Порядок получения выводов Еврокомиссии касательно законопроектов в сфере энергетики

По сообщению Комитета по вопросам интеграции Украины с Европейским Союзом, все законопроекты, акты Кабинета Министров и других центральных органов исполнительной власти в сфере энергетики будут проходить обязательную экспертизу Европейской Комиссии для подтверждения их соответствия Соглашению об ассоциации и праву ЕС.

В июне прошлого года Верховная Рада ратифицировала обновленное Приложение XXVII к Соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС. Этот документ обязывает Украину получать выводы Европейской Комиссии касательно законопроектов, которые будут поступать на рассмотрение Верховной Рады в сфере энергетики. В случае, если они не соответствуют праву ЕС, их принятие, соответственно, будет противоречить обязательствам Украины в рамках Соглашения об ассоциации.

Порядок предварительной оценки законопроектов, внесенных в ВРУ КМУ/народными депутатами Украины:

• секретариат Комитета информирует Правительственный офис координации европейской и евроатлантической интеграции о зарегистрированном законопроекте;
• Правительственный офис переводит документ на английском и передает его для предварительной проработки Европейской Комиссии;
• Европейская Комиссия формирует и передает результаты предварительной оценки в Секретариат;
• секретариат, при необходимости, вносит предложения относительно изменений в законопроект и передает его на принятие в первом чтении ВРУ.

Порядок получения юридического заключения Европейской комиссии касательно законопроектов, внесенных в ВРУ КМУ/народными депутатами Украины:

• секретариат Комитета сообщает Правительственный офис о принятии законопроекта ВРУ;
• Правительственный офис переводит на английском языке и передает принятый законопроект Европейской Комиссии;
• Европейская Комиссия формирует и передает юридический вывод Правительственному офису;
• Правительственный офис передает юридическое заключение секретариата Комитета с целью учета при подготовке законопроекта ко второму чтению ВРУ;
• секретариат Комитета передает юридическое заключение в Офис Президента с целью учета при принятии решения по его подписанию.

Порядок предварительной оценки актов КМУ:

• главный разработчик проекта акта одновременно передает проект акта на согласование официально и по электронной почте на украинском и английском языках Правительственного офиса и центральным органам исполнительной власти;
• Правительственный офис передает проект акта КМУ для предварительной оценки в Европейскую Комиссию;
• Европейская Комиссия формирует и передает результаты предварительной оценки главному разработчику проекта акта;
• главный разработчик, при необходимости, вносит изменения в проект акта КМУ.

Получение юридического заключения Европейской Комиссии касательно актов КМУ:

• главный разработчик проекта акта передает акт КМУ Правительственному офису;
• Правительственный офис передает акт КМУ Европейской Комиссии;
• Европейская Комиссия формирует и передает юридический вывод Правительственному офису;
• Правительственный офис, при необходимости, вносит изменения в проект акта и передает его на утверждение КМУ.

Порядок получения юридического заключения Европейской Комиссии касательно проектов актов других центральных органов исполнительной власти и НКРЕКП и/или других ЦОИВ, связанных с сетевыми кодексами:

• главный разработчик проекта акта передает проект акта Правительственному офису официально и по электронной почте на украинском и английском языках;
• Правительственный офис передает акт Европейской Комиссии с целью получения юридического заключения;
• Европейская Комиссия формирует и передает юридическое заключение главному разработчику проекта акта с целью доработки проекта акта и его принятия в установленный законом срок.

Обращаем внимание:

• Украина обязана проводить консультации с Европейской Комиссией по совместимости с положениями acquis ЕС любого законодательного предложения в сферах перечисленных в приложении XXVII-B.
• Правительство Украины может проводить консультации с Европейской Комиссией по совместимости с положениями acquis ЕС любого предложения касательно акта, имплементирует законодательство в энергетическом секторе.
• Украина обязана доводить до сведения Европейской Комиссии окончательную версию каждого акта.
• Стороны обмениваются информацией в порядке, установленном настоящим приложением, через секретарей Совета ассоциации, которые, в свою очередь, контактируют по электронной почте.

28 января, на Совете Ассоциации Украина-ЕС, было принято Руководящие указания в пределах Приложении XXVII к Соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС. Эти установки, собственно, практическими рекомендациями, как согласовывать украинские законопроекты с правом ЕС.

11 марта на трехсторонней встрече председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам интеграции Украины в Европейский Союз Иванна Климпуш-Цинцадзе, вицепремьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Вадим Пристайко и Глава Представительства ЕС в Украине Матти Маасикас договорились разработать порядок оценки законопроектов в сфере энергетики на соответствие Соглашению об ассоциации Украины с ЕС.

Источник: https://ecologiya.com.ua