Государственная политика поддержки сельского развития

Мы предлагаем политику поддержки развития сельских территорий. Речь идет не просто о развитии административных единиц, в первую очередь мы говорим о развитии человеческого потенциала в сельской местности. Об этом заявил Вице-премьер-министр - Министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко во время выступления на Совете регионального развития.

По его словам, децентрализация в течение трех лет структурно перестраивает сельские территории, меняет их территориальный и административный ландшафт. «Принятая в 2014 году концепция реформирования местного самоуправления сегодня имеет имплементацию в количестве ОТО, финансовой децентрализации и уже проголосовавших в парламенте тех реформ, которые касаются образования, социальной защиты, медицинской реформы, пенсионного обеспечения. Сегодня в Украине более 30% людей проживают в сельской местности и лишены тех сервисов, которые в городе вводятся гораздо быстрее и качественнее. Поэтому, задача государства - обеспечить качественными и доступными услугами всех граждан, независимо от места проживания», - отметил Геннадий Зубко.

По словам вице-премьера, после 29 октября в Украине уже будет сформировано 665 ОТО, а это - 26% территории страны, где проживают 5,7 млн человек. Причем подавляющее большинство - это сельское население. 3,6 млн жителей из более 8 тысяч сел и поселков пока объединены в ОТО.

Он отметил, что бюджетная децентрализация открыла общинам новые возможности. «Бюджеты объединенных общин выросли в пять раз (495%). За три года государственная поддержка территориальных общин возросла в 30 раз и достигла почти 15 млрд грн. Также важное направление - внедрение проектов секторального развития за счет ЕС. В общем наибольшее количество проектов - 222 - получено по направлению - «сельское развитие». И эти проекты могут развивать не только общество и область, а и несколько регионов, которые имеют общую стратегию», - подчеркнул Геннадий Зубко.

Зубко отметил, что сегодня стратегии регионального развития, которые принимаются на уровне областей, уже не являются простыми бумажками. Это уже основательная маршрутная карта, которая помогает выигрывать на региональном конкурсе и ДФРР, и в секторальной поддержке, и предложить свой план действий украинцам, которые живут не только в обществе, а еще дает возможность смотреть в будущее.

По его мнению, политика развития человеческого потенциала на сельских территориях заключается прежде всего в восстановлении инфраструктуры и повышении качества базовых сервисов, прежде всего образовательных, медицинских, административных.

Он отметил, что секторальная децентрализация запустила стратегические процессы в отдельных отраслях. «Формируется сеть опорных школ, которые обеспечивают доступ к качественному обучению детям из сельской местности. Если в прошлом году на этот период мы имели более 140 опорных школ, то сейчас их 441, в которых присоединены 887 филиалов. Организован подвоз более 32 000 школьников. В ОТО работает 135 опорных школ. Среди лидеров - Кировоградская - 66 школ, Львовская - 38, Киевская - 34, Житомирская - 32 и другие регионы должны равняться на такие примеры», - отметил Зубко.

Он отметил, что 35% выпускников сельских школ имеют сложности со сдачей ВНО-за недостаточного уровня полученной образовательной услуги. «В целом почти 1,2 млн учащихся с 3,8 млн учится в сельской местности. Внедрение концепции Новой образовательной школы, Нового образовательного пространства, развитие опорных школ должно быть приоритетом власти. Ребенок в селе и в городе должна иметь равный доступ к качественному образованию», - подчеркнул Зубко.

«Сегодня Минрегион совместно с Минобразования разрабатывают дизайн новых опорных школ. Но я хочу подчеркнуть, что не важно, какой дизайн будет внутри или извне. Мы должны менять в первую очередь качество и ментальность образования для наших детей, которые в дальнейшем будут развивать экономику страны», - подчеркнул чиновник.

Также в последние два года в Украине активно создается система предоставления административных услуг. «В Украине существует 723 ЦНАП. Из них только 46 - в ОТО. Считаю деятельность ЦНАП является лицом власти и критерием эффективности органов местного самоуправления. Показательна статистика обращений граждан в ЦНАП в областных центрах. Абсолютным лидером является Винница, где за первое полугодие 2017 года по административным и социальными услугами обратилось 94,7% населения. В то же время в другом регионе за это время к ЦНАП обратилось лишь 2,6% граждан. И это в первую очередь указывает на отсутствие сервиса, которого мы ожидаем от финансовой децентрализации, передав на места, до введения сервисов непосредственно в общинах. Поэтому сегодня есть хорошая возможность для представителей местного самоуправления увидеть свою ситуацию и исправить. Вы должны конкурировать между собой за лучшие примеры», - отметил Геннадий Зубко.

Пресс-служба Вице-премьер-министра Украины

Источник: http://www.minregion.gov.ua/