Постановление от 22.04.2019 № 585 Об утверждении Порядка установления (формирования) тарифа на услуги по передаче электрической энергии

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ
ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

від 22 квітня 2019 року N 585

м. Київ

Про затвердження Порядку встановлення (формування) тарифу на послуги з передачі електричної енергії

Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,
від 6 грудня 2019 року N 2609,
від 2 вересня 2020 року N 1644,
від 4 листопада 2020 року N 1995,
від 10 листопада 2021 року N 2025,
від 12 липня 2022 року N 705,
від 11 жовтня 2022 року N 1306,
від 4 жовтня 2023 року N 1816,
від 30 квітня 2024 року N 825,
від 13 травня 2025 року N 711

Відповідно до законів України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про ринок електричної енергії" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановляє:

1. Затвердити Порядок встановлення (формування) тарифу на послуги з передачі електричної енергії, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

1) постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України:

від 26 грудня 2003 року N 1456 "Про затвердження Процедури встановлення (перегляду) тарифу для ліцензіата з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами" (зі змінами);

від 04 травня 2006 року N 563 "Про затвердження Методики розрахунку тарифів на послуги з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, а також послуги з централізованого диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою";

2) постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг:

від 27 липня 2017 року N 978 "Про затвердження Процедури встановлення тарифу для ліцензіата з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами у разі застосування стимулюючого регулювання";

від 27 липня 2017 року N 980 "Про затвердження Порядку визначення необхідного доходу та тарифу на передачу електричної енергії від здійснення діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами у разі застосування стимулюючого регулювання".

3. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур'єр".

Голова НКРЕКП                                        О. Кривенко

ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та
комунальних послуг
22 квітня 2019 року N 585

Порядок
встановлення (формування) тарифу на послуги з передачі електричної енергії

(У тексті Порядку слова "Порядку формування інвестиційних програм" замінено словами та знаками "Порядку розроблення, подання на схвалення та виконання інвестиційної програми" згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 квітня 2024 року N 825)

1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок регулює відносини щодо формування ліцензіатом та/або суб'єктом господарювання, який планує здійснювати діяльність з передачі електричної енергії (далі - ліцензіат), тарифу на послуги з передачі електричної енергії та встановлення цього тарифу Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП).

1.2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

амортизація - систематичний розподіл вартості основних засобів, інших необоротних та нематеріальних активів, які використовуються при здійсненні діяльності з передачі електричної енергії, що амортизуються протягом строку їх корисного використання (експлуатації);

базовий рік - період тривалістю календарний рік, який передує прогнозному року;

встановлення тарифу - встановлення, у тому числі перегляд, уточнення та коригування тарифу на послуги з передачі електричної енергії для ліцензіата;

друкована та електронна форма - документи (у форматах Word, Excel тощо) із накладенням кваліфікованого електронного підпису керівника заявника (або особи, яка виконує його обов'язки) та/або кваліфікованої електронної печатки, що надсилаються на офіційну електронну адресу НКРЕКП;

(пункт 1.2 доповнено новим абзацом п'ятим згідно з
постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних послуг, від 13.05.2025 р. N 711,
у зв'язку з цим абзаци п'ятий - двадцятий вважати
відповідно абзацами шостим - двадцять першим)

загальний показник ефективності - цільове галузеве завдання щодо щорічного скорочення операційних контрольованих витрат у відсотках;

заява - офіційне письмове звернення ліцензіата до НКРЕКП щодо встановлення тарифу;

заявник - суб'єкт господарювання, який у встановленому порядку звернувся до НКРЕКП із заявою про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії;

коригування тарифу - встановлення для ліцензіата тарифу на послуги з передачі електричної енергії на кожен рік регуляторного періоду на підставі розрахованого необхідного доходу з урахуванням фактичних даних за базовий рік;

необхідний дохід - дохід, що визначається для ліцензіата згідно з цим Порядком та має забезпечувати здійснення діяльності з передачі електричної енергії;

операційні контрольовані витрати - операційні витрати, розмір яких залежить від управлінських рішень ліцензіата;

операційні неконтрольовані витрати - операційні витрати, на які ліцензіат не має безпосереднього впливу (податки, збори, обов'язкові платежі, розмір яких установлюється відповідно до законодавства України);

перегляд тарифу - встановлення для ліцензіата тарифу на послуги з передачі електричної енергії на перший рік регуляторного періоду на підставі розрахованого необхідного доходу на прогнозний рік або регуляторний період;

перехідний період - це період незастосування стимулюючого регулювання при встановленні тарифу для ліцензіата у зв'язку із невиконанням ним умов переходу на стимулююче регулювання та/або неподання заяви на встановлення тарифу з урахуванням стимулюючого регулювання;

прогнозний рік - період тривалістю календарний рік, на який здійснюється розрахунок тарифу;

регуляторний період - період часу між двома послідовними переглядами необхідного доходу та параметрів регулювання, що мають довгостроковий строк дії, який становить 5 років, за винятком першого регуляторного періоду, який становить 3 роки;

ставка плати за послуги з передачі електричної енергії до/з країн периметра - розмір плати за користування системою передачі для країн периметра (perimeter fee), що забезпечує відшкодування оператору системи передачі витрат за користування системою передачі у разі експорту/імпорту до/з країн периметра. Ставка плати є фіксованою та щорічно розраховується ENTSO-E в євро/МВт·год, відповідно до Регламенту Комісії (ЄС) N 838/2010 від 23 вересня 2010 року;

(пункт 1.2 доповнено новим абзацом сімнадцятим згідно з
постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних послуг, від 11.10.2022 р. N 1306,
у зв'язку з цим абзаци сімнадцятий - двадцятий
вважати відповідно абзацами вісімнадцятим - двадцять першим)

структура тарифу - складові економічно обґрунтованих витрат ліцензіата на здійснення господарської діяльності з передачі електричної енергії, що групуються за економічними елементами і на основі яких розраховується та встановлюється тариф на послуги з передачі електричної енергії (на перехідний період);

тариф на послуги з передачі електричної енергії (далі - тариф) - розмір плати в розрахунку на одиницю обсягу передачі електричної енергії електричними мережами визначеної якості, визначеного згідно з цим Порядком, що забезпечує відшкодування ліцензіату обґрунтованих витрат на здійснення діяльності, а також отримання прибутку;

(абзац дев'ятнадцятий пункту 1.2 із змінами, внесеними згідно з
постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних послуг, від 06.12.2019 р. N 2609,
у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне
регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 11.10.2022 р. N 1306)

уточнення тарифу - встановлення для ліцензіата тарифу на послуги з передачі електричної енергії на кожен рік регуляторного періоду, крім першого, на підставі розрахованого необхідного доходу з урахуванням уточнених прогнозованих значень індексу споживчих цін, індексу цін виробників промислової продукції, індексу зростання номінальної середньомісячної заробітної плати, інвестиційної програми на цей рік тощо.

Інші терміни в цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у законах України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про природні монополії", "Про ціни і ціноутворення", "Про ринок електричної енергії", Кодексі системи передачі, затвердженому постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N 309 (далі - Кодекс системи передачі), Галузевих методичних рекомендаціях з формування собівартості виробництва, передачі та постачання електричної і теплової енергії, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 20 вересня 2001 року N 447, Положенні (стандарті) бухгалтерського обліку 16 "Витрати", затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 31 грудня 1999 року N 318, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19 січня 2000 року за N 27/4248 (далі - П(С)БО 16 "Витрати").