Правительство поддержало законопроект, который устанавливает четкие правила админтерустройства Украины
Сейчас в Украине благодаря децентрализации сформировано новое современное админтерустройство. Соответственно, системных изменений требует и устаревшее законодательство. Ведь вопросы, связанные с изменениями границ или присвоением статуса определенного населенного пункта до сих пор регулируется актом 40-летней давности. Правительство приняло разработанный Минрегионом законопроект «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Украины», который должен решить эту проблему.
Реализация реформы местного самоуправления еще требует дальнейшего совершенствования законодательной базы, ведь единственный документ, который регулирует эти вопросы – до сих пор действующий Указ Президиума Верховного Совета Украинской ССР с 1981 года, большинство норм которого устарели или противоречат Конституции Украины.
На замену 40-летнему документу и с целью упорядочения процедур по решению существующих проблемных вопросов в сфере админтерустройства Минрегион разработал законопроект «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Украины», который учитывает действующие нормы Конституции Украины и учитывает современную ситуацию. Сегодня на своем заседании Правительство поддержало его.
«Разработав этот законопроект, Минрегион в одном документе сконцентрировал четкие правила в сфере административно-территориального устройства. Законопроект определяет, какие органы должны инициировать, принимать решения о создании, ликвидации, установление границ админтерединиц, их наименования, определения категории и осуществления учета населенных пунктов», – отмечает Министр развития общин и территорий Алексей Чернышев.
В частности, новый закон:
- вводит понятие административно-территориального устройства Украины, админтерединицы, населенного пункта, территории территориальной общины и др.
- установит порядок образования и ликвидации админтерединиц.
- определит полномочия органов по изменению границ административно-территориальных единиц их наименования, переименования, определение административных центров и утверждение территорий территориальных общин.
Кроме того, новый Закон определит три уровня системы админтерустройства – базовый, субрегиональный и региональный, также сохраняется возможность образования районов в городах в качестве вспомогательного уровня админтерустройства. Как и в Конституции, админтерединицами определяются Автономная Республика Крым, области, районы, города, районы в городах, поселки и деревни. Города, поселки и села (населенные пункты), при этом, является основой для утверждения территорий территориальных общин.
Также законопроектом предлагается внедрение Государственного реестра админтерединиц и территорий территориальных общин, который будет компонентом Единой государственной электронной системы в сфере строительства.
Реестр предназначен для создания, сбора, накопления, обработки, защиты, учета информации о админтерединицы и территории теробщин. Это сделает невозможным возникновение ошибок и разногласий в названиях и статусах населенных пунктов, численности населения админтерединиц, территориальных общин и тому подобное. За ведение электронного реестра отвечать Минрегион.
«Законопроект в ближайшее время будет направлен на рассмотрение парламента. Ожидаем, что он получит такую же поддержку народных депутатов, как и реформа местного самоуправления в целом. Ведь необходимо иметь законодательные инструменты для своевременного реагирования на современные вызовы», – отмечает заместитель Министра развития общин и территорий Вячеслав Негода.
Источник: http://www.minregion.gov.ua