Проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О рынке электрической энергии»

Кабмин принял Проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О рынке электрической энергии» касательно изменения процедуры присоединения к электрическим сетям и создание предпосылок для уменьшения оплаты за него. В частности, предлагается разделить ставку стандартного присоединения для заказчика на две составляющие (за линейную составляющую и за мощность), разделить функции относительно государственного контроля за процессом присоединений между Регулятором и Госэнергонадзором, а также расширить полномочия регулятора.

В течение последних 10 лет ситуация с присоединением к электрическим сетям стабильно ухудшалась. С января прошлого года заработал новый порядок присоединений к электрическим сетям. Основные изменения коснулись процедуры нестандартных присоединений к сетям операторов системы распределения. Но проблемы стандартных присоединений и присоединений к сетям оператора системы передачи остались (ОСР). ОСР часто как естественная монополия злоупотребляли своим положением и не выполняли нормативной базы касательно присоединений, безосновательно отказывали в присоединениях или затягивали сроки, кроме этого были и случаи коррупции в процессе присоединений со стороны их работников. Такая ситуация создает искусственные барьеры для инвесторов, замедляет темпы создания рабочих мест и наполнения местных бюджетов.

В связи с этим Правительство предлагает усилить ответственность операторов систем распределения и оператора системы передачи за нарушение законодательства в процессе присоединения потребителей, будет способствовать прекращению вышеописанных практик и улучшению инвестиционного климата. Как следствие, Национальный регулятор получит действенные рычаги влияния на естественных монополистов, имеющих нарушения при присоединении к электрическим сетям.

"Упрощение и удешевление присоединения к электрическим сетям - это возможность для создания привлекательных условий для инвесторов, которые в свою очередь будут открывать производства и создавать новые рабочие места в регионах. Мы как государство должны обеспечить со своей стороны максимально прозрачные и понятные условия и экономически обоснованную цену за присоединение, чтобы в дальнейшем удерживать сети в необходимом состоянии и при этом не создавать лишних барьеров. А контроль за монополистами должен усиливаться, чтобы исключить возможности злоупотреблений с их стороны. Такие подходы позволят не только улучшить инвестиционную привлекательность, но и поднимут Украину в инвестиционных рейтингах, в частности Doing Bussines", - заявил Министр энергетики и защиты окружающей среды Алексей Оржель.

В законопроекте, который предлагает правительство, также предусмотрено:

• новая формула определения ставки платы за мощность. А именно: дополнительный понижающий параметр - коэффициент одновременности.
• изменение стоимости стандартного присоединения для заказчика - разбили на линейную составляющую и составляющую за мощность.
• усиление государственного контроля за присоединениями, увеличение полномочия НКРЕКП и Госэнергонадзора. А также разделение функции по государственному контролю за процессом присоединений между Регулятором и Держенергонаглядом, который в режиме единого окна принимать жалобы заказчиков о нарушениях в процессе присоединений и выносить предписания обязательны к исполнению монополистами. А вот Регулятор, получив представление на штрафы от Госэнергонадзора, выступать арбитром и применять штрафные санкции.
• отдельная процедура присоединения для крупных застройщиков - включение в инвест-программы естественных монополистов меры по ускорению присоединений.

Источник: https://menr.gov.ua