Эффективное регулирование рынка цемента и других строительных материалов должно способствовать развитию отечественного производства и повышению качества продукции
Пересмотр регулирования рынков строительных материалов, в том числе, рынка цемента, будет способствовать повышению темпов отечественного производства и качества продукции на уровне с европейским.
Об этом сообщил заместитель министра регионального развития, строительства и ЖКХ Украины Лев Парцхаладзе на круглом столе «Европейское качество украинского цемента: факторы риска» во вторник, 14 Ноября.
«На этот год совместно с Офисом эффективного регулирования мы запланировали пересмотр регулирования 48 рынков в сфере строительства. Рынок цемента имеет большой потенциал, ему есть куда развиваться. Ежегодно в Украине производится около 9 млн тонн цемента и эти объемы не покрывают весь спрос. Для сравнения в Польше этот показатель - почти 21 млн тонн, в Германии - 14,5 млн тонн. Я убежден, что эффективное регулирование рынка цемента и других строительных материалов будет способствовать развитию отечественного производства и повышению качества продукции», - сказал он.
По словам Парцхаладзе, важно не только переход на современные эффективные технологии производства, но и создание благоприятных условий для доступа на рынок средних и малых предприятий, особенно в регионах.
По данным исследования Офиса эффективного регулирования (BRDO), с 41 акта, регулирующих рынок, 11 требуют актуализации. Более того, анализ инструментов регулирования и соответствующих процедур обнаружил высокий уровень коррупционных рисков. Действующее регулирование сдерживает развитие рынка и не гарантирует защиту потребителей от контрафактной продукции. Доля фальсифицированного цемента в продукции с нарушениями маркировки на рынке составляет около 80%. Критерия по прочности не соответствует 60% продукции, в некоторых случаях проявляя в 5 раз ниже регламентированный нацстандартом показатель, от которого зависит прочность строительных конструкций.
«Недейственность механизмов рыночного надзора в Украине, отсутствие адекватной ответственности органов сертификации и актуальной информации о аннулированных сертификатов дает возможность недобросовестным производителям поставлять на рынок некачественный контрафактный цемент. С 1 января 2018, с отменой системы обязательной сертификации продукции УкрСЕПРО *, государство вообще не будет иметь инструментов контроля качества материалов для строительства», - отметила руководитель сектора «Строительство» BRDO Елена Шуляк.
По экспертной оценке BRDO, действующее законодательное обеспечение технического регулирования рынка является препятствием для внедрения новых технологий и выхода производителей на международные рынки. Экспортный потенциал ограничивается необходимостью сертификации продукции по международным стандартам. «Если мы хотим развиваться и двигаться в направлении Европы, принятия единых европейских стандартов и норм является необходимым и неотложным шагом. Мы хотим имплементировать не только законодательство, но и опыт и культуру прозрачных и цивилизованных правил работы на строительном рынке. Для этого очень нужно внедрение требований Регламента ЕС 305/2011, устанавливающего гармонизированные условия для размещения на рынке строительных изделий», - подчеркнул Лев Парцхаладзе.
Источник: http://www.minregion.gov.ua/