичного кабелю шляхом фіксування подій роз'єднання або з'єднання кабелю з його корпусом. Інформація щодо кількості втручань та часу таких подій зберігається в кодованому вигляді та перевіряється інспекторами МАГАТЕ за допомогою переносного комп'ютера.

2.2.2. Перевірка інформації, що зберігається в VACOSS, може бути здійснена без порушення його цілісності та доступна тільки інспектору МАГАТЕ після введення пароля при його першому встановленні.

2.2.3. Електронна схема VACOSS недоступна для втручання, тому що (вкрита шаром епоксидної смоли) при відкритті корпусу VACOSS, або якщо волоконно-оптичний кабель буде знятий або знов з'єднаний з корпусом, активізується внутрішній вимикач, який фіксує дату та час втручання.

2.2.4. Допускається експлуатація петлі волоконно-оптичного кабелю в діапазоні температур від -20 до +75° C.

2.2.5. VACOSS вважається встановленим, коли частини 1 і А роз'єма 1А та частини 2 і В роз'єма 2В з'єднані на пристрої Додаток 3. VACOSS вважається знятим, коли один із роз'ємів або обидва роз'єднані між собою. Роз'єм С використовується інспектором МАГАТЕ для перевірки VACOSS щодо несанкціонованого втручання.

3. Процедури встановлення/зняття ALIS державним інспектором

3.1. Державний інспектор встановлює/знімає ALIS після отримання повідомлення МАГАТЕ  через Управління гарантій та безпеки перевезень Держатомрегулювання, із вказаною датою та часом встановлення/зняття ALIS.

3.2. Державний інспектор розміщує ALIS в спеціальний утримувач в місці, яке заздалегідь обране та підготовлене МАГАТЕ і підключає до джерела живлення.

3.3. У разі зняття державний інспектор відключає ALIS від джерела живлення та звільняє корпус ALIS від утримувача та передає оператору для зберігання до наступної інспекції МАГ ATE для її подальшого обслуговування інспектором МАГАТЕ .

3.4. Після встановлення/зняття ALIS державний інспектор надсилає електронною поштою на адресу Управління гарантій та безпеки перевезень (SG@hq.snrc.gov.ua) підтвердження, в довільній формі, із зазначенням часу та місця встановлення/зняття обладнання.

3.5. Державний інспектор веде облік встановлення/зняття ALIS у Журналі реєстрації встановлення/зняття обладнання МАГАТЕ (далі - Журнал реєстрації), або контролює ведення такого обліку оператором.

4. Правила встановлення/зняття VACOSS державним інспектором,
 оператором або представником МАГАТЕ 

4.1. Державний інспектор, оператор або представник представництва ООН в Україні (далі - представник МАГАТЕ) при відсутності інспекторів МАГАТЕ  встановлює/знімає VACOSS з дотриманням правил, викладених у цьому розділі.

4.2. Встановлення/зняття VACOSS здійснюється державним інспектором, оператором або представником МАГАТЕ  у випадках:

а) спеціального запиту МАГАТЕ  (отриманого електронною поштою, телефоном або на брифінгу/дебрифінгу);

б) отримання згоди МАГАТЕ  після повідомлення щодо виробничої необхідності зняття VACOSS (з обґрунтуванням);

в) у надзвичайних ситуаціях, що потребує термінового зняття, з подальшим обов'язковим повідомленням МАГАТЕ  (не пізніше 24-х годин).

4.3. Державний інспектор або представник МАГАТЕ  може зняти VACOSS тільки у випадку, якщо вона встановлена інспектором МАГАТЕ, або була здійснена її перевірка інспектором МАГАТЕ після встановлення державним інспектором.

4.4. У разі встановлення VACOSS інспектором МАГАТЕ на певному обладнанні, її можна вилучати та знову встановлювати на те ж саме місце державному інспектору або представнику МАГАТЕ без проміжної перевірки інспектором МАГАТЕ. В цьому випадку наступне вилучення VACOSS проводить тільки інспектор МАГАТЕ.

4.5. У випадку, якщо державний інспектор або представник МАГАТЕ вилучив VACOSS з певного обладнання та встановив її знову, обов'язково має бути проведена перевірка інспектором МАГАТЕ.

4.6. У випадках, зазначених у пункті 4.2 "а" і "в", за відсутності державного інспектора оператор має право зняти VACOSS з повідомленням державного інспектора.

4.7 Забороняється вилучати VACOSS, якщо вона встановлена як дублююча з печаткою іншого типу на обладнанні МАГАТЕ, яку має право вилучати тільки інспектор МАГАТЕ, крім випадків отримання повідомлення МАГАТЕ через Управління гарантій та безпеки перевезень відповідно п. 3.1.

4.8. У разі зняття VACOSS оператором (за відсутності державного інспектора) факс з повідомленням МАГАТЕ про зняття печатки надсилає державний інспектор.

4.9. МАГАТЕ заздалегідь повідомляє державного інспектора і оператора про випадок, коли знімати чи встановлювати VACOSS буде представник МАГАТЕ.

5. Процедури встановлення/зняття VACOSS державним інспектором

5.1. Державний інспектор веде облік, або контролює ведення обліку встановлення/ зняття VACOSS оператором у Журналі реєстрації, та контролює зберігання оператором VACOSS.

5.2. Державний інспектор знімає VACOSS в присутності оператора, після чого передає її оператору для зберігання. VACOSS зберігаються оператором до передачі інспектору МАГАТЕ під час наступної інспекції МАГАТЕ, або до встановлення VACOSS на обладнання згідно з графіком робіт оператора для планування інспекцій МАГАТЕ.

5.3. У випадку позапланового зняття печатки (на запит оператора до державного інспектора на АЕС про виробничу необхідність зняття печатки, при порушенні цілісності печатки, або при виникненні позаштатної ситуації, яка потребує зняття печатки) державний інспектор терміново (протягом 24-х годин) надсилає факс до МАГАТЕ за номером: 8 10 431 2600 29698, на ім'я Head of Section SGOC2 із зазначенням місця, дати, часу та причини зняття печатки (копія електронною поштою на адресу МАГАТЕ SGOCOC2Unitl@iaea.org; та Управління гарантій та безпеки перевезень Держатомрегулювання: SG@hq.snrc.gov.ua) англійською або російською мовою. Після зняття печатки державний інспектор виконує дії, описані в п. 5.2.

5.4. Після закінчення планових або позапланових робіт на АЕС, на час виконання яких вилучалась печатка, державний інспектор (якщо не потрібна перевірка МАГАТЕ) встановлює печатку на те ж саме місце та надсилає факс (протягом 24-х годин) до МАГАТЕ за номером: 8 10 431 2600 29698, на ім'я Head of Section SGOC2 із зазначенням місця, дати, часу встановлення печатки (копія електронною поштою на адресу МАГАТЕ SGOCOC2Unit1@iaea.org та Управління гарантій та безпеки перевезень Держатомрегулювання: SG@hq.snrc.gov.ua) англійською або російською мовою.

 

Начальник Управління  гарантій та безпеки перевезень

С. Д. Лопатін

 

Додаток 1
до пункту 1.1 Інструкції щодо поводження з обладнанням МАГАТЕ

Місця встановлення ALIS на АЕС України

№	Назва АЕС	Типові місця розміщення ALIS
1	Хмельницька АЕС, Южно-Українська АЕС, Запорізька АЕС та Рівненська АЕС з реакторами типу ВВЕР-440 та ВВЕР-1000	• В реакторному залі, охоплюючи: басейн витримки, універсальне гніздо, гніздо дезактивації та активну зону реактора. • В транспортному коридорі, охоплюючи транспортний люк
2	Чорнобильська АЕС	ALIP  1. На транспортному вагоні ALIS 1. На паливному люці в реакторних залах блоків NN 1, 2, 3. 2. В сховищі відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-1)

 

Додаток 2
до пункту 1.2 Інструкції щодо поводження з обладнанням МАГАТЕ

Місця встановлення VACOSS на АЕС України

№	Назва АЕС	Типові розміщення печаток
1	Хмельницька, Рівненська АЕС з ВВЕР-1000	На реакторі, шандорі, люці з боку транспортного коридору, люк зі сторони коридору реакторного зала
2	Рівненська АЕС, обидва реактора ВВЕР-440	1) На кришці реактора 2) На басейні витримки 3) На контейнерах відпрацьованого ядерного палива ТК-6 з поглинаючими стрижнями або відпрацьованим паливом.
3	Запорізька АЕС	1) На реакторі, шандорі, люці з боку транспортного коридору, люк зі сторони коридору реакторного зала. 2) Протягом перевантажувальних робіт на транспортних отворах між басейном витримки та басейном перевантаження, басейном витримки та універсальним гніздом басейна витримки. 3) Під час переміщення контейнера з відпрацьованим ядерним паливом (ТК-13) в/із зону спостереження з/або без ядерного матеріалу в цих контейнерах; на реакторній установці після закінчення перевантажування після збірки реактора; на транспортних воротах під час відправлення ВЯП на зберігання у ССВЯП; на ВКЗ-ВВЕР на майданчику ССВЯП.
4	Южно-Українська АЕС	1) На реакторі, шандорі, люці зі сторони герметичної оболонки, люк зі сторони коридору реакторного залу. 2) В реакторному залі під час випробувань гермооболонки (RKU1, RKU2, RKU3). 3) Люк з боку реакторного залу (RKU3).
5	Чорнобильська АЕС	1) На люці для відпрацьованого ядерного палива в реакторному залі (RKC-, три блока) 2) На люці свіжого ядерного палива в реакторному залі (RKC-, три блока)

 

Додаток 3
до пункту 2.2.5 Інструкції щодо поводження з обладнанням МАГАТЕ

Схема підключення печатки VACOSS