Разработан проект Закона Украины "О рынке угольной продукции"

Министерство энергетики и угольной промышленности Украины завершило работу над проектом Закона Украины «О рынке угольной продукции», целью которого является установление правил торговли на рынке угольной продукции в условиях поэтапного разгосударствления энергетической отрасли, создание прозрачного рынка угольной продукции с равными условиями ведения бизнеса для всех субъектов ведения хозяйства, включая государственные предприятия.

Законопроект определяет правовые, экономические и организационные основы функционирования рынка угля, основанного на принципах свободной конкуренции, о защите прав потребителей и обеспечение условий свободного и устойчивого снабжения угольной продукции.

Предпосылками принятия законопроекта являются:

• отсутствие рыночных механизмов ценообразования и стимулов для повышения эффективности угольных предприятий;
• нерешенность вопросов прозрачности ценообразования, в частности определения цены на энергетический уголь с учетом его энергетической ценности;
• предотвращение установления ограничений на рынке угля в соответствии с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО), Программы Правительства и коалиционного соглашения.

Принятие законопроекта будет способствовать созданию прозрачного рынка угольной продукции с различными условиями ведения бизнеса для всех субъектов хозяйствования, включая государственные предприятия, в частности, позволит:

• создать благоприятные условия для обеспечения экономики страны собственной угольной продукцией в достаточных объемах, надлежащего качества и по оптимальным ценам;
• обеспечить правовую основу функционирования рынка угля;
• создать равноправные условия хозяйствования для участников рынка;
• обеспечить конкурентную среду на рынке угля;
• определить основные принципы государственной политики в регулировании отношений на рынке угля Украины;
• создать условия для определения цены на уголь с учетом его технологической ценности, экологической приемлемости;
• определить компетенцию органов государственной власти по регулированию отношений на рынке угля;
• обеспечить повышение конкурентоспособности отечественных угледобывающих предприятий на внутреннем и внешнем рынках с учетом требований ВТО и ЕС;
• обеспечить формирование цены на угольную продукцию с помощью рыночных механизмов (электронные биржевые торги, долгосрочные контракты без государственных посредников и т.д.).

Законопроект после согласования с Министерством финансов Украины, Министерством экономического развития и торговли Украины, Министерством социальной политики Украины, Антимонопольным комитетом Украины, Государственной регуляторной службой Украины, Национальной комиссией, осуществляющей регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, с уполномоченными представителями всеукраинских профсоюзов и общественного обсуждения будет представлен на рассмотрение Кабинета Министров Украины.

Справка:

Проект Закона Украины «О рынке угольной продукции» разработан Министерством энергетики и угольной промышленности Украины во исполнение пункта 267.4 Плана мероприятий по выполнению Программы деятельности Кабинета Министров Украины и Стратегии устойчивого развития «Украина - 2020» в 2015 году, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 04.03. 2015 № 213-р.

Источник: http://mpe.kmu.gov.ua/