РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
П О С Т А Н О В А
від 27 серпня 1983 р. N 359
Київ
Про генеральний план розвитку
міста Севастополя
З метою забезпечення дальшого планомірного, економічно
обгрунтованого і комплексного розвитку міста Севастополя,
підвищення рівня його благоустрою і створення найсприятливіших
умов для праці, побуту і відпочинку населення Рада Міністрів
Української РСР п о с т а н о в л я є:
1. Схвалити розроблений Севастопольським філіалом
"КримНДІпроект" генеральний план розвитку міста Севастополя і
проект планування його приміської та зеленої зон.
Затвердити Основні положення генерального плану розвитку
міста Севастополя і проекту планування його приміської та зеленої
зон, що додаються.
2. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження Ради
Міністрів УРСР від 23 лютого 1965 р. N 172.
Голова
Ради Міністрів УРСР О.ЛЯШКО
Керуючий Справами
Ради Міністрів УРСР К.БОЙКО
Інд. 24
ЗАТВЕРДЖЕНІ
постановою Ради Міністрів УРСР
від 27 серпня 1983 р. N 359
ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ
генерального плану розвитку міста Севастополя і
проекту планування його приміської та зеленої зон
I
Генеральним планом міста Севастополя передбачається:
1. По основних напрямах розвитку міста:
а) дальше зростання міста-героя Севастополя як великого
порту, промислового і культурного центру республіки, багатого на
унікальні пам'ятки історії та культури, з чисельністю населення на
розрахунковий період до 2000 року) 447 тис.чоловік (на початок
1982 року - 354,4 тис. чоловік);
б) доведення до проектної потужності без збільшення кількості
працюючих діючих підприємств основних галузей промисловості:
судноремонтної, приладобудівної, радіотехнічної, рибодобувної,
рибопереробної, виноробної, а також промислових підприємств,
необхідних для безпосереднього обслуговування населення міста і
приміської зони та забезпечення потреб міського будівництва.
2. По територіальному розвитку міста і його забудови:
а) дальший територіальний розвиток міста в існуючих межах у
південно-західному, південному та південно-східному напрямках на
розрахунковий період на площі 4,2 тис. га, включаючи територіальні
резерви для доведення норми забезпеченості населення загальною
площею до 23 кв.м на жителя;
б) створення масивів нового житлового будівництва на вільних
від забудови ділянках, а також за рахунок часткової реконструкції
Існуючої забудови;
в) забудова міста 5- т 9-поверховими жилими будинками, а на
окремих найважливіших у містобудівному відношенні ділянках -
будинками більшої поверховості (на крутосхилах - будинками
терасного типу) з одночасним спорудженням об'єктів
культурно-побутового обслуговування населення, повним
благоустроєм, інженерним обладнанням та озелененням території;
г) будівництво в жилих районах міста за кошти населення
кооперативних багатоповерхових жилих будинків.
3. По архітектурно-планувальній організації міста:
а) удосконалення і розвиток архітектурно-планувальної
структури відповідно до вимог сучасного містобудування;
б) формування загальноміського центру з розвитком його в
західному (вздовж узбережжя) і південному напрямках із збереженням
цінної забудови - пам'яток архітектури, історії, культури;
органічне включення пам'яток у загальний ансамбль міста;
в) упорядкування жилих районів і мікрорайонів із створенням
необхідного комплексу закладів культурно-побутового обслуговування
населення та зелених насаджень; поступова реконструкція і
благоустрій забудованих кварталів та існуючих промислових районів;
г) організація історико-архітектурних заповідників з
установленням меж охоронних зон і зон регулювання забудови
(Херсонеський історико-археологічний заповідник, забудова
центрального міського пагорба повоєнного періоду, Історичний
бульвар з будинком Панорами оборони Севастополя в період Кримської
війни, Малахів курган та інші);
д) створення системи міських магістралей, вулиць і
автомобільних шляхів для забезпечення зручного зв'язку між жилими
та промисловими районами;
є) розвиток системи зелених насаджень з розширенням
приморських парків та бульварів;
ж) організація санітарно-захисних зон між промисловими
підприємствами і жилими районами відповідно до діючих норм,
поступове винесення з цих зон житлового фонду, дитячих та
лікувальних закладів;
з) створення нового кладовища за межами міста, на північ від
нього, і розширення діючого кладовища, розташованого на південь
від міської межі.
4. По зовнішньому транспорту:
а) по залізничному транспорту - укладання другої колії на
залізниці Сімферополь-Севастополь (до станції Інкерман-II).
Реконструкція існуючих тунелів з доведенням їх до габаритів на дві
колії.
Подальший розвиток станцій Севастополь-II та Інкерман-II;
б) по морському транспорту - реконструкція діючих причалів
для катерів у місцях відпочинку;
в) по автомобільному транспорту й автошляховій мережі -
спеціалізація існуючого автовокзалу на площі Ревякіна на
приміських, екскурсійних і туристських автобусних сполученнях;
реконструкція автошляхів загальнодержавного, республіканського,
обласного та місцевого значення, спорудження розв'язок руху в
різних рівнях на перетині шляхів першої та другої категорій між
собою і з залізничними коліями;
г) по повітряному транспорту - здійснення повітряних
перевезень населення через Сімферопольський аеропорт з
організацією регулярного сполучення електропоїздами за маршрутом
аеропорт - Сімферополь - Бахчисарай - Севастополь.
5. По міському транспорту і магістральній мережі:
а) створення на базі існуючої мережі вулиць системи
радіально-кільцевих транспортних магістралей загальноміського
значення, які забезпечать підвищення швидкості та безпеку руху
автомобільного транспорту;
б) будівництво основної внутріміської широтної магістралі з
мостовим переходом через Севастопольську бухту, що проходитиме з
заходу на схід від жилого району Комишева Бухта через м.
Білокам'янськ до виходу на м. Сімферополь і з'єднає найкоротшим
шляхом жилі райони міста;
в) будівництво зовнішньої широтної магістралі уздовж
південної межі сельбищної території для пропуску вантажного
транспорту;
г) будівництво нової транспортної магістралі у
меридіанальному напрямку - в'їзду до міста з боку Ялти для
забезпечення зв'язку зовнішньої широтної магістралі з центром
міста і далі, шляхом спорудження підводного тунелю через
Севастопольську бухту, з північною частиною міста;
д) комплексний розвиток масового пасажирського міського
транспорту (тролейбуса, автобуса, експрес-автобуса, морського
транспорту) із збільшенням протяжності тролейбусної мережі до 81,1
км, автобусної - до 78 км, морських перевезень -до 31,5 кілометра;
є) реконструкція двох існуючих тролейбусних депо та
автобусних парків.
6. По інженерному обладнанню території:
а) дальший розвиток водопостачання міста за рахунок
використання існуючих джерел (міський каптаж, Бельбецький,
Інкерманський, Орлівський водозабори, Чорноріченське водоймище) та
будівництва нових водоймищ з використанням вод Північно-Кримського
каналу;
б) реконструкція і розширення очисних споруд південної
частини міста з повною біологічною очисткою стоків та скиданням
очищених вод глибоководним випуском у море; реконструкція і
дальший розвиток системи каналізаційних колекторів; спорудження
комплексу очисних споруд у Балаклаві з повною біологічною очисткою
стічних вод і скиданням очищених стоків глибоководним випуском у
море;
в) дальший розвиток зливової каналізації;
г) електропостачання міста від енергосистеми "Крименерго";
д) теплопостачання міста від ТЕЦ, районних та промислових
котелень;
є) газопостачання міста природним газом від Глібівського
родовища та газопроводів системи газопостачання південної частини
України;
ж) повна радіофікація міста.
7. По інженерній підготовці території:
Здійснення комплексу заходів по інженерному захисту та
підготовці території, створення нових набережних.
8. Першочергові заходи (до 1985 року):
а) реконструкція промислових підприємств відповідно до плану
економічного і соціального розвитку;
б) здійснення житлового будівництва на вільних від забудови
територіях у районах Стрілецької та Комишевої бухт, Куликового
Поля, проспекту Перемоги та в північній частині міста;
в) реконструкція територій, забудованих одноповерховими
будинками, у районах, які мають важливе значення в забудові міста
(Центральний район, Балаклава, Корабельна Сторона та інші);
г) здійснення експериментального будівництва на крутих схилах
терасними та уступчастими жилими будинками;
д) одночасне з будівництвом житла спорудження закладів
культурно-побутового обслуговування населення, здійснення повного
благоустрою, інженерного обладнання й озеленення територій;
є) збільшення потужності Чорноріченського водоймища,
реконструкція і розширення існуючих водопровідних споруд,
будівництво нових водоводів і мереж;
ж) будівництво нових і реконструкція існуючих міських мереж
каналізації; розширення та реконструкція очисних споруд південної
частини міста, будівництво очисних споруд у Балаклаві;
з) розширення системи електропостачання;
і) будівництво нових та збільшення потужності діючих районних
котелень, ліквідація дрібних котелень;
к) будівництво Кримського сміттєспалювального заводу з
використанням тепла для забезпечення підприємств центральної
промислової зони міста;
л) розширення системи газопостачання;
м) розвиток системи телефонізації та радіофікації;
н) будівництво нових тролейбусних та автобусних ліній, нового
тролейбусного депо на 250 машин у західній частині міста і
реконструкція існуючих автопідприємств у північній частині міста і
в м. Білокам'янську; спорудження трьох тягових підстанцій,
магістралей загальноміського значення протяжністю 10,9 км, двох
транспортних розв'язок у різних рівнях, транспортного тунелю,
мосту через р. Чорну, двох шляхопроводів, а також відкритих
обладнаних автостоянок для індивідуальних машин;
о) дальше послідовне створення системи озеленення міста;
п) здійснення заходів, спрямованих на охорону та поліпшення
міського середовища (озеленення схилів, ярів, балок, берегозахисні
роботи, будівництво зливової каналізації, укріплення окремих
ділянок схилів, регулювання русла р. Балаклавки, розширення
діючого кладовища і будівництво нового на північ від міської межі,
захист від шуму).
II
Проектом планування приміської та зеленої зон
м. Севастополя передбачається:
1. По організації території та розселенню населення:
а) утворення навколо м. Севастополя приміської зони загальною
площею 76,8 тис .га з використанням її для розміщення зв'язаних з
народногосподарським комплексом міста промислових підприємств,
розвитку приміського сільського господарства, організації
позаміського масового відпочинку трудящих, створення лісопаркового
поясу;
б) збільшення чисельності населення приміської зони до 31,6
тис. чоловік;
в) розселення населення, яке має трудові зв'язки з м.
Севастополем, у прилеглих населених пунктах;
г) будівництво закладів культурно-побутового обслуговування
населення: повсякденного - в усіх населених пунктах; періодичного
- в селищі міського типу Качі, селах Верхньосадовому, Орлиному;
епізодичного - у містах Севастополі та Білокам'янську.
2. По розміщенню промислових підприємств і спеціалізації
приміського господарства:
а) розміщення промислових підприємств і складів, які
виносяться з м. Севастополя, в приміській зоні на передбачених для
цього ділянках;
б) забезпечення потреб населення м. Севастополя в ранніх
овочах, картоплі, фруктах, молочній продукції, яйцях шляхом
виробництва їх у приміських спеціалізованих господарствах.
3. По організації зеленої зони і місць відпочинку:
а) створення приміської лісопаркової зеленої зони навколо м.
Севастополя зі збільшенням загальної площі зелених насаджень на
1,5 тис. га;
б) широкий розвиток системи закладів і місць масового
відпочинку з розміщенням їх у межах лісопаркового поясу та вздовж
узбережжя Чорного моря; дальший розвиток туристського комплексу в
м. Севастополі.
4. По організації транспортних зв'язків:
Для забезпечення зв'язку м. Севастополя з іншими промисловими
і культурними центрами намічено реконструкцію існуючих та
будівництво нових автошляхів, спорудження нових залізничних
колій.
5. По інженерному обладнанню території:
а) водопостачання населених пунктів приміської зони -
централізоване, з підземних вод місцевих джерел та водоймищ, з
використанням вод Північно-Кримського каналу;
б) каналізування з повною біологічною очисткою стічних вод;
в) централізоване теплопостачання міст і селищ міського
типу від районних і групових котелень;
г) електропостачання - від енергосистеми "Крименерго".
Будівництво ЛЕП-330 кВ Сімферополь - Севастополь у строки залежно
від зростання навантаження;
д) здійснення комплексу робіт по протиповеневому захисту,
регулюванню стоку і впорядкуванню русел річок Балаклавки,
Бельбеку, Качі, комплексу берегозахисних заходів на західному та
південному узбережжі моря; протиерозійних заходів; комплексних
заходів по зрошенню сільськогосподарських земель та залісенню
непридатних для сільського господарства територій.
6. По поліпшенню санітарного стану, охорони природи і
збереженню ландшафту:
а) проведення робіт по ліквідації забруднення водоймищ і
повітряного басейну;
б) створення санітарно-захисних зон джерел водопостачання,
захисних зон між промисловими районами та жилою забудовою;
в) здійснення заходів по переведенню лісів зеленої зони
навколо м. Севастополя до першої групи;
г) збереження цінних природних ландшафтів і відновлення
ландшафтів, порушених господарською діяльністю;
д) охорона пам'яток природи, історії та культури.
7. Першочергові заходи:
а) спорудження і реконструкція промислових підприємств
відповідно до плану економічного і соціального розвитку;
б) будівництво житла та закладів культурно-побутового
обслуговування населення в населених пунктах;
в) збільшення площі зелених насаджень у приміській зоні за
рахунок насадження садів, ягідників, залісення ярів, балок та
інших непридатних земель;
г) організація місць і закладів відпочинку на узбережжі
Чорного моря та в прилеглих лісах Кримських гір.
III
Основні техніко-економічні показники
розвитку м. Севастополя
Найменування показників |
Одиниця виміру |
Показники |
на 1 січня 1982 р. |
на 1 січня 1986 р. |
на 1 січня 1991 р. |
на 1 січня 2001 р. |
на 1 січня 2021 р. |
I. Територія : |
м. Севастополя |
тис.га |
9,188 |
9,188 |
9,188 |
9,188 |
9,188 |
приміської зони |
-"- |
67,611 |
67,611 |
67,611 |
67,611 |
67,611 |
Лісові насадження |
-"- |
1,25 |
1,25 |
1,25 |
1,2 |
1,15 |
Сільгоспугіддя в приміській зоні: |
|
|
|
|
|
|
рілля |
-"- |
6,898 |
6,42 |
6,06 |
6,06 |
6,06 |
сіножаті |
-"- |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
пасовища |
-"- |
2,89 |
2,8 |
2,8 |
2,7 |
2,7 |
сади, виноград- ники, ягідники |
-"- |
8,92 |
9,4 |
9,71 |
10,35 |
10,35 |
Територія під забудовою: |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя |
-"- |
5,4 |
5,4 |
5,65 |
6,04 |
7,1 |
приміської зони |
-"- |
1,98 |
1,98 |
1,9 |
1,85 |
1,85 |
II. Населення |
Всього |
тис.чол. |
354,4 |
379,0 |
405,4 |
447,0 |
506,0 |
в тому числі: |
|
|
|
|
|
|
міське |
-"- |
332,3 |
355,1 |
379,6 |
417,7 |
474,7 |
сільське |
-"- |
22,1 |
23,9 |
25,8 |
29,3 |
31,3 |
III. Інженерне обладнання території |
Водопостачання: потужність джерел водо- постачання |
млн.куб.м на рік |
54,7 |
75,1 |
126,2 |
129,8 |
148,3 |
водопровідні споруди: |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя |
тис.куб.м на добу |
230,0 |
234,1 |
293,8 |
344,0 |
427,4 |
км мереж |
365 |
387,7 |
422,5 |
489,1 |
613,7 |
приміської зони |
-"- |
7,2 |
9,4 |
10,1 |
10,7 |
13,5 |
|
65 |
70,5 |
77,3 |
84,1 |
99,1 |
каналізаційні споруди: |
м. Севастополя |
-"- |
144 |
166 |
218,5 |
296,2 |
338,1 |
|
312,2 |
331,6 |
361,4 |
418,3 |
524,8 |
приміської зони |
-"- |
2,8 |
3,9 |
5,4 |
6,0 |
6,8 |
|
56 |
60,7 |
66,6 |
72,5 |
85,5 |
Електропостачання: |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя |
МВт |
185 |
220 |
300 |
340 |
370 |
приміської зони |
-"- |
6 |
10 |
15 |
20 |
24 |
Газопостачання: |
м. Севастополя |
км мереж |
176 |
203 |
346 |
427 |
579 |
приміської зони |
-"- |
5 |
15 |
25 |
35 |
50 |
Газопостачання: |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя |
Гкал.на год. |
573 |
680 |
804 |
957 |
1400 |
км мереж |
247 |
264 |
290 |
341 |
435 |
приміської зони |
-"- |
60 |
75 |
90 |
100 |
130 |
|
10 |
12 |
17 |
27 |
47 |
IV. Соціальна інфраструктура |
Житловий фонд: |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя |
тис.кв.м |
4551 |
5182 |
6001 |
7731 |
10955 |
приміської зони |
-"- |
403 |
411 |
522 |
590 |
736 |
Дитячі дошкільні заклади: |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя |
місць |
20575 |
21760 |
22524 |
24978 |
29430 |
приміської зони |
-"- |
1491 |
1575 |
1657 |
1782 |
2066 |
Загальноосвітні школи: |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя |
-"- |
42424 |
43950 |
47300 |
54120 |
64084 |
приміської зони |
-"- |
2270 |
2270 |
2160 |
2970 |
4225 |
Об'єкти культури: |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя |
-"- |
13415 |
14015 |
15190 |
19983 |
26109 |
приміської зони |
-"- |
4754 |
5954 |
4518 |
5130 |
6260 |
Лікарні |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя та приміської зони |
ліжок |
3830 |
4330 |
4606 |
5320 |
6010 |
Підприємства торгівлі та громадського харчування: |
|
|
|
|
|
|
продовольчих товарів: |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя |
тис.кв.м торгової площі |
25,9 |
28,0 |
33,0 |
43,3 |
49,4 |
приміської зони |
-"- |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,5 |
2,7 |
непродовольчих товарів: |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя |
-"- |
21,2 |
29,6 |
45,4 |
70,8 |
80,7 |
приміської зони |
-"- |
2,0 |
2,0 |
2,2 |
3,2 |
3,4 |
громадського харчування: |
|
|
|
|
|
|
м. Севастополя та приміської зони |
посадочних місць |
7000 |
8100 |
10786 |
19489 |
22129 |
Побутове обслуговування: |
|
|
|
|
|
|
Будинки побуту та спеціальні підприємства |
робочих місць |
1243 |
1326 |
1426 |
2081 |
2943 |
пральні |
т сухої білизни за зміну |
6,9 |
9,0 |
34,0 |
38,5 |
45,1 |
V. Охорона природи: |
Потужність очисних споруд каналізації |
тис.куб.м на добу |
81,1 |
185,4 |
224,8 |
339,9 |
339,9 |
Потужність споруд по вловлюванню викидів в атмосферу: |
|
|
|
|
|
|
твердих |
тис.т на рік |
12841 |
13541 |
14143 |
16500 |
16800 |
газоподібних та рідких |
-"- |
64 |
70 |
100 |
500 |
1000 |
заказники і заповідники |
тис.га |
1,34 |
1,34 |
1,34 |
1,34 |
1,34 |
|