Наказ від 24.05.2024 № 336 Про затвердження Вимог до уповноважених працівників територіальних сервісних центрів МВС, на яких згідно з посадовими обов`язками покладено функції з прийняття практичних іспитів дл...

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
14 червня 2024 р. за N 894/42239

Про затвердження Вимог до уповноважених працівників територіальних сервісних центрів МВС, на яких згідно з посадовими обов'язками покладено функції з прийняття практичних іспитів для отримання права керування транспортними засобами

Відповідно до пункту 17 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 травня 1993 року N 340 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року N 511),

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Вимоги до уповноважених працівників територіальних сервісних центрів МВС, на яких згідно з посадовими обов'язками покладено функції з прийняття практичних іспитів для отримання права керування транспортними засобами, що додаються.

2. Головному сервісному центру МВС (Рудик М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності через два місяці з дня його офіційного опублікування.

4. Уповноважені працівники територіальних сервісних центрів МВС, які до набрання чинності цим наказом згідно з посадовими обов'язками виконують функції з прийняття практичних іспитів для отримання права керування транспортними засобами, повинні пройти підвищення кваліфікації, відповідно до положень підпункту 1 пункту 2 розділу III Вимог до уповноважених працівників територіальних сервісних центрів МВС, на яких згідно з посадовими обов'язками покладено функції з прийняття практичних іспитів для отримання права керування транспортними засобами, затверджених цим наказом, протягом року з дня набрання чинності цим наказом.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України відповідно до розподілу обов'язків.

Вимоги
до уповноважених працівників територіальних сервісних центрів МВС, на яких згідно з посадовими обов'язками покладено функції з прийняття практичних іспитів для отримання права керування транспортними засобами

I. Загальні положення

1. Ці Вимоги визначають компетентності уповноважених працівників територіальних сервісних центрів МВС, на яких згідно з посадовими обов'язками покладено функції з прийняття практичних іспитів для отримання права керування транспортними засобами (далі - екзаменатор), особливості підвищення їх кваліфікації, а також визначають механізм забезпечення якості прийняття практичних іспитів для отримання права керування транспортними засобами (далі - практичний іспит) відповідної категорії.

2. Терміни в цих Вимогах вживаються в значеннях, наведених у Законах України "Про запобігання корупції", "Про державну службу", Положенні про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06 лютого 2019 року N 106, та інших нормативно-правових актах, що регулюють відносини у сфері дорожнього руху та його безпеки.

3. До прийняття практичних іспитів категорії B допускаються екзаменатори, які:

мають посвідчення водія категорії B протягом не менше п'яти років;

пройшли навчання відповідно до пункту 1 розділу III цих Вимог.

4. Екзаменатор, уповноважений приймати практичний іспит іншої категорії/категорій, ніж категорія B, повинен відповідати вимогам, зазначеним у пункті 3 цього розділу, а також мати посвідчення водія тієї категорії/категорій транспортних засобів, з якої/яких буде приймати практичний іспит, і досвід з прийняття практичного іспиту категорії B не менше трьох років.

Вимога щодо наявності в екзаменатора досвіду з прийняття практичного іспиту категорії B не застосовується, якщо екзаменатор має посвідчення водія відповідної категорії/категорій протягом п'яти років.

5. Якщо екзаменатор пройшов підвищення кваліфікації для прийняття практичних іспитів за однією з категорій, яка належить до відповідної групи однотипних категорій транспортних засобів для прийняття практичних іспитів, установлених цим пунктом, він допускається до прийняття практичних іспитів за всіма категоріями транспортних засобів, які належать до цієї групи однотипних категорій транспортних засобів.

Групи однотипних категорій транспортних засобів для прийняття практичних іспитів:

A1, A, B1;

C1, C, D1, D;

BE, C1E, CE, D1E, DE.

6. У разі наявності в екзаменатора конфлікту інтересів, пов'язаного з виконанням посадових обов'язків, уживаються заходи врегулювання конфлікту інтересів відповідно до Закону України "Про запобігання корупції".

II. Вимоги до компетентності екзаменатора

1. Екзаменатор повинен знати:

основи законодавства у сфері дорожнього руху та його безпеки, а саме: вимоги Законів України "Про дорожній рух", "Про автомобільний транспорт", Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року N 1306 (далі - Правила дорожнього руху), Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 травня 1993 року N 340 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року N 511), Інструкції про порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 07 грудня 2009 року N 515, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 22 січня 2010 року за N 74/17369 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22 травня 2020 року N 408), Інструкції про використання технічних засобів контролю під час складання іспитів (у тому числі за допомогою фото-, відео-, аудіотехніки), збереження отриманої за допомогою них інформації та доступу до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22 травня 2020 року N 408, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 липня 2020 року за N 625/34908 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 15 червня 2023 року N 495), та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері дорожнього руху та його безпеки;

основи безпечного керування транспортним засобом і вимоги до безпеки дорожнього руху;

етику (психологічні основи) водія транспортного засобу;

критерії оцінки навичок керування транспортними засобами осіб, які складають практичний іспит;

будову та основи технічного обслуговування транспортного засобу відповідної категорії, у тому числі транспортного засобу з ручним керуванням та/або іншим спеціальним обладнанням (пристосуваннями) для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, а також способи керування транспортним засобом з точки зору економії витрат пального та безпеки довкілля;

заходи щодо надання домедичної допомоги постраждалим під час дорожньо-транспортної пригоди.

2. Екзаменатор повинен володіти навичками та вміннями:

оцінювати вміння та навички керування транспортним засобом особи, яка складає практичний іспит, дотримуючись єдиного та послідовного підходу оцінювання;

спостерігати й оцінювати спроможність осіб, які складають практичний іспит, виконувати вимоги Правил дорожнього руху;

оцінювати спроможність осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, які складають практичний іспит, безпечно керувати транспортним засобом з ручним керуванням або спеціально обладнаним (пристосованим) до потреб таких осіб;

контролювати правильність виконання вправ особою, яка складає практичний іспит, та фіксувати помилки під час виконання вправ, у разі їх допущення;

розпізнавати небезпечні дорожні ситуації, що можуть виникнути під час прийняття практичного іспиту, визначати причини та можливі наслідки таких ситуацій, а також уміти їх уникати;

контролювати транспортний засіб на належному рівні та вміти застосовувати дублюючі механізми органів керування гальмовою системою та трансмісією транспортного засобу для запобігання аварійно-небезпечним ситуаціям (дорожньо-транспортним пригодам) та належного реагування в разі їх виникнення;

використовувати технічні засоби контролю, що застосовуються під час приймання практичних іспитів, забезпечувати збереження та дотримання належних умов їх експлуатації;

виявляти основні технічні несправності в транспортних засобах і вживати необхідних заходів для їх усунення;

чітко та зрозуміло подавати інформацію, вибираючи відповідний зміст, стиль та контекст, зрозуміло та аргументовано відповідати на запитання осіб, які складають практичний іспит;

дотримуватися загальновизнаних етичних норм поведінки, бути доброзичливим та ввічливим, дотримуватися високої культури спілкування, з повагою ставитися до прав, свобод та законних інтересів людини і громадянина;

комунікувати з особами з інвалідністю та іншими маломобільними групами населення з урахуванням принципів недискримінації та рівності.

III. Особливості проходження навчання та підвищення кваліфікації

1. Працівники територіальних сервісних центрів МВС, які вперше допускаються до прийняття практичного іспиту (далі - кандидати в екзаменатори), проходять навчання за спеціальною професійною (сертифікатною) програмою підвищення кваліфікації для кандидатів в екзаменатори з метою набуття спеціальних теоретичних знань, практичних умінь та навичок, необхідних для виконання функцій з прийняття практичних іспитів відповідної категорії.

Екзаменатори, що виявили бажання приймати практичний іспит іншої категорії/категорій, ніж та/ті, до прийняття яких їх допущено, проходять навчання за спеціальною професійною (сертифікатною) програмою підвищення кваліфікації для кандидатів в екзаменатори з іншої категорії/категорій з метою набуття спеціальних теоретичних знань, практичних умінь та навичок, необхідних для виконання функцій з прийняття практичних іспитів відповідної категорії/категорій.

2. З метою забезпечення належного виконання посадових обов'язків кожен екзаменатор повинен проходити періодичне підвищення кваліфікації тривалістю:

1) не менше чотирьох днів протягом двох років за спеціальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації екзаменаторів - для підвищення рівня професійної компетентності;

2) не менше п'яти днів протягом п'яти років за спеціальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації екзаменаторів - для вдосконалення практичних навичок керування транспортним засобом відповідної категорії.

3. Екзаменатор, який не приймав практичні іспити певної категорії протягом 24 місяців і більше, допускається до прийняття практичних іспитів після проходження навчання за спеціальною професійною (сертифікатною) програмою підвищення кваліфікації для кандидатів в екзаменатори з метою набуття спеціальних теоретичних знань, практичних умінь та навичок, необхідних для виконання функцій з прийняття практичних іспитів відповідної категорії.

4. Навчання кандидатів в екзаменатори та підвищення кваліфікації екзаменаторів за програмами, передбаченими пунктом 1, підпунктами 1, 2 пункту 2 цього розділу, здійснюються суб'єктами надання освітніх послуг у сфері професійного навчання (провайдерами).

Спеціальні професійні (сертифікатні) та короткострокові програми підвищення кваліфікації, передбачені пунктом 1, підпунктами 1, 2 пункту 2 цього розділу, розробляються, затверджуються та погоджуються відповідно до вимог Положення про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 лютого 2019 року N 106.

За результатами навчання за спеціальними професійними (сертифікатними) програмами підвищення кваліфікації для кандидатів в екзаменатори проводиться підсумковий залік, який складається з тестування для перевірки знань основ законодавства у сфері дорожнього руху та його безпеки та практичної частини з перевірки професійних вмінь та навичок прийняття практичного іспиту відповідної категорії.

У разі якщо кандидат в екзаменатори не склав підсумковий залік за результатами навчання за спеціальними професійними (сертифікатними) програмами підвищення кваліфікації для кандидатів в екзаменатори, він має право скласти його повторно, але не раніше ніж через 15 календарних днів, що обраховуються, починаючи з наступного дня після складання підсумкового заліку.

5. Організація навчання кандидатів в екзаменатори, підвищення кваліфікації екзаменаторів покладається на Головний сервісний центр МВС (далі - ГСЦ МВС).

ГСЦ МВС веде облік кандидатів в екзаменатори, екзаменаторів, які потребують проходження підвищення кваліфікації.

Інформація про результати навчання кандидатів в екзаменатори, підвищення кваліфікації екзаменаторів вноситься до Єдиного державного реєстру єдиної інформаційної системи МВС не пізніше трьох робочих днів з дня видачі таким особам за результатами проходження навчання або підвищення кваліфікації відповідного документа, передбаченого законодавством України.

У разі якщо екзаменатор не пройшов підвищення кваліфікації відповідно до вимог підпунктів 1, 2 пункту 2 цього розділу, його функції призупиняються до закінчення проходження відповідного підвищення кваліфікації.

IV. Забезпечення якості прийняття практичного іспиту

1. З метою забезпечення якості прийняття практичного іспиту ГСЦ МВС організовується та проводиться:

щорічний вибірковий перегляд відеозаписів практичних іспитів - щонайменше трьох практичних іспитів, прийнятих екзаменатором;

спостереження за роботою екзаменатора під час прийняття ним практичних іспитів тривалістю не менше чотирьох годин один раз на п'ять років, яке повинно охоплювати не менше чотирьох практичних іспитів.

2. У разі виявлення за результатами щорічного вибіркового перегляду відеозаписів практичних іспитів або спостереження за роботою екзаменатора під час прийняття ним практичних іспитів порушень, які можуть містити ознаки адміністративного правопорушення або дисциплінарного проступку, повідомляються відповідно органи Національної поліції України або керівник Головного сервісного центру МВС.