Проверке полигонов ТБО в 2019 таки быть
Вопросы обращения с твердыми бытовыми отходами остаются актуальными на протяжении многих лет, несмотря на развитие технологических и финансовых возможностей, законодательной базы и роста экологических стандартов.
Отметим, что в Украине 95% твердых бытовых отходов (далее - ТБО) захороняють на свалках-полигонах.
Хотя сегодня в законодательном поле отсутствует термин «свалка ТБО», однако Полигоны ТБО являются инженерными специализированными сооружениями, предназначенными для захоронения твердых бытовых отходов. Полигоны ТБО должны обеспечивать санитарное и эпидемическое благополучие населения, экологическую безопасность окружающей природной среды, предотвращать развитие опасных геологических процессов и явлений (согласно ДБН В.2.4-2-2005 «Полигон твердых бытовых отходов. Основные положения проектирования»).
Учитывая вышеизложенное, большинство действующих объектов захоронения отходов сложно назвать «полигоном» в полном смысле этого слова.
Евроинтеграция Украины, в частности, подписание Соглашения об ассоциации, среди других аспектов предусматривает имплементацию законодательства в сфере экологии, ведь природа не знает границ. Соглашением четко определены нормы и сроки их внедрения, в том числе по обращению с отходами.
Так, с 1 января 2018 года Украина должна бы начать сортировать мусор на общенациональном уровне, впрочем, этого не произошло. Норму Закона "Об отходах" приняли для проформы. Добавленная норма оказалась неработающей, так как не было создано никаких экономических и контролирующих механизмов ее выполнения.
Кроме того, законодательством Украины определено, что деятельность по захоронению ТБО подлежит лицензированию. Предоставление государственным регулятором, НКРЕКП лицензии предусматривает обустройство объектов захоронения ТБО в соответствии ДБН В.2.4-2-2005.
Субъектам хозяйствования, которые осуществляют хозяйственную деятельность по захоронению бытовых отходов на полигонах, введенных в эксплуатацию до 16 февраля 2010 года, и свалках, обязаны привести свою хозяйственную деятельность в соответствие с требованиями:
- подпунктами 1 - 4, 10 пункта 4.2 главы 4 Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по захоронению бытовых отходов - до 1 января 2018 года;
- подпунктов 5 - 8 пункта 4.2 главы 4 Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по захоронению бытовых отходов - до 1 января 2019 года;
- подпункта 9 пункта 4.2 главы 4 Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по захоронению бытовых отходов - до 1 января 2020 года.
Кроме того Приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины от 01.12.2010 № 435 утверждены правила эксплуатации полигонов бытовых отходов.
Из-за отсутствия действенной системы контроля за объектами захоронения ТБО полигоны Украины и в дальнейшем функционируют с существенными нарушениями природоохранного законодательства.
Долгожданное реформирования системы государственного надзора окружающей природной среды, законодательно началось 21 февраля 2018 с Постановления КМУ №102 «Вопросы реализации Концепции реформирования системы государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды» создало предпосылки для эффективного контроля и соблюдения субъектами хозяйствования требований, которые определенны на законодательном уровне.
Источник: http://ecologiya.com.ua