Рабочая группа представила законопроект "О батарейках, батареях и аккумуляторах"
В рамках Конференции "Новая политика управления отходами: путь к экономике замкнутого цикла" был представлен законопроект "О батарейках, батареях и аккумуляторах", который был разработан в рамках проекта Twinning "Внедрение системы управления отходами электрического и электронного оборудования (ВЭЭО) в Украине", финансируемый Европейским Союзом, в сотрудничестве с Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерством экологии и природных ресурсов.
"Этот законопроект не является копией чьего-то опыта, но кропотливая работа по созданию документа, который учитывает украинские реалии и требования ЕС в соответствии с Соглашением об ассоциации. Его цель - обеспечить экологическую безопасность населения. Для этого предусмотрены меры по организации новой инфраструктуры, пристального контроля и мониторинга как со стороны государственных учреждений, так и общественности", - отметил Анатолий Куцевол, директор Команды поддержки реформ при Минэкологии.
Элина Велинова, эксперт проекта Twinning, которая внедряла аналогичное законодательство в Болгарии, отметила, что батарейки и аккумуляторы требуют отдельного законодательного урегулирования, ведь являются потенциально опасным отходом:
"Переработка батареек является высокотехнологичным и дорогостоящим процессом, но мы должны его внедрять, поскольку речь идет о прямом влиянии на здоровье людей. Для того, чтобы обеспечить финансирование переработки, надо применить принцип расширенной ответственности производителя, который тем или иным путем закладывать эти расходы в цену продукции. Это касается и ответственности потребителя, который должен понимать, что, обладая потенциально опасной продукцией, он должен платить за утилизацию, не вредить окружающей среде".
Анатолий Куцевол, директор Команды поддержки реформ, напомнил о вреде, который батарейки и аккумуляторы несут окружающей среде: одна пальчиковая батарейка отравляет 400 литров воды и 20 квадратных метров земли.
"Когда речь идет об экономической нагрузке в связи с экологическим урегулированием, не рассчитывается стоимость потенциальных расходов на здравоохранение, лекарства и очистки загрязненного грунта", - добавляет Максим Баринов, начальник управления, Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины.
Юрай Фаркаш, эксперт проекта ЕС "APENA" из Словакии, отметил, что экологическая ответственность компаний и является маркетинговым инструментом, который может влиять на выбор потребителя.
Иоганнес Майер, Руководитель Департамента международных отношений Агентства Австрии по окружающей среде, эксперт проекта Twinning "Внедрение системы управления отработанным электрическим и электронным оборудованием в Украине" рассказал об опыте Австрии в решении проблемы сбора и переработки портативных батареек, в частности об особенностях ответственности импортеров, потребителей и местной власти. Интересный факт, который привлек внимание участников конференции - то, что Австрия отвозит собраные батарейки в Германию, где есть необходимые мощности для глубокой переработки.
По словам Александра Семенца, начальника управления обращения с отходами Минэкологии, имеющийся законопроект охватывает широкое поле по регулированию отрасли, в частности, учитывает требования по размещению батареек и аккумуляторов на рынке, к маркировке, целевых показателей для сбора и рециклинга, а также организации и финансирования управления этими отходами.
Представители общественности приветствовали инициативу Минэкологии и Минрегиона и проведенную работу по разработке прогрессивного законодательства и поделились опытом внедрения экспериментальных проектов по управлению отходами. В частности, Любовь Колосовская, руководитель проекта "Батарейки, сдавайтесь", рассказала об опыте сбора 14 000 тонн батареек, которые сейчас хранятся на складе в Киеве и ожидают переработку в Европе, ведь в Украине пока не существует нужных мощностей. По данным проекта, 100% портативных батарей в Украине являются импортированными, и только 1% из них собирается. При этом, не известно касательно объемов серого и черного импорта, который касается наименее качественных и вредных батареек.
"На сегодня, в обращении портативных батареек есть 8 типов, и даже в ЕС нет завода который мог бы перерабатывать все одновременно. Поэтому так важно проводить очень пристальную сортировку, которая и является наиболее трудоемкой частью всего процесса", - добавила госпожа Колосовская.
Источник: http://ecologiya.com.ua