Предложения об изменениях законодательства в сфере развития альтернативных источников энергии

Минекоенерго подготовило предложения по изменению законодательства в сфере развития альтернативных источников энергии, поскольку существенное увеличение установленной мощности объектов возобновляемой энергетики в рамках модели поддержки по «зеленому» тарифу в 2019 году создало ряд экономических и технических вызовов.

В 2020 году возникнет потенциальная задолженность перед производителями по «зеленому» тарифу:

• Ожидаемый объем производства электроэнергии объектами возобновляемой энергетики - 12,3 млрд кВтч.
• Средняя цена продажи электроэнергии по «зеленому» тарифу в 2020 году - 13,7 ец/кВтч.
• Средняя ожидаемая цена электроэнергии на рынке «на сутки вперед» РСН - 5 ец/кВтч

Таким образом, возникла необходимость совершенствования условий поддержки производства электрической энергии из альтернативных источников:

1. Сокращение сроков ввода новых объектов по «зеленому» тарифу (cut-of-day):

• Солнечная электростанция СЭС до 01.07.2020
• Ветровая электростанция ВЭС до 01.01.2021

2. Введение полной ответственности за небалансы с момента вступления в силу законопроекта без допустимых погрешностей отклонения;

3. Ограничения генерации из ВИЭ в случае угрозы нарушения операционной безопасности режимов ОЭС Украины и истощении заявок на балансирующем рынке не оплачиваются;

4. Усиление требований к подтверждению факта и даты ввода в эксплуатацию новых объектов ВИЭ путем предоставления соответствующего акта о присоединении при одновременном усилении ответственности ОСП/ОСР за невыполнение договорных условий по присоединению;

5. Производители из ВИЭ смогут исходить из балансирующей группы гарантированного покупателя и создавать собственные балансирующие группы без потери "зеленого" тарифа или аукционной цены.

Минекоенерго уже реализовано ряд мероприятий для обеспечения устойчивого развития возобновляемой энергетики:

1. Разработано вторичное законодательство для обеспечения проведения аукционов:

• постановление КМУ от 27.12.2019 № 1175 «О введении конкурентных условий производства электрической энергии из альтернативных источников энергии» (Порядок проведения аукционов, Порядок отбора операторов электронных площадок, Администратор электронной торговой системы);
• приказ Мінекоенерго от 13.02.2020 № 89 «Об утверждении Типового договора о проведении электронных аукционов по распределению квоты поддержки между заказчиком аукциона и оператором электронной площадки» (представлен на государственную регистрацию в Минюст);
• проект распоряжения КМУ «Об установлении годовых квот поддержки производства электрической энергии из альтернативных источников энергии».

2. Внесены изменения в Положение о возложении специальных обязанностей на участников рынка электрической энергии для обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка электрической энергии. Что позволило: снизить потенциальный дефицит Гарантированного покупателя на 5,3 млрд грн (путем отмены субсидирования потерь в сетях ОСП/ОСР) и обеспечить возвращение 2,88 млрд грн через уточнение объемов потребления электрической энергии населением, (постановление Кабинета Министров Украины от 09.12.2019 № 1003).

3. Разработан Порядок проведения конкурса на строительство генерирующей мощности и выполнение мероприятий по управлению спросом (постановление КМУ от 10.07.2019 № 677).

4. Осуществляется реализация технической политики в электроэнергетическом комплексе, которая направлена на усиление способности ОЭС Украины к интеграции объектов возобновляемой энергетики.

Источник: https://menr.gov.ua