Минрегион подготовил законопроект об основах админтерустройства, объединив усилия всех заинтересованных сторон
Исходя из Плана приоритетных действий Правительства на 2016 год, Минрегион Украины работает над урегулированием порядка решения вопросов административно-территориального устройства. Первую версию проекта этого документа еще в январе месяце этого года было направлено центральным органам исполнительной власти, государственным администрациям, областным советам, ассоциациям органов местного самоуправления, экспертам и членам Целевой команды реформ Минрегиона по вопросам децентрализации, местного самоуправления и региональной политики для высказывания замечаний и предложений по этому законопроекту.
Дельные предложения и замечания нашли свое отражение в проекте, который сегодня опубликован на официальном сайте Минрегиона.
- Законопроектом вводятся понятия: административно-территориального устройства Украины, системы и уровни административно-территориального устройства, административно-территориальной единицы, населенного пункта (село, поселок, город).
- Устанавливаются: основы на которых строится административно-территориальное устройство, органы, в полномочия которых входит рассмотрение и решение вопросов административно-территориального устройства, порядок образования и ликвидации административно-территориальных единиц, установление и изменение их границ, отнесение населенных пунктов к категории сел, поселков, городов, наименование и переименование населенных пунктов, административно-территориальных единиц.
- Регулируются вопросы относительно Государственного реестра административно-территориальных единиц, сел, поселков, городов, входящих в состав этих единиц.
Напомним, что в Украине отсутствует законодательство, которое нормирует порядок создания, регистрации, преобразования административно-территориальных единиц, а также населенных пунктов. Пока остается в силе в части, не противоречащей Конституции, Указ Президиума Верховного Совета Украинской ССР «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Украинской ССР» от 12 марта 1981!
По словам первого заместителя Министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вячеслава Невзгоды, без законодательного урегулирования основ админтерустройства, о логической модели децентрализации говорить не стоит. Ведь власть сосредоточивается на определенных территориальных образованиях - общинах, районах, регионах.
Ознакомиться с проектом Закона Украины «Об основах и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Украины» можно здесь.
Справка
В основу законопроекта «Об основах административно-территориального устройства Украины» положены наработки рабочей группы при Минрегионе с участием экспертов Юрия Ганущака и Анатолия Ткачука, а также вариант законопроекта «Об основах административно-территориального устройства Украины», подготовленный Юрием Ключковским и Натальей Богашевой.
Источник: http://www.minregion.gov.ua/