О порядке перечисления сметной документации, связанного с ростом стоимости материальных ресурсов в современных экономических условиях

На многочисленные обращения участников строительства по определению стоимости строительства на стадии составления сметной документации, цены предложения участника конкурсных торгов и проведения взаиморасчетов за объемы выполненных работ в условиях инфляционных процессов, которые происходят в Украине, Минрегион по вопросам компетенции разъясняет.

Стоимость строительства, осуществляемого с привлечением бюджетных средств, средств государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций, а также кредитов, предоставленных под государственные гарантии, исчисляется по ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 «Правила определения стоимости строительства» (далее ДСТУ).

Согласно ДСТУ стоимость определяется на стадии составления документации, определение исполнителя работ (проведения тендера) и проведения взаиморасчетов.

Положениями ДСТУ предусмотрен учет средств на покрытие дополнительных расходов, связанных с инфляционными процессами, которые предназначены для возмещения текущего увеличения стоимости строительства, происходит в процессе реализации проекта строительства.

При этом, учитывая экономическую ситуацию в стране, при определении средств на покрытие дополнительных расходов, связанных с инфляционными процессами, целесообразно использовать соответствующие показатели индексов цен производителей промышленной продукции, установленные постановлением Кабинета Министров Украины от 27.08.2014 № 404 «Об одобрении Прогноза экономического и социального развития Украины на 2015 год и основных макропоказателей экономического и социального развития Украины на 2016 и 2017 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины »(с изменениями), в том числе на 2015 год - 126,5%; на 2016 год - 112%; 2017 год - 109,4%.

Следует отметить, что формула для определения в составе сметной документации размера средств на покрытие дополнительных расходов, связанных с инфляционными процессами, приведена в письме Госстроя Украины от 23.10.2000 № 7 / 7-1083 и Министерства экономики Украины от 24.10.2000 № 64-28 / 900, рассчитаны на условия развития экономики, когда годовые индексы изменения стоимости промышленной продукции составляют до 10% и носят линейный характер. При кризисных явлениях в экономике коэффициент 0,5, предусмотренный указанной формуле, не должен учитываться.

По проектам строительства, которые уже разработаны и утверждены в установленном порядке, но не состоялись процедуры закупки из-за недостаточности средств, сметную документацию целесообразно скорректировать путем уточнения средств на инфляционные процессы, исходя из предусмотренных в указанном постановлении Кабинета Министров Украины индексов цен производителей на текущий год и прогнозных на 2016 и 2017 годы. Такая скорректированная проектная документация подлежит переутверждению в установленном порядке.

Согласно п.6.2.12 ДСТУ в цену предложения участника конкурсных торгов включаются также средства на покрытие дополнительных расходов, связанных с инфляционными процессами, размер которых определяется как и при составлении сметной документации.

Расходование указанных средств при проведении взаиморасчетов за объемы выполненных работ возможно при соответствии обоснованными расчетами в порядке, предусмотренном условиями договора.

Источник: http://www.minregion.gov.ua