Зарегистрирован законопроект, призванный вывести металлолома из тени
12 ноября 2019 года в Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 2426 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно детенизации рынка металлургического сырья и операций с металлоломом)» (инициатор - депутаты от партии «Слуга народа »).
Законодатели отмечают, что основной причиной необходимости принятия Закона является потребность в системном совершенствовании и модернизации всех этапов и порядка осуществления операций с металлоломом и необходимость упрощения процедуры приема металлолома от физических лиц для вывода рынка из тени, что сегодня, по данным объединения предприятий «Укрметаллургпром», составляет около 80%.
Законопроектом предлагается отменить разделение металлолома на промышленный и бытовой. Действующим законодательством запрещено принимать от населения промышленный лом, при этом имеющиеся определения не дают четкого понимания, который лом является бытовым, а какой промышленным.
Как указано в пояснительной записке, такое разделение - «советское наследство», но в современных условиях лом любого происхождения может принадлежать как физическому, так и юридическому лицу. Для минимизации рисков повреждения промышленных объектов существуют другие инструменты, например, уголовная и/или административная ответственность. Сохранение разделения лома на промышленный и бытовой в современных условиях обусловливает возможности для злоупотреблений со стороны правоохранительных органов.
Предлагается отменить запрет на расчеты наличными за металлолом, что кажется населением (которой нет при расчетах других видов вторичного сырья), а также упростить документооборот в части фиксирования в первичных документах данных лицу , которое сдает металлолом.
Проектом Закона осуществляется устранение правовой коллизии нормы ст. 213 Уголовного кодекса, которая устанавливает уголовную ответственность за осуществление операций с ломом цветных и черных металлов должностными лицами субъектов хозяйственной деятельности, сведения о которых не включены в перечень субъектов хозяйствования, осуществляющих операции с металлоломом. На сегодняшний день существования такого перечня не предусмотрено действующим законодательством.
Кроме того, предлагается:
- уточнение компетенции государственных органов в сфере осуществления операций с металлоломом;
- вывода из-под двойного государственного контроля осуществления операций с металлоломом;
- устранение дублирования функций органов государственной власти в сфере осуществления операций с металлоломом, отмена права составления местными государственными администрациями акта обследования специализированных предприятий
- устранение дублирования функций органов государственной власти в сфере осуществления операций с металлоломом, отмена права составления местными государственными администрациями акта обследования специализированных предприятий;
- упрощение технических и нормативных требований к заготовителям металлолома, которые осуществляют только его заготовку (закупку) без фактической переработки.
Источник: https://ecologiya.com.ua