Приостановление действия положений коллективного договора о перечислении средств работодателя на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу на период военного положения

Уважаемые пользователи!

Согласно статье 10 КЗоТ Украины коллективный договор заключается на основе действующего законодательства, принятых сторонами обязательств с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов.

В соответствии со статьей 13 КЗоТ Украины и статьей 7 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» содержание коллективного договора определяется сторонами.

Статьей 13 КЗоТа Украины определено, что в коллективном договоре устанавливаются взаимные обязанности работодателя и работника, в частности, по установлению форм, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и т.д.). Коллективным договором устанавливаются дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии.

Нормы Законов Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон о профсоюзах), «О коллективных договорах и соглашениях» согласованы с требованиями Налогового кодекса Украины (статья 133), которые установлены для неприбыльных организаций (общественных формирований, которых принадлежат профсоюзные организации), в части требований, что некоммерческая организация должна тратить все полученные доходы для реализации целей (целей, задач) и направлений деятельности, определенных ее учредительными документами (уставами).

Профсоюзные организации должны руководствоваться в своей деятельности прежде всего своим Уставом. Именно в уставах определены направления использования доходов профсоюзной организации, среди которых числятся также средства работодателя на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу.

В соответствии со статьей 44 Закона о профсоюзах, статье 250 КЗоТ Украины, работодатели обязаны отчислять средства первичным профсоюзным организациям на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу в размерах, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, но не менее 0,3 процента фонда оплаты труда с отнесением этих сумм на валовые расходы, а в бюджетной сфере - за счет выделения дополнительных бюджетных ассигнований.

Следовательно, в коллективном договоре должен быть указан конкретный размер отчислений и периодичность (отрок) их перечисления. Такие нормы содержатся и в Отраслевом соглашении.

Поскольку указанные средства перечисляются на основании коллективного договора и в соответствии со статьей 9 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» распространяются на всех работников предприятия независимо от того, являются ли они членами профсоюза, следовательно, и мероприятиями по культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работе охватываются все работники предприятия вне зависимости от членства в профсоюзе. Тем более, отчисления работодатель производит, исходя из общего фонда оплаты труда работников предприятия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15 марта 2022 г. № 2136-IX (далее – Закон № 2136), на период действия военного положения приостанавливается действие статьи 44 Закона Украины «О профессиональных союзы, их права и гарантии деятельности» и соответствующие нормы коллективных договоров.

Согласно статье 11 Закона № 2136, на период военного положения действие отдельных положений коллективного договора может быть остановлено по инициативе работодателя.

В Комментариях Минэкономики к Закону Украины от 15 марта 2022 № 2136-ІХ «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» отмечено, что вместе с тем считают, что с целью обеспечения защиты трудовых прав работников, работодателю целесообразно перед принятием такого решения провести соответствующие консультации со стороной работников и проинформировать о принятом решении.

Случаи и порядок приостановки должны определяться в самом коллективном договоре и должны быть оформлены соответствующими локальными документами.

В случае отсутствия такого локального документа (приказа или распоряжения) нормы коллективного договора не будут считаться приостановленными или восстановленными.

Обращаем внимание, что на период военного положения стороны коллективного договора могут договориться и об уменьшении размера перечисления средств первичным профсоюзным организациям на культурно - массовую, физкультурную и оздоровительную работу. При этом обязательно необходимо это оформить локальными документами.

Источник: http://opkho.com.ua/