Разблокировка ЭСКО-договоров и развития рынка ЭСКО

Министерство энергетики разработало ряд предложений по развитию рынка ЭСКО, которые предусматривают разблокирование процесса заключения ЭСКО-договоров, упрощение процедуры их подписания, улучшением привлекательности и надежности ЭСКО-проектов для финансовых учреждений, расширение механизма энергосервиса для модернизации объектов коммунального хозяйства и тому подобное.

Механизмы ЭСКО очень результативными для внедрения энергоэффективных мероприятий. На сегодня местными и центральными органами власти заключено 548 ЭСКО-договоров на общую сумму почти 1,26 млрд грн. В то же время, сейчас существует ряд барьеров, не позволяющих рынку ЭСКО развиваться. В частности, через правовые коллизии заблокировано подписание ЭСКО-договоров.

Для преодоления технического барьера Минэнерго разработало законопроект, который после согласования Правительством был зарегистрирован в Верховной Раде (проект закона «О внесении изменений в Закон Украины «О введении новых инвестиционных возможностей, обеспечение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности для проведение масштабной энергомодернизации», № 4274).

В то же время Министерство энергетики совместно с Госэнергоэффективности по итогам консультаций с представителями бизнеса и заказчиками энергосервиса с привлечением проектов международной технической помощи подготовило предложения для преодоления основных препятствий для дальнейшего развития механизма энергосервиса.

Эти наработки стали основой законопроектов № 4356 и 4357, которые подал на рассмотрение парламента народный депутат, член комитета по вопросам энергетики и ЖКХ Юрий Камельчук.

Они помогут восстановить процесс заключения договоров и дадут толчок к развитию энергосервиса в Украине.

Законопроектами предусмотрено такое:

• Разблокирования процесса заключения ЭСКО-договоров путем устранения правовых коллизий, возникших с принятием нового закона о Публичных закупках.
• Введение счетов со специальным режимом использования для расчетов за энергосервисными договорами для защиты частных ЭСКО-инвестиций.
• Распространение механизма энергосервиса на бюджетные учреждения государственной формы собственности, которые не координируются ЦОИВ.
• Упрощение и ускорение процедуры заключения ЭСКО-договоров после успешного завершения тендера.
• Совершенствование сроков и подходов к определению базового уровня потребления энергии и подходов к фиксации несоблюдение санитарных условий.
• Возможность включения отдельных мероприятий по замещению традиционных видов топлива в рамках энергосервиса.
• Возможность для сторон ЭСКО-договора просматривать распределение экономии в пользу заказчика, если он самостоятельно внедряет дополнительные энергоэффективные мероприятия.
• Возможность приоритезировать более комплексные энергоэффективные мероприятия с энергосервисом.
• Обязанность применения элементов системы энергоменеджмента и энергомониторинга.
• Возможность материально стимулировать лица, привлеченные к энергосервису, за счет экономии энергетических затрат за успешную реализацию ЭСКО-договора.
• Нормирование подходов к основаниям для пересмотра цены энергосервисного договора по соглашению сторон.

После принятия законодательных изменений в рамках новой целевой 5-летней программы по энергоэффективности планируется предоставление государственной поддержки ЭСКО-проектов, в частности через механизм удешевления кредитов.

Минэнерго заявляет о своей готовности к оперативному и качественному сотрудничеству и просит рассмотреть и поддержать указанные инициативы для улучшения условий реализации ЭСКО-механизма в Украине.

Источник: http://mpe.kmu.gov.ua