Новые критерии риска в сфере охраны труда
Гоструда разработала и опубликовала на своем официальном сайте проект постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства в сфере промышленной безопасности, охраны труда, гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения, занятости населения, занятости и трудоустройства лиц с инвалидностью, мероприятий государственного горного надзора Государственной службой Украины по вопросам трудаі»
Критерии оценки степени риска и периодичности проверок в сферах промышленной безопасности, охраны и гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения:
- наличие у субъекта хозяйствования объектов повышенной опасности, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности (независимо от их эксплуатации, применения) по состоянию на любую дату в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
- осуществление субъектом хозяйствования эксплуатации объектов повышенной опасности, применение машин, механизмов, оборудования повышенной опасности по состоянию на любую дату в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
- выполнение субъектом хозяйствования работ повышенной опасности по состоянию на любую дату в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
- использование в деятельности предприятия вредных веществ III или IV класса опасности по состоянию на любую дату в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
- нарушение требований законодательства по эксплуатации объектов повышенной опасности, требований законодательства по вопросам гигиены труда, применение машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, выявленные по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), проведенных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
- нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности, охраны труда, обращения со взрывчатыми материалами, выявленные по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), проведенных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
- нарушение требований законодательства по расследованию несчастного случая, выявленные по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), проведенных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
- наступления несчастных случаев, наличие у работающего лица субъекта хозяйствования острого или хронического профессионального заболевания в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду.
Интересными являются приложения с указанными критериями. В них указан исчерпывающий перечень критериев, по которым оценивается степень риска, их показатели и количество баллов по каждому показателю.
Отнесение предприятий к высокой, средней или незначительной степени риска в соответствующей сфере государственного надзора (контроля) осуществляется с учетом суммы баллов, начисленных по всем критериям.
Балльная шкала степеней риска:
- от 41 до 100 баллов – высокая степень риска;
- от 21 до 40 баллов – средняя степень риска;
- от 0 до 20 баллов – незначительная степень риска.
В зависимости от отнесения предприятия к той или иной степени риска определяется периодичность проведения плановых проверок.
Гоструда продемонстрировала понятный подход к формулировке критериев риска. Хотя постановление еще не принято, однако каждое предприятие уже может подсчитать «набранные очки» и спрогнозировать, к которому из степеней риска оно будет отнесено и как часто у него будут проводить плановые проверки по охране труда. Также можно попробовать откорректировать свою деятельность, чтобы уменьшить соответствующую степень риска и частоту проверок.
Источник: http://ohoronapraci.com.ua